自治区人民政府关于公布取消第一批涉及企业收

日期:2019-11-22编辑作者:法律看台

发文单位:新疆维吾尔自治区财政厅物价局

发文单位:宁夏回族自治区人民政府

发文单位:财政部 国家发展计划委员

发文单位:财政部国家发展计划委员会

文  号:新财综字[1998]11号

文  号:宁政发[1997]79号

文  号:财综字[1998]14号

文  号:财综字[1998]112号

发布日期:1998-2-5

发布日期:1997-9-16

发布日期:1998-3-5

发布日期:1998-10-14

执行日期:1998-2-5

执行日期:1997-9-16

执行日期:1998-3-5

执行日期:1998-11-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:

伊犁哈萨克自治州,各地、州、市财政局、物价局,自治区公安厅、交通厅、建设厅、劳动厅、地税局、旅游局、农机局、煤炭厅、贸易厅、人事厅、盐务局、中国人民银行自治区分行、技术监督局、科委、文化厅,计委、铁路局、工商局:

各行署,各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门,各直属机构:

各省、自治区、直辖市人民政府:

  根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发[1997]14号)精神,财政部、国家发展计划委员会对国务院各部委、各直属机构及其系统内的行政事业性收费项目进行了清理。经国务院减轻企业负担部际联席会议批准,决定取消第二批行政事业性收费项目(以下简称“收费项目”),现将有关事宜通知如下:

根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发(1997)14号)和自治区党委、自治区人民政府《关于开展向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题专项治理的通知》(新党办发(1997)27号)精神,财政厅会同物价局对全区涉及企业的行政事业性收费项目进行了清理,经自治区人民政府减轻企业负担领导小组1998年1月26日第三次全体会议研究通过,决定再次取消十八个系统65项涉及企业的收费项目。具体项目详见附表。

根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号文件)精神,按照自治区党委、政府的统一部署,自治区财政厅、物价局在前几次治理乱收费的基础上,重点对涉及企业的行政事业性收费项目进行了初步清理。经自治区人民政府研究,决定对其中10项不符合规定的收费项目予以公布取消(具体项目附后)。

  根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号,以下简称《决定》)的有关规定,为了进一步做好治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派工作,切实减轻企业负担,经国务院减轻企业负担部际联席会批准,现就过去经省级财政、物价部门批准涉及企业负担的行政事业性收费项目重新审批的有关问题通知如下:

  一、取消的第二批收费项目共计20项,分别涉及文化、公安、建设、旅游、广播电视、林业、口岸7个部门。具体项目详见附件。

自本通知发布起,各有关部门、各地区对取消的收费项目必须立即停止收费,过去有关规定同时废止。对不按规定执行的,要按国家有关规定严肃处理;情节严重的,由有关部门按规定追究有关负责人和直接责任人的责任。

各地、各部门要坚决贯彻执行中央《通知》精神,立即取消本通知公布的收费项目,不得以任何借口拖延不办。各地、各部门要严格按照国家规定,对向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派进行认真清理,坚决取消不符合规定的向企业的行政事业性收费项目和各种摊派。对不执行国家和自治区取消收费项目决定,或继续自立项目,扩大收费范围和提高收费标准的部门和单位,各级财政、物价部门要及时查处,将非法所得收入全部予以没收,并对有关责任人员进行严肃处理。

  一、按照中共中央、国务院《决定》的规定,过去经省级财政、物价部门审批的涉及企业负担的行政事业性收费项目,属于“切一刀”的范围,从全国情况看,大多数地区都能够认真贯彻落实中共中央、国务院《决定》,已按规定取消了大部分项目,但还有少数地区工作进展较慢,只取消少部分项目,为了尽快完成治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派第一阶段工作任务,请各地区抓紧排出时间表,在4月底之前完成这项工作。

  二、国务院各部委、各直属机构以及各省、自治区、直辖市要严格按本通知规定执行,坚决落实取消的收费项目。国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对已取消的收费项目进行重点检查。凡不按规定取消或变相继续收费的,一经查出,由有关部门按国家规定严肃处理;情节严重的,由有关部门按规定追究有关单位负责人和直接责任人的责任。

对公布取消的收费项目,公民、法人和其他社会组织有权拒交。

本通知自1997年9月10日起执行。

  二、各省、自治区、直辖市在完成“切一刀”任务后,对于少数确需保留的过去经省级财政、物价部门审批的涉及企业负担的行政事业性收费项目,应从5月1日开始,由省级财政、物价等有关部门联合提出保留的理由和意见,报省、自治区直辖市人民政府重新审批。不涉及企业负担的行政事业性收费项目,不须履行重新报批手续。

  三、取消第二批收费项目后,有关部门履行行政管理职能所必需的经费开支,由同级财政部门通过预算酌情予以安排。

附件:自治区第一批取消的10项涉及企业的收费项目

  三、少数保留的涉及企业负担的行政事业性收费项目,经省、自治区、直辖市人民政府重新审批后,省、自治区、直辖市人民政府应于5月底之前,以书面形式征求财政部、国家计委的意见,并附保留的涉及企业负担的行政事业性收费项目和标准的有关文件复印件。

  四、对公布取消的收费项目,公民、法人和其他社会组织有权拒交。本通知自1998年11月1日起执行,过去有关规定与本通知不一致的一律废止。   

(补充说明:1997年9月10日召开的全区治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派电话会议上,宣读的《自治区人民政府关于公布取消第一批涉及企业收费项目的通知》,决定取消第一批涉及企业收费项目11项,并于9月11日通过《宁夏日报》和电视、广播等新闻媒介向全区公布,其中包括“供水增容费”一项。我区一些城市征收“供水增容费”,确实存在着操作不规范、未按程序报批等问题,属清理整顿的项目,但该项收费原则上符合国务院《城市供水条例》精神,且已开征四年。考虑到目前城市建设供水工程资金的来源及政策的连续性,决定该项收费在清理整顿期间允许其继续执行,不再列为第一批取消的收费项目。自治区有关部门和市、县要抓紧对该项目进行清理规范,按规定履行报批手续。请各地、各部门按本通知执行。)

  四、财政部、国家计委联合对各省、自治区、直辖市人民政府报来的少数保留的涉及企业负担的行政事业性收费项目和标准进行审定,并以书面形式将意见函告各省、自治区、直辖市人民政府。

      附件:
                                    取消的第二批行政事业性收费项目
  ------------------------------------------
  |  部门  |    项  目  名  称    |                文  件  依  据                |
  |----|-----------|-----------------------|
  |文化    |计划外演出管理费      |国家物价局、财政部价费字〔1992〕182号  |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |进口音像制品审查费    |同上                                          |
  |----|-----------|-----------------------|
  |公安    |被装管理费            |国家物价局、财政部价费字〔1992〕240号  |
  |----|-----------|-----------------------|
  |建设    |出租汽车管理费        |国家物价局、财政部价费字〔1992〕179号  |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |房地产交易管理费(不  |同上                                          |
  |        |含房地产交易中心收取  |                                              |
  |        |的服务费或手续费)    |                                              |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |城建档案保证金        |建设部建办发(94)590号                  |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |城市规划管理费        |地方政府及其部门文件                          |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |建设用地规划许可证费  |国家物价局、财政部价费字〔92〕470号      |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |建设项目选址意见书费  |同上                                          |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |建设工程规划许可证费  |同上                                          |
  |----|-----------|-----------------------|
  |旅游    |集中旅行社上交的宣传  |国家旅游局旅财发(1991)第140号        |
  |        |推广费                |                                              |
  |----|-----------|-----------------------|
  |广播电视|进口音像制品审查费    |国家物价局、财政部价费字〔1992〕197号  |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |电视节目许可证费      |国家计委、财政部计价格〔95〕665号        |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |有线电视台许可证费    |同上                                          |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |有线电视台设计安装许  |同上                                          |
  |        |可证费                |                                              |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |电视剧制作许可证费    |同上                                          |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |广播电视频率执照费    |同上                                          |
  ------------------------------------------
  ------------------------------------------
  |  部门  |    项  目  名  称    |                文  件  依  据                |
  |----|-----------|-----------------------|
  |林业    |植物检疫证费          |国家物价局、财政部价费字〔92〕196号      |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |允许进出口证明书费    |同上                                          |
  |----|-----------|-----------------------|
  |口岸    |口岸管理费(国务院及  |地方政府及其部门文件                          |
  |        |财政部、国家计委批准  |                                              |
  |        |的满州里、绥芬河、二  |                                              |
  |        |连、凭详、东兴、畹町、|                                              |
  |        |瑞丽、河口和深圳等陆  |                                              |
  |        |路口岸除外)          |                                              |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |                      |                                              |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |                      |                                              |
  |----|-----------|-----------------------|
  |        |                      |                                              |
  ------------------------------------------
  

附件:自治区第一批取消的10项涉及企业的收费项目

  五、各省、自治区、直辖市按照财政部、国家计委联合函告各省、自治区、直辖市人民政府的有关收费项目和标准等的意见,实施涉及企业负担的行政事业性收费,企业应按规定执行。

一、城建部门1项

水表验表费

二、房管部门2项

房屋买卖鉴证费

抵押贷款鉴证费

三、工商部门2项

私营企业管理费

工商验证费

四、计划部门1项

工程概预算专业人员证书工本费

五、科学技术部门1项

民办科技机构管理费

六、公安消防部门1项

消防设施配套费

七、交通部门1项

超载车辆上路收费

八、各市、县政府1项

公用设施补偿附加费

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