河南省人民政府办公厅关于认真做好2006年烟叶收

日期:2019-11-22编辑作者:法律看台

  各级政府要切实加强对烟叶收购工作的领导,组织协调烟草、财政、税务、工商、质量技术监督、公安、监察、交通等部门,尽职尽责,密切配合,共同努力,保证今年烟叶收购工作的顺利进行。要协调金融部门与烟草部门的关系,确保收购资金及时到位,不得给烟农“打白条”。省政府派驻各地的烟叶收购工作组,要坚持原则、认真负责、依法行政、严格执纪,督促各地把烟叶收购的各项政策和规定落到实处。各级烟草部门要实行第一责任人负责制,明确责任,带领广大干部职工克服困难,扎实工作,切实做好今年的烟叶收购工作。

  四、坚持烟叶国家标准,确保等级质量

  各产烟市、县(市、区)政府和各级烟草部门要加强烟叶专卖管理,积极贯彻落实《河南省人民政府关于认真做好2004年烟叶收购工作的通告》精神,确保烟叶收购秩序的稳定。针对近几年我省烟叶生产规模下滑的严峻形势,个别单位出现了为局部利益违反《中华人民共和国烟草专卖法》,在烟叶收购中不按合同收购,甚至跨区、跨省套购烟叶的违法行为,扰乱了正常的烟叶收购秩序,损害了我省形象。各级政府要从树立科学的发展观,维护社会稳定和提高我省烟草可持续发展能力的高度,充分认识强化烟叶市场管理工作的重要性,采取积极有效措施,依法行政,支持烟草专卖等执法部门做好烟叶市场监管工作,严格执行《中华人民共和国烟草专卖法》,严厉打击擅自收购、无证贩运烟叶等违法行为,维护烟叶收购良好秩序。

  二○○八年八月十二日

生效日期:1900-1-1

  各级政府和烟草部门要严格执行《国家发展改革委国家烟草专卖局关于2006年烤烟收购价格政策的通知》(发改价格(2006)255号),严格执行国家核定的烟叶收购价格政策,确保收购正常有序进行。收购期间不得以任何理由自行出台新的补贴、加价或变相加价政策。政府对烟农的补贴必须在烟叶收购结束后兑现。要加强对国家收购价格执行情况的检查,对于抬级抬价、压级压价或不按国家定价收购烟叶的单位,要坚决追究相关责任人的责任。

文  号:豫政[2004]46号

  为切实做好2008年烟叶收购工作,确保烟叶收购工作规范有序进行,现就有关事宜通知如下:

  (二)正确执行国家烟叶收购等级标准。各产区要从烟叶生产的长远利益出发,牢固树立以质立市、以质求信、以质取胜的生产经营理念,按照市场经济规律办事,牢牢把握烟叶发展的正确方向。各烟叶收购站点要公开展示符合国家标准的烟叶实物样品,并设置公平称。要正确执行国家烟叶等级标准,做到对样收购,不准提升等级、降低等级收购烟叶,不准收购混等级、掺杂使假的烟叶,确保收购烟叶等级质量达到国家标准要求。

文  号:豫政办〔2006〕59号

各产烟市、县人民政府:

  各级政府和烟草部门要认真贯彻落实《国家发展和改革委员会国家烟草专卖局关于2008年烟叶收购价格政策的通知》(发改价格(2007)733号),严格执行国家核定的烟叶收购价格,收购期间不得以任何理由自行出台新的补贴、加价或变相加价政策。要加强对国家收购价格执行情况的检查,对于抬级抬价、压级压价或不按国家定价收购烟叶的单位,要坚决追究相关责任人的责任。

发布日期:2003-7-18

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-7-11

  各产烟省辖市、县(市、区)政府和各级烟草部门要加强烟草专卖管理,认真贯彻落实《河南省人民政府关于认真做好2008年烟叶收购工作的通告》精神,确保烟叶收购秩序稳定。各级政府要从落实科学发展观、维护社会稳定的高度,充分认识加强烟叶市场管理工作的重要性,采取有效措施,积极支持烟草专卖执法部门做好烟叶市场监管工作;要建立收购工作预警机制,及时处理突发事件,杜绝恶性事件的发生。各级烟草部门要坚持依法行政,严格执行《中华人民共和国烟草专卖法》,严厉打击擅自收购、无证贩运烟叶等违法行为和各种干扰破坏活动,维护烟叶收购秩序。

文  号:豫政办[2003]57号

  五、切实加强对烟叶收购工作的领导

  二、严格按照合同组织烟叶收购

  二、严格按照产购合同组织收购烟叶

各产烟市、县人民政府,省人民政府有关部门:

  三、严格执行国家烟叶收购价格政策,及时兑现烟农卖烟款

  四、严格执行国家烟叶收购价格政策

  五、切实加强对烟叶收购工作的领导

  (三)严格执行国家烟叶收购价格政策。烟叶收购价格是中央管理的政府定价,各烟叶产区必须严格执行,不得随意变动和擅自调整。各产区要严格执行国家核定的烟叶价区收购价格政策,注意协调好不同价区间的关系,保证烟叶收购工作正常进行。收购期间,各地、各有关单位不得以任何理由自行出台新的补贴、加价或变相加价政策,对于抬级抬价、压级压价和不按国家定价收购烟叶的单位,要按有关规定严肃处理。

  河南省人民政府办公厅
  二00六年七月十九日

  一、坚持烟草专卖制度,强化烟叶市场管理,规范烟叶收购秩序

  二○○八年七月二十九日

  二、认真执行国家关于烟叶收购工作的有关法律法规和政策规定

  一、严格执行烟草专卖法,依法管理烟叶市场,规范烟叶收购秩序

  烟叶收购计划是国家指令性计划,国家对其实行严格的计划管理。实践证明坚持合同收购是稳定烟叶收购秩序,实行订单农业,保护烟农利益的有效方法。各产烟市、县(市、区)政府及烟草部门要严格执行"计划种植、合同收购"政策,教育烟农按合同要求到指定烟站交售烟叶,要为烟草部门创造一个按合同组织收购的良好社会环境。各烟叶产区的烟草部门必须严格按照国家下达的烟叶收购计划和与烟农签订的烟叶产购合同进行收购,对超计划、无合同的烟叶一律不予收购。各级政府不得"以税定量"向烟草部门下达烟叶收购任务,烟草部门不得以任何形式收购外地烟叶,违者按规定给予经济处罚和纪律处分。

文  号:许政办[2008]116号

  各级政府和烟草部门要认真贯彻落实《河南省人民政府关于整顿和规范烟叶收购市场秩序的通告》精神,维护良好的收购秩序。全省定于8月10日开磅收购,各地不准提前收购。对干扰和破坏烟叶正常收购经营秩序,私设站点收购经营烟叶的单位和个人,按照《中华人民共和国烟草专卖法》和《河南省烟草专卖管理条例》有关规定严厉打击;对没有烟草专卖部门核发的《准运证》而擅自调运烟叶的,要依法予以查处;对欺行霸市、强买强卖、打骂收购人员等违法乱纪行为,各有关执法部门要依法依纪从快处理,决不姑息迁就。各级烟草部门要切实加强内部管理,实行“封闭收购、密码验级、微机管理”,提高管理水平,完善监督机制,严肃查处收购“人情烟”、“面子烟”的行为。

  各产烟市、县(市、区)政府和各级烟草部门要加强烟草专卖管理,积极贯彻落实《河南省人民政府关于认真做好2006年烟叶收购工作的通告》,确保烟叶收购秩序稳定。近年来,我省烟叶种植面积下滑,个别单位为了局部利益违反《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》),在烟叶收购中不按合同收购,甚至跨区、跨省套购烟叶,严重扰乱了烟叶收购秩序,损害了我省形象。各级政府要充分认识加强烟叶市场管理工作的重要性,采取有效措施,严格执行《烟草专卖法》,支持烟草专卖执法部门做好烟叶市场监管工作,严厉打击私自收购、无证贩运烟叶等违法行为,规范烟叶收购秩序。烟草收购部门更要严格自律,自觉遵守有关法律法规,加强内部监管。

发布日期:2004-7-11

  各级政府要加强对烟叶收购工作的领导,严格按照属地管理、统筹协调的原则解决烟叶收购工作中的矛盾和问题。特别是今年烟叶收购时值奥运会举办,各级政府必须制订防范措施,有效防范和化解不稳定因素,确保奥运会期间烟叶收购秩序稳定。各级农业、税务、公安、监察、工商、质量技术监督、财政、金融及烟草部门要各负其责,密切配合,共同维护收购秩序,确保烟叶收购工作顺利进行。

  (一)坚持按计划、按合同收购烟叶。烟叶属于专卖品,收购计划是国家指令性计划,国家对其实行严格的计划管理。各烟叶产区的烟草公司必须严格按照国家下达的烟叶收购计划和与烟农签订的烟叶产购合同进行收购,对超计划、无合同的烟叶一律不予收购。对确因丰产超出计划的烟叶,留作下年收购并抵顶该地区下年度收购计划。烟农要按照合同要求,到指定收购站点交售烟叶。各级政府不得“以税定量”向烟草部门下达烟叶收购任务,烟草部门不得以任何形式组织收购外地烟叶,违者按规定给予经济处罚和纪律处分。

发文单位:河南省人民政府办公厅

发文单位:河南省人民政府

  三、严格执行国家烟叶收购价格政策,及时兑现烟农烟款

发文单位:河南省人民政府办公厅

  按照属地管理原则,各级政府负责维护本地烟叶收购秩序,支持烟叶收购部门正确执行烤烟国家标准,不得干预烟叶收购验级工作。各级烟草部门要牢固树立以质量求生存、求发展的思想,坚持国家标准,继续把提高烟叶收购等级合格率和等级纯度作为重点,提高我省烟叶市场信誉,增强市场竞争力。要加强对广大烟农的教育培训,积极为推行预检收购制度创造条件,将提高分级扎把规格和把内纯度作为重点,切实杜绝收购中多腰异腰、掺杂使假等手工规格不规范和混部、混级、混色现象;既要防止降低标准收购,损害国家和企业利益,又要防止压级压价损害烟农利益。各地烟草部门要准确把握标准,不得攀比均价降低标准;要逐步完善密码验级、微机收购制度,提高收购站的工作效率和服务水平。各级质量技术监督部门要切实履行职责,加强烟叶收购质量监督,提高烟叶等级合格率。

生效日期:1900-1-1

  现将《河南省人民政府关于认真做好2008年烟叶收购工作的通知》转发你们,请认真遵照执行。

执行日期:2003-7-18

  各级政府要加强对烟叶收购工作的领导,严格实行属地管理,统筹协调,切实解决烟叶收购工作中的矛盾和问题。在烟叶收购过程中,产区各级政府及有关部门要从关心支持“三农”发展的高度,关爱烟农、关注烟叶、关心烟区,切实为烟农搞好服务,正确处理烟农、企业、政府三方的利益关系。各级农业、税务、公安、监察、工商、质量技术监督、财政、金融及烟草部门要各司其职,各负其责,协同配合,确保烟叶收购工作顺利进行。

  五、积极筹措资金,取信于民,确保烟叶收购不打白条

执行日期:2008-8-12

  各级政府要认真实践“三个代表”重要思想,全心全意为烟农、为企业服务,切实保护烟农的合法权益。要把烟叶收购作为当前的一项重要任务来抓,及时解决烟叶收购中遇到的问题,支持烟草部门执行国家烟叶收购政策,按合同、按国标收购烟叶。各级烟草部门要进一步改善服务态度,不断提高服务质量,帮助指导烟农搞好烟叶分级,为烟农售烟提供便利条件。

  二、严格按照产购合同组织收购烟叶

  按照属地管理原则,各级政府负责维护本地烟叶收购秩序,不得干预烟叶收购验级工作。各级烟草部门要端正经营作风,牢固树立以质量求生存、求发展的思想,坚持国家标准,把提高烟叶收购等级纯度和合格率作为今年提高我省烟叶市场信誉和增强市场竞争力的重要措施抓紧抓好。加强对基层干部和广大烟农的技术培训,实行烟叶收购预检制度,将提高分级扎把纯度作为重点,切实杜绝收购中多腰异腰等手工规格不规范和混等、混级、混色现象;准确掌握和执行国家标准,既要防止降低标准收购,损害国家和企业利益、影响我省烟叶市场信誉,又要防止压级压价损害烟农利益。要准确把握标准,不得攀比均价降低标准;继续实行密码验级、微机收购制度,提高收购站点的工作效率和服务水平。各级质量技术监督部门要切实履行职责,加强烟叶收购质量监督,提高烟叶收购等级合格率。

发布日期:2008-8-12

  河南省人民政府办公厅
二○○三年七月十八日

各产烟市、县人民政府:

  各产烟市、县(市、区)政府要加强对烟叶收购工作的领导,严格实行属地管理,统筹协调,切实解决烟叶收购工作中的矛盾和问题。在烟叶收购过程中,各级政府及有关部门要认真实践"三个代表"重要思想,满腔热忱地做好对烟农的服务,正确处理烟农、企业和政府三方利益关系。各级农业、税务、工商、质监、公安、财政、金融及烟草部门要各负其责,密切配合,协调运作,确保烟叶收购工作的平稳有序进行。

  附件:河南省人民政府关于认真做好2008年烟叶收购工作的通知

  一、高度重视烟叶收购工作

执行日期:2006-7-19

  为保证烟叶收购工作的顺利进行,今年采取"政府牵头、银行为主、烟草部门筹资"的办法筹措资金。各级政府的分管领导要协调银行、财政、烟草部门积极筹措资金,确保资金及时到位,决不允许以任何理由向烟农打白条。

生效日期:1900-1-1

  三、整顿和规范烟叶市场秩序,严厉打击非法经营活动

发布日期:2006-7-19

  三、坚持国家标准,确保烟叶等级质量

各产烟省辖市、县(市、区)人民政府,省人民政府有关部门:

  四、切实加强对烟叶收购工作的领导,做好组织协调工作

  烟叶收购计划是国家指令性计划,国家对其实行严格管理。实践证明,坚持合同收购是规范收购行为、稳定收购秩序、实现订单农业、保护烟农利益的有效办法。各级政府及烟草部门要严格执行“计划种植、合同收购”政策,引导烟农按合同要求到约定烟站交售烟叶。各烟叶产区的烟草部门要加强内部监管和行业自律,严格按照国家下达的烟叶收购计划和与烟农签订的产购合同进行收购,对超计划、无合同、辖区外的烟叶一律不得收购,各级政府不得以税定量向烟草部门下达烟叶收购任务,违反规定的要给予经济处罚和纪律处分。

  为切实加强今年烟叶收购工作的组织领导和规范管理,营造良好的社会环境,确保烟叶收购工作健康顺利进行,经省政府研究,现就搞好2004年烟叶收购工作的有关事宜通知如下:

  四、坚持烟叶国家标准,确保等级质量

  烟叶收购工作政策性强、涉及面广,直接关系到广大烟农的切身利益。今年的烟叶收购工作即将开始,为了切实做好这项工作,经省政府同意,现将有关事宜通知如下:

  为切实加强对今年烟叶收购工作的组织领导和规范管理,确保烟叶收购工作有序进行,经省政府同意,现就有关事宜通知如下:

  河南省人民政府
二00四年七月十一日

禹州市、许昌县、鄢陵县、襄城县人民政府,市人民政府有关部门:

  烟草部门要积极筹措资金,确保收购资金及时、足额到位,确保不向烟农“打白条”;实行委托支付烟农卖烟款的产区,代办金融机构要做好充分准备,搞好服务,不允许以任何理由拖欠或拖延支付烟农卖烟款。

  各级烟草部门要严格执行《国家发展改革委、国家烟草专卖局关于2004年烤烟收购价格政策的通知》(发改价格[2004]704号)的规定,严格执行国家核定的烟叶收购价格政策,保证烟叶收购的正常有序进行。收购期间不得以任何理由自行出台新的补贴、加价或变相加价政策,各级政府和烟草部门要加强对烟叶国家收购价格执行情况的检查,对于抬级抬价、压级压价或不按国家定价收购烟叶的单位,要追究决策者的责任。

  一、维护烟草专卖制度,加强烟叶市场管理,规范烟叶收购秩序

  六、切实加强烟叶收购工作的领导

  烟叶收购计划是国家指令性计划,坚持合同收购是规范收购行为、稳定收购秩序、发展订单农业、保护烟农利益的有效办法。各级政府和烟草部门要严格执行“计划种植、合同收购”政策,引导烟农按合同要求到合同约定地点交售烟叶,为烟农售烟创造良好环境。各烟叶产区的烟草部门要加强内部监管和行业自律,严格按照国家下达的烟叶收购计划和与烟农签订的产购合同进行收购,对超计划、无合同的烟叶一律不予收购。在合同面积内,确因丰产超计划的烟叶,要在2009年1月1日后收购。各级政府不得以税定量向烟草部门下达烟叶收购任务,烟草部门不得以任何形式收购外地烟叶,违者按规定给予经济处罚和纪律处分。

  各级烟草部门要进一步转变工作作风,牢固树立以质量求生存、求发展的思想,提高烟叶收购等级合格率和等级纯度,维护我省烟叶市场信誉;要加强对基层干部和广大烟农的教育培训,完善收购组织方式,提高分级扎把规格和把内纯度,切实杜绝收购中多腰异腰、掺杂使假等和混部、混级、混色现象;要严格执行国家标准,既要防止降低标准收购,损害国家和企业利益,又要防止压级压价损害烟农利益;要完善封闭收购、密码验级、微机收购制度,继续推行约时定点、分期分批交售,方便烟农售烟。各级质量技术监督部门要切实履行职责,加强烟叶收购质量监督,提高烟叶等级合格率。

  各级政府要协调金融、财政、烟草等部门积极筹措资金,确保收购资金及时、足额到位,不得以任何形式拖欠烟农烟款,确保烟农的合法利益。

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