印发广东省严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪

日期:2019-12-01编辑作者:法律看台

发文单位:广东省人民政府办公厅

发文单位:国务院办公厅

发文标题:省人民政府关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知

文  号:粤府办[2001]33号

文  号:国办发[2001]32号

发文单位:贵州省人民政府

发布日期:2001-5-15

发布日期:2001-5-7

文号:黔府发[2000]0042号

执行日期:2001-5-15

执行日期:2001-5-7

发布日期:2000-11-22

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

执行日期:2000-11-22

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:

  《国务院关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国发〔2000〕32号)下发以后,各地区、各部门高度重视,广大人民群众积极参与,新闻单位密切配合,集中力量开展了打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合行动(以下简称打假联合行动),有力地打击了制假售假违法犯罪分子的嚣张气焰,一些危害性大、群众反映强烈的制假售假现象在一定程度上得到遏制,取得了阶段性成果。

生效日期:1900-1-1

  《广东省严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动专项整治工作方案》业经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中有何问题,请迳与省质量技监局联系。

  但是,由于历史和社会的诸多因素,假冒伪劣商品泛滥的局面还没有从根本上扭转,加之少数地区的领导干部对打假工作的重要性认识不足,地方保护主义严重,打假工作面临的形势仍然十分严峻。国务院决定,把打假工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容,在前一阶段打假联合行动的基础上,以食品、药品、农业生产资料、棉花、拼装汽车为重点,继续深入开展声势浩大、专群结合、扎实有效的打假专项斗争,通过对重点商品、重点市场、重点地区的专项整治,力争在年内使假冒伪劣商品泛滥的局面进一步得到扭转。各地区、各部门要认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,进一步提高认识,统一思想,再接再厉,把打假联合行动引向深入。

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

广东省人民政府办公厅
二○○一年五月十五日

  为了切实做好当前的打假工作,经国务院同意,现将有关事项通知如下:

  为保护消费者和企业的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,促进改革开放和国民经济健康发展,按照《国务院关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国发〔2000〕32号)的部署,结合我省实际情况,省人民政府决定,在全省范围内组织开展一场声势浩大而又讲求实效的严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合行动(以下简称打假联合行动)。现将有关问题通知如下:

广东省严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动专项整治工作方案

  一、明确分工,联合行动

  一、统一思想,提高认识

  为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,实现我省打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为(简称打假,下同)工作的目标,特制定本方案。

  食品打假专项斗争,由卫生部、质检总局会同工商总局、国家经贸委、农业部等部门负责指导和协调,重点查处制售危及人身健康和生命安全、不符合强制性标准的食品(包括肉类、食盐等产品)及无证、无照生产和经营食品的违法犯罪行为,对个体食品摊贩、商贩加强监督管理,对养殖场病死畜(禽)严格实行无害化处理,依法取缔生猪私屠滥宰。

  近年来,各级各部门恪尽职守,相互配合,齐抓共管,努力工作,我省的打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的工作取得了一定的成绩,有力地推动了我省经济持续快速健康发展。但是,制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动还没有从根本上得到有效遏制,影响我省经济社会发展,冲击和扰乱了市场秩序,阻碍了我省名牌产品和地方特色经济的发展,有的甚至已危及到了企业的生存。当前,假冒伪劣商品品种多、数量大、范围广,区域性、集团性、大规模地制假售假问题突出,少数地方和单位拒绝、阻碍或者以暴力手段抗拒国家工作人员履行执法打假的事件也时有发生。假冒伪劣商品横行,严重损害了国家和人民利益,侵害了广大消费者和企业的合法权益。同时,制售假冒伪劣商品违法犯罪活动还严重腐蚀干部队伍和企业经营管理人员,败坏社会风气。各地各部门一定要充分认识当前制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的严重性和危害性。在全省范围内开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,既是认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的具体行动,又是依法整顿、规范、健全社会主义市场经济秩序的迫切要求,也是我国面对国际世贸组织,进一步扩大对外开放,提高我国产品的市场竞争力,营造良好的市场环境和投资环境的需要。我们一定要站在改革开放和现代化建设全局的高度,站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度,充分认识严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的重要性和紧迫性,认真贯彻执行国务院通知精神,积极行动起来,抓好严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动各项工作。

  一、指导思想

  药品、医疗器械打假专项斗争,由药品监管局会同卫生部、工商总局等部门负责指导和协调,重点打击生产销售与标准规定不相符、变质、过期失效的假劣药品、医疗器械及以兽用药品冒充人用药品的违法犯罪行为,查禁非法生产、重复使用和质量低劣的一次性输液器、注射器等医疗器械。

  二、突出重点,明确目标

  从讲政治和实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度,围绕省委、省政府关于整顿和规范市场经济秩序的总体部署,通过在全省范围内建立长效的打假责任制,形成各部门分工协作、上下联动的联合行动机制,以除恶务尽的决心,有的放矢,标本兼治,扎实有效地开展一场声势浩大的打假联合行动。用1年左右的时间,使制售假冒伪劣商品违法犯罪活动蔓延的势头得到明显遏制,经过若干年的努力,使制假售假严重的问题从根本上得到解决,为在我省营造公平、公正、公开、规范、有序的市场经济秩序和文明法治的经济社会环境奠定坚实的基础。

  农业生产资料打假专项斗争,由农业部会同工商总局、质检总局、供销总社等部门负责指导和协调,重点打击制售假冒伪劣种子(包括种畜禽、水产苗种、热作种苗、牧草种子)、化肥(主要是复混肥)、农药、兽药、饲料(包括鱼粉)、农机及零配件、渔机渔具等违法犯罪行为,依法查禁无登记证、批准文号、生产许可证、经营许可证以及掺杂使假、以次充好、失效变质的农资商品。

  从现在起到2000年春节前,各级各部门要集中时间、集中力量,在全省开展一场打假联合行动。打假联合行动要达到预定目标,必须做到充分准备,周密部署,精心组织,动员各方面力量,联合打击,综合治理。各地、州、市人民政府(行署)要按照省人民政府的统一部署,制定本地区联合行动方案,广泛发动企业和群众举报投诉,调查线索,核实案源,狠抓大案要案,务求取得实效。

  二、工作目标

  棉花打假专项斗争,由质检总局会同供销总社、国家计委、国家经贸委、农业部、工商总局等部门负责指导和协调,重点打击棉花掺杂使假、以次充好、混等混级、非法收购和加工的违法犯罪行为,依法拆除销毁小轧花机、土打包机,严禁废棉流入棉花市场。

  打假联合行动要做到点面结合,突出重点。重点查处假冒伪劣农药、复混肥、种子、建筑用钢材,汽车配件、卷烟、白酒、药品、一次性输液(输血、注射)器,化妆品等10类商品;重点整顿群众反映强烈,假冒伪劣商品充斥的集散地。质量技术监督部门要对重点市场和重点区域进行专项治理,要严厉查处外商投资企业举报投诉的制假售假案件。工商部门要加大对我省知名商品、驰名商标、著名商标产品的侵权行为以及虚假表示、虚假宣传、商业贿赂、不正当有奖销售等违法竞争行为的查处力度,对查获的制假售假窝点和屡打屡犯的从事制假售假的单位,要坚决依法吊销其营业执照。药品监督、卫生部门要积极查处生产、销售、使用危害人体健康、生命安全的伪劣药品的案件。对药品的制造、经营单位、零售企业要进行严格检查;对一次性医疗输液器和抢救性、治疗性等直接用于人体的医疗器械要进行重点检查。铁路、邮政、交通等部门要加强对运输渠道的日常监督,严格按照各行业规定的程序办理承运手续,防止不法分子利用运输渠道进行制假售假违法行为。同时要积极配合执法部门查处制售假冒伪劣商品的违法行为。司法机关要积极支持和配合行政执法部门的执法检查工作,严格按照《刑法》的有关规定,对已构成刑事犯罪的不法分子,依法追究其刑事责任;各级人民政府要结合本地实际情况,确定本地区的重点查处对象。要通过打假联合行动使制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的猖獗势头得到有效遏制;重点商品、重点市场、重点地区假冒伪劣横行的严重局面得到扭转;集团性、大规模的制假售假得到有效整治;制售假冒伪劣商品的大案要案得到彻底查处,违法犯罪分子受到严惩,人民群众对打假联合行动的成果表示满意。

  根据全省整顿和规范市场经济秩序的总体部署,我省打假专项整治工作要实现如下目标:

  拼装汽车打假专项斗争,由工商总局会同公安部、国家经贸委、外经贸部、质检总局、海关总署等部门负责指导和协调,重点打击目录外企业以报废汽车的零部件、走私散件或国产零部件非法拼(组)装汽车、摩托车,以及盗用、套用、转让目录内产品型号及合格证的违法犯罪行为,依法查处制售假冒伪劣汽车安全配件的违法犯罪行为。

  三、加强领导,狠抓落实

  (一)制售危及人体健康和生命财产安全、社会反映强烈的假冒伪劣商品的猖獗势头得到有效遏制。重要商品的合格率大幅度提高;

  国务院各有关部门要在全国整顿和规范市场经济秩序领导小组统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,联合行动。牵头部门要会同有关部门研究制定各打假专项斗争的实施方案,做好组织协调工作,其他部门也要大力支持和配合。公安、监察等部门对重点案件要提前介入。各行政执法部门之间要相互协调、统一行动。各级财政部门要千方百计保证政法部门和行政执法部门的办案经费。新闻宣传单位要加大典型案件曝光力度,挖掘重点地区深层次问题,跟踪报道,形成强大的舆论声势。

  (一)加强对打假联合行动的领导和协调。省人民政府决定成立省打假工作协调小组。省“打假”办具体负责打假联合行动的日常联络和协调。各有关部门要切实帮助解决打假联合行动所需的资金和必要的执法装备,确保打假联合行动顺利进行。

  (二)有效监控市场,假冒伪劣商品充斥的状况得以改变。消费者和企业针对假冒伪劣商品的投诉大幅度减少;

  二、地方负责,落实责任制

  (二)落实打假工作领导责任制。各地、州、市人民政府(行署)要切实落实本地区的打假工作责任,成立联合打假行动协调小组,具体负责本地区打假联合行动的领导和组织工作,并确定一名主要领导负责。对制假售假严重而又屡禁不止的地区和市场,当地政府要明确提出整治期限和要求上报省“打假”办,必要时,省人民政府将派出工作组直接督查、督办。

  (三)制假售假多发、在全国产生恶劣影响的地区得到有效整治,成规模的区域性、集团性制假售假势头基本遏制;

  开展打假联合行动,地方各级人民政府特别是县级人民政府要切实负起责任。要彻底破除把打假与经济发展和社会稳定对立起来的错误观念,坚决纠正一些地方存在的对打假工作漠不关心、消极应付甚至不作为的错误做法。要层层落实打假责任制,把任务和责任逐级分解到有关单位和个人。政府主要领导要切实履行第一责任人的职责,主管领导要及时掌握情况,检查督促,直接指挥对重大案件的查处。要按照整顿和规范市场经济秩序的统一要求,实行责任追究制度,对在打假联合行动中工作不力、消极应付甚至失职渎职,导致制假售假严重局面长期得不到扭转的领导干部和有关责任人,要坚决按有关规定追究责任,严肃查处。

  (三)充分发挥舆论监督作用。电视、广播、报刊、网络等媒体要密切配合打假联合行动。对取缔的制假窝点、重点清理的假货集散地、数额巨大、情节严重的大案要案,地方保护的典型以及暴力抗拒执法案件,要加大曝光力度,彻底揭露制假售假违法犯罪分子及幕后支持者,形成强大的舆论监督声势。

  (四)彻底查处涉及面广、数额巨大、性质恶劣、危害严重的制假售假大案要案,制假售假违法犯罪分子得到依法严惩,制假源头窝点得以彻底铲除,制假售假大案、要案基本消除;

  各省、自治区、直辖市人民政府要按照全国打假联合行动的统一部署,根据本地区制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的实际情况,确定具体的工作重点。

  (四)制定打假举报奖励办法。各级人民政府和有关部门要按照《中华人民共和国产品质量法》及有关法律、法规的规定,制定打假举报奖励办法、落实奖励经费、重奖举报和打假有功人员,以鼓励和支持广大群众,企业以及社会各方面积极参与打击制假售假的违法犯罪活动。

  (五)参与制假售假和护假的国家机关工作人员得到严肃查处,制假售假泛滥地区的有关负责人得到追究,打假责任制得以层层落实。

  三、依法行政,严格执法

  (五)建立打假联合行动通报制度。各地、州、市人民政府(行署)和有关部门要及时将本地区、本部门联合行动方案、实施情况和查处大案要案情况报告省“打假”办。省“打假”办要及时将各地打假进展情况和大案要案查处情况汇总上报省人民政府和国家质量技术监督局。

  三、工作要求

  坚决贯彻执行最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律问题的解释》等有关打击制假售假行为的齐发登录,法律法规,充分运用法律武器,严厉打击制假售假违法犯罪活动。同时,加强对打假执法的监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以罚代刑等问题。在打假过程中揭露的重点案件,触犯刑律的,要及时移送司法机关依法查处。各地区、各部门要继续清理并及时废除与法律、行政法规和国务院有关规定相抵触的地方性法规、规章和文件,绝不允许地方保护、行业垄断成为制售假冒伪劣商品的保护伞。国务院将在适当时候组织有关部门对各地区、各部门清理法规的情况进行检查。

  四、集中力量查处大案要案,严厉惩治违法犯罪分子

  (一)加强领导,落实责任制

  四、打防结合,综合治理

  打假联合行动一定要集中力量突破一批涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案,依法从严、从快、从重惩处一批制假售假违法犯罪的首恶分子和惯犯。要依法严厉打击区域性、集团性、大规模、屡打屡犯的制假售假活动,坚决取缔制假售假窝点,要依法吊销其营业执照、生产许可证、经营许可证,没收其假冒伪劣商品、制假设备和工具以及原辅材料和包装物,彻底摧毁其制假售假能力。在生产假冒伪劣产品的重点地区,要加强对大宗假冒伪劣商品批发商,以及为制假售假活动提供运输、仓储、保管等便利条件的单位和人员的查处,形成对重点地区制假售假活动进行集中打击的态势;对售假严重的市场要限期整顿,整顿后仍达不到要求的,要坚决予以关闭;对屡教不改和抗拒检查的经营业主,要坚决清出市场,触犯刑律的依法追究刑事责任。

  各级人民政府、各部门要按照“守土有责”的原则,切实将打假工作摆上议事日程,把打假专项整治工作列为“民心工程”来抓。主要领导要切实履行第一责任人的职责,做到认识到位、领导到位、责任到位;根据全省的部署,有针对性地制定辖区内打假专项整治工作计划,明确各级政府和各部门打假的具体目标、重点任务和实施步骤,精心组织,认真落实。

  各专项斗争的牵头部门要对打假联合行动中查处的案件进行深入研究,提出根治制售假冒伪劣商品的有效措施。要积极探索行政执法部门、司法机关、企业以及地区之间联合行动,对生产、运输、仓储、批发、销售等环节实行全过程监管的机制。要充分运用科学技术特别是信息技术,强化执法部门监管手段。质检、工商、药监、卫生等行政执法部门要积极探索运用信息技术打假的有效形式,以网络技术为依托,掌握生产者和经营者的质量信用状况,加强防伪技术的推广应用,有效监控和防范制假售假活动。地方各级人民政府和有关部门要加强执法队伍的领导班子建设,对执法人员严格管理,严格监督,加强培训考核,坚决清除执法队伍中的腐败分子。要提高行政执法部门交通、通讯、检测等方面的装备水平,完善执法技术手段,增强监管力度。

  要加大查处大案要案的力度。对屡打屡犯、查处阻力大、久拖不结的大案要案,有关当地政府和有关部门的主要领导要亲自过问,组织专门力量直接查办;对跨地区,涉及多部门的重大案件,省打假工作协调小组将组织联合办案,形成整体合力,提高办案效率。

  各级人民政府特别是县级人民政府要切实负起责任,从基层抓起,以县、镇、村为重点,建立健全打假工作责任制,层层签订责任书,切实抓好责任制的落实。已签订打假工作责任书的地区,要开展对责任制落实情况的监督检查;未签订责任书的地区,必须在今年5月底前签订完毕。负有打假责任的职能部门也要签订打假责任书,将打假责任落实到基层。对不认真履行职责、打假不力的领导干部和有关责任人,坚决按有关规定追究责任,严肃查处。

  五、查处大案要案,抓好督促检查

  开展打假联合行动,要与整治腐败相结合。要坚决排除一切阻力和干扰,不论案件涉及到什么单位、什么人,都要一查到底,依法惩处,决不姑息。特别要严厉查处国家机关工作人员中与制假售假分子相互勾结、包庇、纵容制假售假犯罪活动的腐败分子。

  (二)相互配合,在联合上下功夫

  对前一阶段查出的一批涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案,要坚决依法从严处理。已查实的案件,要加快审理和结案。继续严厉惩处制假售假违法犯罪活动的首犯和惯犯。对执法犯法、徇私枉法与制假售假违法犯罪分子内外勾结、通风报信,不认真履行职责的国家机关工作人员,要严肃查处,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。对立案查处的案件做到“五不放过”:即案情没有搞清的不放过;假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过;制假售假责任者没有依法处理的不放过;该移送司法机关没有移送的不放过;包庇、纵容、参与制假售假的国家机关工作人员没有受到追究的不放过。依法从重从快惩处违法犯罪分子。查处大案要案要排除一切阻力和干扰,不论涉及什么人、什么单位,都要查个水落石出,决不手软。

  五、标本兼治,强化法制

  省人民政府将按国家的统一部署,精心组织开展全省专项打假和联合打假行动,重拳打击制售危及人体健康和生命财产安全、社会反映强烈的制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。各级政府要建立健全打假联席会议制度,由政府分管领导负责召集,按省的要求,及时研究和布置辖区内的联合打假行动,努力形成在各级党政统一领导下,各职能部门分工协作,上下联动,联合执法,协同作战的联合打假机制。各级打假办要充分发挥协调与督查、督办作用。经贸、质量技术监督、工商、农业、卫生、药品监督和烟草、食盐专卖等职能部门要按照各自职权范围,各司其职,互相支持,互通信息,联合行动,发挥整体合力。公安、武警要积极配合打假执法行动,维护执法环境,确保执法人员的人身安全。对涉嫌犯罪的案件,司法机关要依法从重从快追究有关当事人的刑事责任;公安、监察等部门对重点案件要提前介入。纪检、监察部门要把打假与反腐败斗争结合起来,坚决克服地方保护主义,坚决查处参与和庇护制假售假违法犯罪活动的党员干部和机关工作人员。新闻宣传部门要加强新闻舆论监督,为打假创造良好的舆论氛围。其他生产、流通部门也要积极配合,为打假治劣创造良好的条件,推动打假专项整治工作的深入开展。

  国务院将责成有关部门组成检查组,对重点案件、重点地区进行督促检查。各省、自治区、直辖市人民政府对本地区的重点案件也要加强督查,做到件件有着落、事事有结果。

  各地各部门要坚持“集中打击与日常监督相结合,重点打击与综合治理相结合,加强市场监管与引导企业自律相结合,打假治劣与扶优扶强相结合”的方针,既要较长时期地保持对制假售假违法犯罪活动的高压打击态势,防止出现反弹和死灰复燃,更要从根本上完善法制,做到标本兼治。一是各级政府、各部门要全面清理、废除与国家法律法规相抵触的地方法规和部门规章,破除各种形式的地方保护,要坚决解决少数地区和市场执法人员“进不去”的问题。二是针对制售假冒伪劣商品违法犯罪活动严重的情况,进一步完善现行有关规定和办法,使打假工作有法可依。三是加强执法监督检查,杜绝有法不依和执法犯法现象。四是在打假联合行动中,要深入开展普法教育活动,提高全民法制观念,形成自觉抵制和打击制假售假违法犯罪活动的社会环境。

  (三)重典治乱,查处大要案

  打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动,是整顿和规范市场经济秩序的重大举措,各地区、各部门要进一步统一思想,振奋精神,克服畏难和厌战情绪,齐心协力,重拳打假,为维护我国正常的市场经济秩序作出更大的贡献。

  各级人民政府和有关部门要迅速行动起来,排除一切困难和阻力,确保打假联合行动的顺利进行。省人民政府将责成省质量技术监督局会同有关部门在明年适当时间,对这次打假联合行动的进展情况进行检查。成绩突出的,要通报嘉奖;打击不力,敷衍塞责,不能在限期内扭转局面的,由监察部门依法追究当地政府主要负责人的责任。

  为提高打假的实效,必须加大打击力度,集中力量处理一批涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案,依法从重从快惩处一批制假售假违法犯罪的首恶分子和惯犯,充分发挥法律的威慑作用,保持高压态势。一是各地、各部门要加快查处大、要案,对违法犯罪分子,要及时移送公检法机关依法从重从快惩处。通过落实“四个一批”(即重点突破一批涉及面广、危害严重、影响恶劣的大案要案;依法取缔一批制假售假企业;依法惩处一批制假售假首要分子和惯犯;严肃查处一批参与制假售假、违法违纪的国家机关工作人员)、“五个不放过”(即案情没有搞清的不放过;假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过;制假售假责任者没有依法处理的不放过;该移送司法机关没有移送的不放过;包庇、纵容、参与制假售假的国家机关工作人员没有受到追究的不放过),狠狠打击制假售假违法犯罪分子的嚣张气焰。对阻挠执法、暴力抗法的恶性案件,要深挖根源,一查到底,严肃处理。二是充分运用《刑法》、《产品质量法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律问题的解释》等法律武器,给予犯罪分子狠狠打击,对违法犯罪集团要斩草除根,彻底摧毁;对屡教不改的违法犯罪分子要依法严惩,加大经济处罚力度,铲除其赖以生存的条件;坚决纠正瞒案不报、以罚代刑、以罚代管的行为;在查办案件中,要狠刹说情风,坚决排除一切阻力和干扰,对顶风为犯罪分子说情的党员干部要给予党纪政纪处分。三是各地要建立举报中心,公开举报电话、地址、网址,广泛发动群众举报,及时挖掘重案要案线索,同时,要建立举报奖励制度,奖励举报有功人员。四是充分发挥新闻媒体作用,大造声势,对一些重大、典型案件及时予以曝光。

  二○○○年十一月二十二日

  (四)加强队伍建设,提高执法水平

  各级打假职能部门要利用机构改革的机遇,选调一批政治素质好、秉公执法、责任心强、精通业务的同志到打假执法队伍中来;同时,应加强队伍的素质教育,严肃纪律,坚决纠正以罚代刑、降格处理、罚后放行等错误做法,提高执法水平;采取切实措施,严防内外勾结或给制假售假者通风报信行为的发生,对那些执法犯法、徇私枉法以及不作为、搞“假打”的执法人员,要坚决清除出队伍。各地要落实打假办案经费的资金来源,提高打假执法队伍的装备水平,增强队伍的战斗力。

  (五)标本兼治,巩固成果

  坚持联合打假与加强日常监督相结合,建立打假长效机制。工作中,应将铲源头、端窝点、查市场与解决区域性制假售假和行业性产品质量问题结合起来,整体部署,分步实施,通过综合治理,达到标本兼治;继续抓好“三重一大”的动态管理和“购物放心一条街”的创建验收活动,推动企业建立质量信用自律制度,推动国有大中型企业建立向社会承诺不生产经销假冒伪劣商品的制度;加强知识产权的保护工作,把打假与提高产品质量有机结合起来,加强对免检产品和企业的宣传、保护和扶持,加大对守法企业产品质量典型经验和诚实守信的商业道德宣传、教育力度。

  我省制假售假状况还相当严重,打假任务十分繁重。省人民政府将根据不同时期打假工作的特点和各地的实际情况,确定各阶段开展打假斗争的重点商品、重点市场和重点地区,并结合打假专项整治工作的实际成效,实行动态管理。各地也要结合本地区实际情况,明确辖区内每一阶段打假专项整治斗争的具体工作重点。我省今年打假联合行动方案,将根据《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国办发[2001]32号)精神制定后另行下发。

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