关于本市贯彻,国家税务总局关于推行增值税防

日期:2019-12-01编辑作者:法律实务

发文单位:广东省人民政府办公厅

发文单位:国家税务总局

发文单位:北京市国家税务局

发文单位:上海市国家税务局

文  号:粤府办[2000]23号

文  号:国税发[2000]183号

文  号:京国税[2000]197号

文  号:沪国税征[2000]80号

发布日期:2000-3-29

发布日期:2000-11-9

发布日期:2000-12-4

发布日期:2000-10-31

执行日期:2000-3-29

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

各区、县国家税务局,直属分局:

各区、县税务局,浦东新区税务局,直属l-5分局,外税分局:

生效日期:1900-1-1

  根据《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发[2000]12号)(见附件1),现就增值税防伪税控系统推行工作的有关问题明确如下:

  现将《国家税务总局关于推行增值税防伪税控系统若干问题的通知》(国税发[2000]183号)转发给你们,请结合市局研究制定的《全面推行金税工程实施方案》,继续做好我市防伪税控系统的推行工作。

  根据《国务院办公厅关于转发国家税务总局全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发〔2000)12号)精神,结合本市具体情况,提出如下贯彻意见,请遵照执行。

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:

  一、2002年年底前,各地要逐步将增值税防伪税控系统推广到所有增值税一般纳税人,具体步骤为:

  一、全市各级国税机关必须统一思想,提高认识,按照“明确责任、注重质量、强化服务、确保实效”的原则,确保完成国家税务总局下达我市年内推行12000户的任务。

  一、增值税防伪税控系统推广工作仍按发票版面顺序,同时兼顾各分局征管业务量的原则进行。推广工作先从使用万元版发票的单位开始,随后再推向使用千元版发票的单位。今年四季度在使用万元版发票的单位中要达到推广18,000户的目标,至明年底覆盖到全部使用万元版发票的单位,力争到2000年9月底,将税控系统覆盖到所有的增值税一般纳税人。从2002年10月份起,全市增值税一般纳税人都要应用增值税防伪税控系统开具增值税专用发票,取消手写版增值税专用发票。

  现将《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发〔2000〕12号)转发给你们,请认真贯彻执行。各地区、各部门要继续按照省人民政府颁布的《广东省推广使用增值税专用发票防伪税控机试行办法》(粤府[1996]26号)的要求,支持和协同国家税务机关做好推广使用防伪税控系统的工作。我省增值税一般纳税人应于2000年底前按规定使用防伪税控系统,少数确实有困难的,可适当延期,但最迟不得超过2001年底。

  (一)2001年将增值税防伪税控系统推行到所有开具万元以上销售额增值税专用发票(以下简称专用发票)的企业。自2002年1月1日起,所有增值税一般纳税人必须通过增值税防伪税控系统开具销售额在万元以上的专用发票,同时全国统一废止手写万元版专用发票。自2002年4月1日起手写万元版专用发票不得作为增值税的扣税凭证。

  二、切实加强对金税工程工作的组织领导,各级国税机关必须成立金税工程工作领导小组和工作小组,负责本地区金税工程的具体实施工作。

  二、从2001年1月1日起,凡新申请认定的增值税一般纳税人,需申请使用万元版专用发票的,必须使用防伪税控系统;从2001年7月1日起,凡新申请认定的增值税一般纳税人,一律使用防伪税控系统。

  广东省人民政府办公厅
二○○○年三月二十九日

  (二)2002年完成增值税防伪税控系统的全面推行工作。自2003年1月1日起,所有增值税一般纳税人必须通过增值税防伪税控系统开具专用发票,同时全国将统一废止手写版专用发票。自2003年4月1日起,手写版专用发票一律不得作为增值税的扣税凭证。

  三、各局应根据市局的整体工作部署,研究制定具体的实施方案,明确职责分工,将政治责任感强、业务素质高的工作人员充实到工作岗位上,严格按规定认真履行其职责。

  三、对个别企业不按照主管税务机关的要求及时安装使用防伪税控系统,经宣传解释仍无见效的,主管税务机关可根据国家税务总局《关于全面推广应用增值税防伪税控系统的葛见》第一条规定执行。即税务机关停止向其供应发票,并收缴其库存未用的增值税专用发票。

  国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知

  (三)实现上述分步推行计划,2000年全国要完成25万户的推行任务(见附件2)。

  四、各局应按照市局下发的《关于我局实施国家税务总局金税二期工程建设的通知》(京国税[2000]185号)规定,做好各项基础工作,保证金税工程网络及设备的正常运转。

  四、推广防伪税控系统是一项十分细致又涉及面相当广的工作,需要社会各界的理解、支持和配合。因此在具体贯彻中,各级税务机关要加强领导,精心组织。同时,积极做好对外宣传工作,注重发挥宣传媒体的作用,把工作做深做细。

  国办发〔2000〕12号

  为此,各地要积极做好宣传动员工作,在金税卡大批量供应之前,要与航天金穗公司商定好防伪税控系统专用设备的供货数量、供货次数及供货间隔,督促服务单位做好企业技术培训和设备安装工作,努力完成好2000年的推行任务。(此条于2006年4月30日失效)

  五、进一步对加强防伪税控系统专用设备的安全管理,认真执行市局统一制定的增值税防伪税控系统管理办法。

  五、随着钢人防伪税控系统企业的户数增加,税务机关的工作量将成倍上升,各级税务机关要安排好防伪税控发票认证的设备和场地,选派工作责任性较强、政治业务素质较好的同志充实岗位,并加强对推广防伪税控系统工作的管理、监督和检查。

  二、自2000年1月1日起,企业购置增值税防伪税控系统专用设备和通用设备发生的费用,准予在当期计算缴纳所得税前一次性列支;同时可凭购货所取得的专用发票所注明的税额从增值税销项税额中抵扣。

  六、做好防伪税控稽核系统和协查系统开通前的各项准备工作,保证两系统在2001年1月1日正常运行。

  增值税防伪税控专用设备包括税控金税卡、税控IC卡和读卡器;通用设备包括用于防伪税控系统开具专用发票的计算机和打印机。

  七、加强对纳税人的宣传辅导,取得纳税人的谅解和支持,同时各级国税机关应与服务单位相互配合,保证防伪税控培训工作的顺利实施。

  三、增值税防伪税控专用设备和技术维护价格按照《国家计委关于核定防伪税控系统专用设备和技术维护价格的通知》(计价格[2000]1381号)(见附件3)的规定执行。

  2000年12月4日

  四、各级税务机关要严格按照国务院办公厅国办发[2000]12号文件的规定,对防伪税控系统的销售和售后服务进行严格监督,但不得直接或间接从事与防伪税控系统相关的商业性经营活动,不得承担收费性纳税人使用防伪税控系统的技术维护工作(西藏除外)。防伪税控系统省级服务单位和省内服务网络应由航天金穗高技术有限公司负责建立和管理,各级税务机关不得指定服务单位。凡不符合此要求的,必须于20 00年12月31日前予以纠正。

  国家税务总局关于推行增值税防伪税控系统若干问题的通知

  附件:1.国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知

  2000年11月9日    国税发[2000]183号

  2.2000年防伪税控推行计划安排表

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

  3.国家计委关于核定防伪税控系统专用设备和技术维护价格的通知

  根据《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发[2000]12号)(见附件1),现就增值税防伪税控系统推行工作的有关问题明确如下:

  国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知

  一、2002年年底前,各地要逐步将增值税防伪税控系统推广到所有增值税一般纳税人,具体步骤为:

  (2000年2月12日 国办发〔2000〕12号)

  (一)2001年将增值税防伪税控系统推行到所有开具万元以上销售额增值税专用发票(以下简称专用发票)的企业。自2002年1月1日起,所有增值税一般纳税人必须通过增值税防伪税控系统开具销售额在万元以上的专用发票,同时全国统一废止手写万元版专用发票。自2002年4月1日起手写万元版专用发票不得作为增值税的扣税凭证。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  (二)2002年完成增值税防伪税控系统的全面推行工作。自2003年1月1日起,所有增值税一般纳税人必须通过增值税防伪税控系统开具专用发票,同时全国将统一废止手写版专用发票。自2003年4月1日起,手写版专用发票一律不得作为增值税的扣税凭证。

  国家税务总局《关于全面推广应用增值税防伪税控系统的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  (三)实现上述分步推行计划,2000年全国要完成25万户的推行任务(见附件2)。为此,各地要积极做好宣传动员工作,在金税卡大批量供应之前,要与航天金穗公司商定好防伪税控系统专用设备的供货数量、供货次数及供货间隔,督促服务单位做好企业技术培训和设备安装工作,努力完成好2000年的推行任务。

  国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统的意见

  二、自2000年1月1日起,企业购置增值税防伪税控系统专用设备和通用设备发生的费用,准予在当期计算缴纳所得税前一次性列支;同时可凭购货所取得的专用发票所注明的税额从增值税销项税额中抵扣。

  (2000年1月26日)

  增值税防伪税控专用设备包括税控金税卡、税控IC卡和读卡器;通用设备包括用于防伪税控系统开具专用发票的计算机和打印机。

  增值税防伪税控系统(以下简称:税控系统)是运用数字密码和电子存储技术,强化增值税专用发票防伪功能,实现对增值税一般纳税人税源监控的计算机管理系统,也是国家“金税工程”的重要组成部分。自1994年在部分地区和行业进行税控系统应用试点以来,取得了初步成效。为了进一步加强增值税管理,保障国家税收,防范和严厉打击各种偷、骗增值税等违法犯罪活动,经与有关部门共同研究,现提出如下意见:

  三、增值税防伪税控专用设备和技术维护价格按照《国家计委关于核定防伪税控系统专用设备和技术维护价格的通知》(计价格[2000]1381号)(见附件3)的规定执行。

  一、在2002年年底以前,将税控系统覆盖到所有的增值税一般纳税人。有关企业要按照税务机关的要求及时安装使用税控系统,凡逾期不安装使用的,税务机关停止向其发售增值税专用发票,并收缴其库存未用的增值税专用发票。

  四、各级税务机关要严格按照国务院办公厅国办发[2000]12号文件的规定,对防伪税控系统的销售和售后服务进行严格监督,但不得直接或间接从事与防伪税控系统相关的商业性经营活动,不得承担收费性纳税人使用防伪税控系统的技术维护工作(西藏除外)。防伪税控系统省级服务单位和省内服务网络应由航天金穗高技术有限公司负责建立和管理,各级税务机关不得指定服务单位。凡不符合此要求的,必须于2000年12月31日前予以纠正。

  二、纳入税控系统管理的企业,必须通过该系统开具增值税专用发票;对使用非税控系统开具增值税专用发票的,税务机关要按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定进行处罚;对破坏、擅自改动、拆卸税控系统进行偷税的,要依法予以严惩。

  附件:1.国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知

  三、有关企业取得税控系统开具的增值税专用发票,属于扣税范围的,应按税务机关规定的时限申报认证;凡逾期未申报认证的,一律不得作为扣税凭证,已经抵扣税款的,由税务机关如数追缴,并按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚;凡认证不符的,不得作为扣税凭证,税务机关要查明原因,依法处理。

  国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知

  四、适当减轻企业使用税控系统的经济负担。税控系统专用和通用设备的购置费用准予在企业成本中列支,同时可凭购货发票(增值税专用发票)所注明的增值税税额,计入该企业当期的增值税进项税额。具体办法由国务院有关部门另行制定。

2000年2月12日  国办发[2000]12号

  五、税控系统专用设备和技术维护实行国家统一定价,具体标准由国家计委制定。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  六、税控系统生产研制单位要确保技术安全和专用设备的质量,做好日常技术维护工作。各级税务机关要对税控系统的销售和售后服务进行严格监督,但自身不得直接或间接从事与其相关的商业性经营活动。

  国家税务总局《关于全面推广应用增值税防伪税控系统的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  2000年防伪税控推行计划安排表

  附    件:[1]关于全面推广应用增值税防伪税控系统的意见

  省 市 年计划推行户数 省 市 年计划推行户数

  关于全面推广应用增值税防伪税控系统的意见

  北京 12000 青岛 3900

  (国家税务总局二OOO年一月二十六日)

  上海 28500 河南 15800

  增值税防伪税控系统(以下简称:税控系统)是运用数字密码和电子存储技术,强化增值税专用发票防伪功能,实现对增值税一般纳税人税源监控的计算机管理系统,也是国家“金税工程”的重要组成部分。自1994年在部分地区和行业进行税控系统应用试点以来,取得了初步成效。为了进一步加强增值税管理,保障国家税收,防范和严厉打击各种偷、骗增值税等违法犯罪活动,经与有关部门共同研究,现提出如下意见:

  天津 8100 湖北 3200

  一、在2002年年底以前,将税控系统覆盖到所有的增值税一般纳税人。有关企业要按照税务机关的要求及时安装使用税控系统,凡逾期不安装使用的,税务机关停止向其发售增值税专用发票,并收缴其库存未用的增值税专用发票。

  重庆 2000 湖南 700

  二、纳入税控系统管理的企业,必须通过该系统开具增值税专用发票;对使用非税控系统开具增值税专用发票的,税务机关要按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定进行处罚;对破坏、擅自改动、拆卸税控系统进行偷税的,要依法予以严惩。

  河北 16000 广东 15600

  三、有关企业取得税控系统开具的增值税专用发票,属于扣税范围的,应按税务机关规定的时限申报认证;凡逾期未申报认证的,一律不得作为扣税凭证,已经抵扣税款的,由税务机关如数追缴,并按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚;凡认证不符的,不得作为扣税凭证,税务机关要查明原因,依法处理。

  山西 1200 深圳 1000

  四、适当减轻企业使用税控系统的经济负担。税控系统专用和通用设备的购置费用准予在企业成本中列支,同时可凭购货发票(增值税专用发票)所注明的增值税税额,计入该企业当期的增值税进项税额。具体办法由国务院有关部门另行制定。

  内蒙古 100 广西 800

  五、税控系统专用设备和技术维护实行国家统一定价,具体标准由国家计委制定。

  辽宁 21000 海南 200

  六、税控系统生产研制单位要确保技术安全和专用设备的质量,做好日常技术维护工作。各级税务机关要对税控系统的销售和售后服务进行严格监督,但自身不得直接或间接从事与其相关的商业性经营活动。

  大连 1000 四川 4700

  2.2000年防伪税控推行计划安排表

  吉林 2600 贵州 500

  省市           年计划推行户数            省市            年计划推行户数

  黑龙江 4000 云南 500

  北京               12000                 青岛                  3900

  江苏 43200 西藏 0

  上海               28500                 河南                 15800

  浙江 20000 陕西 800

  天津                8100                 湖北                  3200

  宁波 6000 甘肃 600

  重庆                2000                 湖南                   700

  安徽 2000 宁夏 1000

  河北               16000                 广东                 15600

  福建 3000 青海 100

  山西                1200                 深圳                  1000

  厦门 300 新疆 1500

  内蒙古               100                 广西                   800

  江西 1100

  辽宁               21000                 海南                   200

  山东 27000 合订 250000

  大连                1000                 四川                  4700

  国家发展计划委员会关于核定增值税防伪税控系统专用设备和技术维护价格的通知

  吉林                2600                 贵州                   500

  (2000年9月12日 计价格〔2000〕1381号)

  黑龙江              4000                 云南                   500

中国航天机电集团公司,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局:

  江苏               43200                 西藏                     0

  为全面推广应用增值税防伪税控系统,确保税控专用设备的安全运行,减轻企业使用税控系统的经济负担,根据《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发〔2000〕12号)的有关规定,现就增值税防伪税控系统专用设备和技术维护价格的有关问题通知如下:

  浙江               20000                 陕西                   800

  一、增值税防伪税控系统专用设备价格。中国航天机电集团公司所属航天金穗高技术有限公司经销的金税卡的零售价格定为每套1303元,金税专用JK100型读卡器的零售价格定为每台558元,金税专用JK300型读卡器的零售价格定为每台173元,金税专用IC卡的零售价格定为每张79元。此价格为最终到户安装价格,已包括各地分销单位的经营、安装费用。

  宁波                6000                 甘肃                   600

  二、技术维护价格。各技术维护单位对增值税防伪税控系统专用设备日常技术维护的中准价格为每年每户450元,安装使用当年按实际技术维护月数计收。各省、自治区、直辖市价格主管部门可根据本地情况,在10%的浮动幅度内制定具体价格,并报我委备案。

  安徽                2000                 宁夏                  1000

  三、任何行政机关不得借推广应用增值税防伪税控系统之名,强行推销、推荐计算机、打印机等非专用设备和相关物品;不得直接或间接从事与增值税防伪税控系统相关的商业性经营活动。生产经营单位和技术维护单位均不得捆绑销售计算机、打印机等非专用设备和相关物品;不得收取价格主管部门核定价格以外的任何技术维护费用。

  福建                3000                 青海                   100

  上述规定自2000年9月1日起执行,《国家计委关于核定金税工程所用产品试销价格的通知》(计价管〔1996〕1796号)同时废止。

  厦门                 300                 新疆                  1500

  江西                1100

  山东               27000                 合计                250000

  3.国家计委关于核定防伪税控系统专用设备和技术维护价格的通知

   国家计委关于核定增值税防伪税控系统专用设备和技术维护价格的通知

  2000年9月12日     急计价格[2000]1381号

  中国航天机电集团公司,各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级省会城市计委、物价局:

  为全面推广应用增值税防伪税控系统,确保税控专用设备的安全运行,减轻企业使用税控系统的经济负担,根据《国务院办公厅转发国家税务总局关于全面推广应用增值税防伪税控系统意见的通知》(国办发[2000]12号)的有关规定,现就增值税防伪税控系统专用设备和技术维护价格的有关问题通知如下:

  一、增值税防伪税控系统专用设备价格。中国航天机电集团公司所属航天金穗高技术有限公司经销的金税卡的零售价格定为每套1303元,金税专用JK100型读卡器的零售价格定为每台558台,金税专用JK300型读卡器的零售价格定为每台173元,金税专用IC卡的零售价格定为每张79元。此价格为最终到户安装价格,已包括各地分销单位的经营、安装费用。

  二、技术维护价格。各技术维护单位对增值税防伪税控系统专用设备日常技术维护的中准价格为每年每户450元,安装使用当年按实际技术维护月数计收。各省、自治区、直辖市价格主管部门可根据本地情况,在10%的浮动幅度内制定具体价格,并报我委备案。

  三、任何行政机关不得借推广应用增值税防伪税控系统之名,强行推销、推荐计算机、打印机等非专用设备和相关物品;不得直接或间接从事与增值税防伪税控系统相关的商业性经营活动。生产经营单位和技术维护单位均不得捆绑销售计算机、打印机等非专用设备和相关物品;不得收取价格主管部门核定价格以外的任何技术维护费用。

  上述规定自2000年9月1日起执行,《国家计委关于核定金税工程所用产品试销价格的通知》(计价管[1996]1796号)同时废止。

  

 

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