在奋进中崛起,新闻办就

日期:2019-12-26编辑作者:法律实务

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问:贵州的发展前景如何?

党的十八大以来,贵州省贫困人口从923万减少到155万,减贫人数全国第一,贫困发生率从26.8%减少到4.3%,33个贫困县成功脱贫摘帽。

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2018 年,贵州省坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,落实高质量发展要求,牢牢守住发展和生态两条底线,全面深化改革开放,全力打好三大攻坚战,强力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,着力加快国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区和国家内陆开放型经济试验区三大国家级试验区建设,经济社会发展取得显著成绩。

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贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚,贵州省委副书记、省长谌贻琴9日出席国务院新闻办举行的新中国成立70周年省系列主题新闻发布会,围绕“决战脱贫攻坚中的多彩贵州”,与中外媒体共话贵州70年来的沧桑巨变。

新闻办就“决战脱贫攻坚中的多彩贵州”举行发布会。中国网 宗超 摄

经济增速继续领先。地区生产总值同比增长 9.1%,增速居全国第 1;固定资产投资增长 15.8%、农业增加值增长 6.8%、金融机构贷款余额增长 18.5%,增速均居全国第 1。

贵州地处中国西南腹地,是全国唯一没有平原支撑的省份,受地理条件等因素影响,贵州一直以来是我国经济落后地区之一,给人的印象就是“天无三日晴,地无三尺平,人无三分银”,但这个现象正随着贵州多年的经济高速增长而逐渐改变。

一组数字,见证了贵州的发展:

国务院新闻办公室举行省系列新闻发布会,2019年8月9日上午10时,请中共贵州省委书记、贵州省人大常委会主任孙志刚,中共贵州省委副书记、贵州省人民政府省长谌贻琴围绕“决战脱贫攻坚中的多彩贵州”作介绍,并答记者问。

脱贫攻坚连战连捷。减少贫困人口 148 万人、贫困发生率下降到 4.3%,14 个贫困县成功脱贫摘帽,易地扶贫搬迁入住 76.19 万人,朝着按时打赢脱贫攻坚战的目标迈出了关键步伐。

自西部大开发战略实施以来,贵州经济已经连续十年多年保持两位数的高速增长,成为我国经济发展最快的省份之一。2018年贵州GDP达到了14806.45亿元,同比增长9.1%,虽然经济增速跌破10%,但增速依然位居全国第一。贵州也是我国西部地区率先实现了“县县通高速”的省份。

新中国成立之初,贵州地区生产总值仅为6.23亿元,1984年突破百亿元,2000年突破千亿元,2015年突破万亿元,到2018年达到14806.45亿元,是1949年的2377倍。

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农村产业革命取得历史性突破。调减低效玉米种植面积 785 万亩,新增高效经济作物 667 万亩,粮经饲比例进一步优化。

当然,不可否认的是,贵州经济连年高速增长,与固定资产投资高速增长离不开。因为西部大开发战略实施以来,国家对贵州的政策扶持和财政转移加大,贵州基础设施建设迅猛发展,经济蓬勃发展。但这是不可持续的,一旦固投放缓,没有强大的产业支撑,经济发展放缓在所难免,过去五年,贵州经济虽然发展很快,但也是逐渐放缓的。

孙志刚介绍,党的十八大以来,贵州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守好发展和生态两条底线,深入实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,取得了令人瞩目的成就。

图为国务院新闻办新闻发言人胡凯红主持发布会。中国网 宗超 摄

发展质量明显提升。科技进步贡献率提高到 48.6%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到 70.6%,现代服务业占服务业比重提高到 41%,旅游业持续快速增长,新经济、绿色经济、民营经济占比分别达到 19%、40% 和 55%,新旧动能转换加快。

展望未来,贵州经济转型升级势在必行,必须做大做强支柱产业,培育和发展新兴产业。其实贵州近年来就谋求经济转型,正全力发展大数据电子信息产业、先进制造业、健康医养产业、现代山地特色高效农业和山地旅游五大新兴产业。在可预见的未来,贵州经济将会继续放缓,但增速仍然能够领跑全国,而且经济质量会更高。

“人无三分银”已成为历史。数据显示,2018年,贵州省城乡居民人均可支配收入分别达到31592元、9716元,是1949年的336倍、201倍。

国务院新闻办新闻发言人胡凯红:

大数据产业蓬勃发展。1625 户实体经济企业与大数据实现深度融合,电信业务总量同比增长 165.5%,电子信息制造业增加值增长 11.2%,规模以上软件和信息技术服务业、互联网和相关服务营业收入分别增长 21.5% 和 75.8%。国家电子政务云南方节点建成。国家大数据综合试验区建设向纵深推进。

【原创文章】《贵州发展分析报告》

坚持基础设施建设先行,为持续稳定脱贫奠定坚实的发展基础;强力推进易地扶贫搬迁,让老百姓稳住而逐步致富;推进农村产业扶贫,为持续稳定脱贫构建牢固的产业支撑;实施教育医疗住房“三保障”,加快补齐农村基本公共服务的短板;实施“四个聚焦”,主攻深度贫困地区;连续开展两轮“五个专项治理”,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫成果真实——贵州重点从六方面决战脱贫攻坚,确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。

女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举行的新中国成立70周年省系列主题新闻发布会。今天我们非常高兴请来了中共贵州省委书记、贵州省人大常委会主任孙志刚先生,中共贵州省委副书记、贵州省人民政府省长谌贻琴女士,请他们围绕决战脱贫攻坚中的多彩贵州作介绍,并回答大家提问。首先有请孙书记作介绍。

生态环境持续向好。完成国家生态文明试验区 11 项年度改革任务。实施磷化工企业 " 以渣定产 ",全域取缔网箱养鱼,县城以上城市空气质量优良天数比率保持 97% 以上,主要河流出境断面水质优良率保持 100%,森林覆盖率提高到 57%。

□益辉(国家金融师、财经金融评论员)

谌贻琴介绍,贵州把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,探索出了一条独具特色的易地扶贫搬迁路子。

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民生福祉全面增进。截止到 2018 年,城镇新增就业 77.7 万人,城镇、农村常住居民人均可支配收入同比分别增长 8.6% 和 9.6%,实现农村中小学及学前教育儿童营养计划全覆盖,在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展,建成省市县乡四级公立医院远程医疗服务体系。

贵州未来发展前景怎么样?贵州下一步发展的决策和出路在哪里?要回答这些大的宏观发展命题,首先要了解近年来贵州发展的趋势,要分析制约贵州发展的瓶颈是什么?贵州目前的债务如何化解?贵州发展的优势和趋势是什么?贵州应该在那些发展方面优化发展条件和深挖发展潜力呢?贵州有那几个全国第一?贵州省近年来发展形势国家扶持力度加大,经济发展稳中向好,发展态势和趋势进位赶超情况。本文试作以下分析,然欤否欤,供大家参考评析。

围绕解决“怎么搬”的问题,贵州创造性地提出了“六个坚持”的搬迁实施路径和政策框架,今年上半年已基本完成188万人搬迁任务。围绕解决搬出来以后怎么稳、怎么富的问题,全力构建“五个体系”,即基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建体系。“六个坚持”和“五个体系”构成了贵州易地扶贫搬迁工作的完整体系,旨在让搬迁群众“一步住上新房子、快步过上好日子”。

图为中共贵州省委书记、贵州省人大常委会主任孙志刚。中国网 宗超 摄

2019 年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是贵州省脱贫攻坚决战之年。贵州正深入推动深刻的农村产业革命,持续打好易地扶贫搬迁硬仗,持续打好基础设施建设硬仗和 " 三保障 " 硬仗,推动脱贫资源向深度贫困地区聚焦,坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利;落实 " 巩固、增强、提升、畅通 " 八字方针,深入推进供给侧结构性改革,加快实现质量变革、效率变革、动力变革;围绕加快国家生态文明试验区建设,努力为人民群众提供更多优质生态产品,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近日,10月18日,贵州省地方金融监督管理局在上交所举办了贵州省债券市场投资者恳谈会。当日会议上贵州省地方金融监管局局长麻绍敏、中国证监会贵州监管局局长凌峰、贵阳市副市长王增、遵义市委常委副市长穆叶久、贵州省副省长谭炯均出席并做了发言。此外,一些银行、券商等机构代表亦参加会议并发言交流。会议纪要显示,麻绍敏首先介绍了贵州省债券投资相关情况。

决战脱贫攻坚路上的贵州,也在深化改革开放中加快迈向高质量发展步伐。

中共贵州省委书记、贵州省人大常委会主任孙志刚:

据其介绍,就公开市场债券投资来说,截至目前,贵州省公开市场债券投资情况整体向好,全省通过金融服务实体经济,打好金融风险战,推动金融体制改革等措施,进一步壮大一批债券发行主体实力,巩固了债券兑付的经济基础。我们有信心继续保持贵州债券发行及兑付的良好金融生态环境。

农村产业革命促进农业加快转型升级。贵州在稳固农业基础的同时,进行了一场振兴农村经济的产业革命,带动农业增加值增长6.8%,创近五年来最快增速,也重新塑造了贵州的农业发展格局。

谢谢主持人。女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好!很高兴在这里同大家见面。首先,我代表贵州省委、省人民政府,向大家表示热烈欢迎和衷心感谢!

2019 年,贵州在公开市场发行及到期兑付的债券一共是 121 支,总规模 996.7 亿元,1-9 月已兑付 720.5 亿元,还需兑付 267.2 亿。其中在上海证券交易所发行并到期兑付的公司债 31 支,总规模 357.4 亿元。1-9 月已兑付 293.7 亿元,还需兑付 63.7 亿元。国内外许多银行、证券、信托、基金和金融机构、投资公司和个人投资者参加,显然让金融机构和外界多了解贵州省情,了解发展情况是必须必要的。

工业中实施的“双千工程”,为工业强省战略注入活力。3918家企业通过“千企改造”实施了数字化、信息化技术改造,引进技术含量高、成长性好的企业2300多家。制造业占工业经济比重从2010年的58.8%提升到70.6%,十大千亿级工业产业占工业经济比重达95%。

今天发布会的主题是“决战脱贫攻坚中的多彩贵州”。这个主题,体现贵州决战决胜脱贫攻坚的信心决心,展现贵州发展的多彩成果。贵州的70年是与贫穷落后作斗争的70年,也是城乡面貌发生翻天覆地变化的70年。2018年,贵州地区生产总值达到14800亿元,是1949年的2377倍,经济社会发展取得了历史性成就。

贵州有三个全国第一,我是刚刚才获悉的,作为专业评论分析人员,我觉得自己了解不够深入和及时。但其实了解贵州省情、市情、县情的投资机构和个人肯定不是少数。因为工作关系我多次和贵州地方政府融资平台打交道,

坚持经济发展与生态保护实现双赢,绿水青山正在变成金山银山。贵州全省县城以上城市空气质量优良天数比率保持97%以上,主要河流出境断面水质优良率保持100%,世界自然遗产数量全国第一。旅游业持续“井喷式”增长,近三年全省旅游人数、旅游总收入连年增长30%以上。

习近平总书记对贵州发展非常重视,对贵州各族人民非常关心。党的十八大以来,我们牢记习近平总书记嘱托,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守好发展和生态两条底线,深入实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,取得了令人瞩目的成就。综合实力显著提升,经济增速连续8年半位居全国前三位,2017年、2018年位居全国第一位;经济结构不断优化,转型升级步伐加快;脱贫攻坚成效显著,减少贫困人口768万人;交通建设取得重大突破,在西部地区率先实现县县通高速、村村组组通公路;生态环境持续改善,森林覆盖率达57%;改革开放取得重大进展,国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区、内陆开放型经济试验区等三大试验区建设成效明显;人民生活水平显著提升,社会事业长足发展;党的建设全面加强,政治生态持续向好,被习近平总书记赞誉为“党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。

首先是贵州经济增速连续两年全国第一。2018年,贵州地区生产总值增长9.1%,连续2年居全国第一,连续8年位列全国前三。除经济增速居全国第一外,我省农业增加值、固定资产投资、金融机构贷款余额增速均居全国第一位。

“我们一定会像保护眼睛一样保护生态环境,一定会像对待生命一样对待生态环境。”谌贻琴表示,建设生态文明已成为贵州上下的高度共识和自觉行动。

一是“牢记嘱托感恩奋进”成为新时代贵州最强音,凝聚了确保按时打赢脱贫攻坚战的强大精神力量。我们把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神作为首要政治任务,大力培育和弘扬“团结奋进、拼博创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,决战脱贫攻坚、决胜同步小康。现在,“牢记嘱托、感恩奋进”在贵州深入人心、深得人心,全省干部精神状态好、群众干劲足,贵州大地英雄辈出,更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决夺取脱贫攻坚、同步小康的全面胜利,决不辜负党中央和习近平总书记的殷切期望。

第二就是贵州数字经济及其吸纳就业增速连续三年全国第一,全国首个大数据综合试验区数字经济及其吸纳就业增速连续三年居全国第一,电信业务总量增速连续21个月排名全国第一。

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二是脱贫攻坚战取得决定性进展,即将历史性地解决千百年来的绝对贫困问题。贵州是全国脱贫攻坚的主战场,我们把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,实现了连战连胜、再战再捷。建成了近8万公里农村通组硬化路,彻底解决沿线1200万农民群众出行不便问题,解决279万农村人口饮水安全问题。三年搬迁了188万人,是全国易地扶贫搬迁人数最多的省,确保实现搬得出、稳得住、逐步能致富。深入推进振兴农村经济的产业革命,产业扶贫成效明显,2018年农业增加值增长6.8%,增速全国第一,“黔货出山”势头强劲,农村电商方兴未艾,绿色农产品风行天下。在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展,在全国率先实现省市县乡四级远程医疗,改造农村危房51万户。党的十八大以来全省贫困人口从923万减少到155万,减贫人数全国第一,贫困发生率从26.8%减少到4.3%,33个贫困县成功脱贫摘帽。相约2020,贵州将彻底撕掉绝对贫困标签!

第三是贵州高速公路综合密度全国第一。高速公路综合密度排名上升为全国第一。围绕“组组通”“通村村”和高速公路建设三个项目,展示了贵州近年来在交通基础设施建设领域中取得的不俗成绩。贵州旅游实现井喷式增长,旅游人数增速全国第一。

三是供给侧结构性改革深入推进,高质量发展迈出坚实步伐。我们以实施大数据战略行动为引领,推进大数据与实体经济深度融合发展,连续五年成功举办的大数据产业博览会,成为国际性盛会、世界级平台。建成政务服务“一云一网一平台”,智慧农业、智慧旅游、智慧交通、智慧广电蓬勃发展。实施“千企引进”“千企改造” “万企融合”,国有企业战略性重组实现新突破,军民融合发展取得新成果,能源工业运行新机制展现出强大生命力,新旧动能转换促进十大千亿级产业加快发展。传统产业焕发生机,贵州茅台集团市值突破万亿,贵州磷化集团在全球磷化工领域的影响力明显增强,煤炭开采机械化智能化水平大幅提高。新兴产业发展壮大,2018年全省规模以上软件和信息技术服务业增长26.7%,电信业务收入增速全国第一,绿色经济占比达到40%。世界最大单口径射电望远镜“中国天眼”不断有惊喜的发现。

何谓持续“井喷”?2018年的数据说明:全省接待游客9.69亿人次,实现旅游总收入9471.03亿元,同比分别增长30.2%、33.1%。预计旅游业增加值达到1650亿元以上,占全省GDP比重11.3%左右。

四是基础设施跨越式发展,城乡面貌发生历史巨变。2018年高速公路通车里程6453公里,在全国位居第7位,出省通道达到18个。万桥飞架,黔山变通途,世界前100名高桥中有47座在贵州,堪称世界“桥梁博物馆”。高速铁路通车里程1262公里,贵阳已经成为中国西南地区的高铁中心枢纽。通航机场11个、实现市州全覆盖,贵阳机场2018年旅客吞吐量突破2000万人次。乌江“黄金水道”全线通航。立体快捷交通网络的形成彻底打破了原有的时空格局,明显提升了贵州在区域发展中的战略地位。建成了大中小型水库2634座、200多个骨干水源工程,喀斯特地区最为典型的工程性缺水问题得到极大改善。所有行政村通动力电、通光纤宽带、通4G网络。

      一、贵州近年来经济发展情况。 2018年以来,贵州省坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,落实高质量发展要求,牢牢守住发展和生态两条底线,全面深化改革开放,全力打好三大攻坚战,强力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,着力加快国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区和国家内陆开放型经济试验区三大国家级试验区建设,经济社会发展取得显著成绩。经济增速继续领先。地区生产总值同比增长9.1%,增速居全国第1;固定资产投资增长15.8%、农业增加值增长6.8%、金融机构贷款余额增长18.5%,增速均居全国第一。

五是经济发展与生态保护实现双赢,绿水青山正在变成金山银山。我们坚持生态优先、绿色发展,举办了10届生态文明贵阳国际论坛,强力推进十大污染源治理和十大行业治污减排工程,在磷化工领域创造性地实施“以渣定产”,废渣综合利用率大幅度提高,资源枯竭型城市万山区成功实现绿色转型。坚持不懈推进石漠化治理和生态修复。全省县城以上城市空气质量优良天数比率保持97%以上,主要河流出境断面水质优良率保持100%,世界自然遗产数量全国第一。旅游业持续“井喷式”增长,近三年全省旅游人数、旅游总收入连年增长30%以上。昔日“天无三日晴、地无三尺平”的贵州,已经成为世人向往的空气清新、气候凉爽、山清水秀、文化多彩的旅游胜地。

        我们先来分析一下,贵州和周边地区发债融资情况。由于贵州也属于经济欠发达地区,前几年地方借债周期较短,但融资做的项目建设周期长,投资回报时间更长,因此地方需要借新还旧来延长偿债期限。再融资债券首次公开亮相是2018年,当时财政部解释,它是用于偿还部分到期地方政府债券本金。2018年,地方发行再融资债券规模大约在五六千亿元,而今年前7个月,这一发债规模已经突破8000亿元。

六是人民生活水平明显提高,即将与全国人民一道同步进入全面小康社会。我们始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,千方百计办好教育、就业、医疗、养老、托幼、住房等民生实事,公共服务能力明显提高,民生保障持续加强。2018年,全省城乡居民人均可支配收入分别达到31592元、9716元,是1949年的336倍、201倍。“人无三分银”已经成为历史,一去不复返了!

       具体来看,江苏以702亿元发债规模居首;四川、辽宁、陕西超过600亿元;山东、河北、浙江、湖北、湖南超过400亿元;贵州、河南超300亿元;重庆、云南、安徽、黑龙江、内蒙古超200亿元;新疆、北京、广西、福建过百亿元;其余省份低于百亿元,其中广东约75亿元,上海和西藏尚未发行再融资债券。地方偿还到期债务的第一来源是财政收入,主要是税收收入和卖地收入。今年减税降费规模空前,而且经济增速放缓,土地市场整体也不乐观,因此地方财政收入紧张,地方也就更依赖借新还旧。

多彩贵州,贵州多彩。70年来贵州大地发生的历史巨变,深刻印证了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,贵州一定能够夺取脱贫攻坚和同步小康的全面胜利,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

        财政部数据显示,今年前7个月,全国地方一般公共预算收入增长3%,增幅同比回落5.5个百分点。其中,全国31个省份中,11个省份收入下滑。全国地方政府性基金预算本级收入中,土地出让收入也告别了高增长,前7个月同比增长为3.1%。

我就先作这些介绍。下面我和贻琴省长很乐意回答大家的提问。

       事实上,地方再融资债券额度也采取了限额管理,即财政部下达地方具体发债额度,地方发债不可超过限额。财政部明确,再融资发债上限,按照地方申请发债数与到期还本数孰低的原则确定,简而言之,地方当年发行再融资债券额度不会超过到期债务规模。

胡凯红:

二、贵州债务情况分析和化解措施。

谢谢孙书记的介绍。开始提问,提问前请通报所代表新闻机构。

1、贵州省2016年末政府债务余额为8721.1亿,债务规模较仅次于江苏、浙江、山东、广东等经济发达省份。贵州全省负债率和债务率都超过警戒线,其中债务率接近180%为全国最高;负债率74.3%,超过警戒线14.3个百分点,整体债务风险较高。四成的债务集中于省会城市贵阳以及遵义,其余六个地市债务规模在500亿左右。

中央广播电视总台央视记者:

各地市债务风险也较高,9个地市债务率均超过100%。其中毕节2016年末市本级债务率已经超过400%,省会贵阳债务率超过300%,遵义超过200%,其余六地市债务率在100%-200%之间,最低的黔东南州也为110.4%。黔南州在预算报告中称,部分县市综合债务率偏高,防范政府债务风险压力较大。从负债率来看,4地市(铜仁、黔南、贵阳、安顺)的负债率超过警戒线,铜仁最高为78.2%。另外有两个地市超过50%。

习近平总书记十分牵挂贵州贫困群众,嘱咐贵州要尽锐出战,务求精准,来按时打赢脱贫攻坚战。作为全国脱贫攻坚的主战场之一,贵州在党的十八大以来已经有768万人成功脱贫,请问贵州下一步将会如何来进一步贯彻落实总书记的嘱托,打赢这场脱贫攻坚战,谢谢。

2、经济规模和GDP情况分析。

孙志刚:

贵州各市GDP情况(2016年,亿)

非常感谢您的提问。打赢脱贫攻坚战是我们必须扛起的政治责任和历史使命,也是贵州发展难得的历史性机遇,对贵州各级干部是一场严峻的挑战。我们牢记习近平总书记的嘱托,尽锐出战,务求精准,确保按时打赢。为了贯彻习近平总书记的指示,我们主要从以下六个方面着力:

城市GDP增速

一是坚持基础设施建设先行,为持续稳定脱贫奠定坚实的发展基础。除了刚才我介绍的建设高速公路、高速铁路之外,我们大力加强了农村的通组通村公路建设。这几年我们建成了近8万公里的农村通组硬化路,把公路修到了自然村寨、村民小组,彻底解决农村交通不便的问题。同时,我们实施农村饮水安全攻坚决战行动,让所有的农民群众都能够喝上安全水、放心水。实施新一轮农村电网改造,加快农村宽带网络建设。下一步我们将继续加强基础设施建设,进一步补齐短板,尤其是县乡级公路有些还需要进一步加强建设。同时要抓好基础设施管理和维护工作,确保基础设施能够发挥效益。

黔西南

二是强力推进易地扶贫搬迁,彻底改变“一方水土养不起一方人”的贫困地区人民的生存条件。从2016年起,我们用三年的时间搬迁了188万人,这是全国移民搬迁人数最多的省。我们做到“六个坚持”,即坚持建设资金由省级统贷统还,坚持以自然村寨整体搬迁为主,坚持城镇化集中安置,坚持以县为单位集中建设,坚持不让贫困户因搬迁而负债,坚持以产定搬、以岗定搬。现在搬迁任务基本完成,我们正在把工作重点转向后半篇文章,让老百姓稳住而逐步致富。我们提出要建立五个方面的体系,基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系,并且保证每一户有劳动能力的家庭至少有一人以上能够就业。

929.1

三是推进农村产业扶贫,为持续稳定脱贫构建牢固的产业支撑。我们围绕确保按时打赢的目标,大力发展高效经济作物,大幅度减少低效玉米种植面积。现在贵州林下经济、乡村旅游、特色农产品发展势头很好,为贫困群众脱贫增收做出了积极贡献。

13.3%

四是实施教育医疗住房“三保障”,加快补齐农村基本公共服务的短板。每年我们压缩党政机关行政经费6%用于义务教育脱贫攻坚,绝不让贫困家庭的子女在义务教育阶段因贫辍学。全面提升农村医疗卫生服务能力,全面实施农村基本医疗服务、基本医疗保险和大病保险、医疗救助,解决因病致贫、因病返贫的问题。另外,大力改造农村危房,现已改造51万户。针对贵州的情况,我们又提出房子不能透风、不能漏雨,对这些房子又进行了改造。

黔东南

五是实施“四个聚焦”,主攻深度贫困地区,坚决攻克最后堡垒。我们提出来把扶贫资金、东西部扶贫协作、基础设施建设、帮扶力量向深度贫困地区聚焦,对全省1721个深度贫困村逐村研究制定实施确保按时打赢的方案,坚决不漏一户、不落一人。

939.1

六是连续开展了两轮“五个专项治理”,以过硬的作风打赢硬仗。去年我们开展了“五个专项治理”,贫困人口的漏评错评,贫困人口错退,农村危房改造不到位,资金使用不规范、扶贫领域腐败和不正之风,这五个方面的专项治理成效非常明显。针对存在的突出问题,我们今年又开展了新的“五个专项治理”,帮扶工作不扎实、政策落实不到位、资金使用不规范、东西协作有差距、攻坚打法不精准,开始了新的“五个专项治理”。这五个专项治理和去年的五个专项治理结合起来,在“不忘初心,牢记使命”当中扎扎实实抓整改,以钉钉子精神来确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫成果真实。

13.3%

“贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、誓不罢休”,我们正在按照习近平总书记的指示和党中央的决策部署向千百年的绝对贫困发起“总攻”,确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。

黔南

凤凰卫视记者:

1023.4

贵州省是西南地区重要的交通枢纽,也被称为“西南大十字”。请问随着贵州交通格局的改变,如何重新看待贵州的战略地位?谢谢。

12.5%

孙志刚:

遵义

感谢这位记者的提问。贵州国土面积92.5%是山区和丘陵,是全国唯一没有平原支撑的省份,交通不便一直是制约贵州发展的重要瓶颈。改革开放以来,尤其是党的十八大以来,贵州交通基础设施发生了翻天覆地的变化,交通格局的改变使贵州经济发展取得了长足进步,贵州在区域经济交流合作中的战略地位明显提升。归纳起来有以下几个方面:

2403.9

一是交通格局的改变,有力促进了贵州经济社会发展。随着综合交通运输体系的建成,贵州人流、物流、信息流大幅度增加,资源开发利用水平显著提升。2018年全省铁路旅客周转量322亿人公里,公路货运周转量1146亿吨公里,分别比2015年增长了40%、47%。贵州已经成为西部陆海新通道的重要节点,大大促进了贵州对外开放和经济发展。2018年引进省外各类项目7317个,实际到位资金10128亿元,世界500强企业有230多家落户贵州。

12.4%

二是交通格局的改变,有力地促进了贵州与周边省区市的联系。贵州高速公路现有省级通道18个,到2022年将达到30个;建成铁路省级通道14个,现在贵阳到广州、长沙、昆明、重庆的高速铁路都已经开通,下半年要开通到成都的高铁,正在建设到南宁的高铁,贵阳已经成为西南地区高铁的中心枢纽。区域经济交流合作日益密切。2018年自驾游的人数5.67亿人次,比上年增长21.6%。

安顺

三是交通格局的改变,有力地促进了周边省区市之间的相互联系。贵州周边有重庆、四川、云南、广西、湖南5个省市区。过去贵州交通不便,周边也很不方便;现在贵州交通发生了巨变,周边省市区之间的联系也非常便捷。2018年,外省车流量6272万车次,比2015年增长了1倍多;外省货车流量1768万车次,增长了75%。由此可见,周边省市区互相之间的来往也大大加强了。

701.4

总之,贵州交通格局改变的重大意义,不仅仅在于促进贵州的发展,突破贵州发展的瓶颈,而且也大大改变了西南地区的交通格局,缩短了中西部陆路交通和南下出海大通道的时空距离,是国家西南交通新格局的重要组成部分。过去贵州制约西南的发展,如今贵州促进西南的发展。这就是贵州交通发生巨变之后整个战略地位的大大提升。

12.4%

中央广播电视总台国广记者:

毕节

人们一提到贵州,就会想起绿水青山,想到空气清新、气候凉爽。请问谌省长,贵州这些年是如何推进生态文明建设的?谢谢。

齐发游戏,1625.8

齐发游戏 6

12.1%

图为中共贵州省委副书记、贵州省人民政府省长谌贻琴。中国网 宗超 摄

六盘水

中共贵州省委副书记、贵州省人民政府省长谌贻琴:

1313.7

谢谢您对贵州生态文明建设的关心。正如你说的那样,贵州现在到处是绿水青山。绿水青山已经成为贵州一张靓丽的名片。但是,以前并不是这么好的。1975年贵州森林覆盖率只有22.8%,经过这些年的努力,2018年森林覆盖率提高到57%。特别是党的十八大以来的8年,贵州森林覆盖率净提高14.5个百分点,这是贵州生态文明建设成就最大的时期。在工作中,我们主要抓了以下几个方面:

12.0%

一是以习近平生态文明思想为指引,最高共识实施大生态战略行动。习近平总书记对贵州生态文明建设格外关心,党的十八大以来年年对我们都有重要指示,反复叮嘱我们守好发展和生态两条底线。我们始终牢记总书记嘱托,把大生态作为三大战略行动之一,将总书记到贵州视察的6月18日设立为贵州生态日,将高端化、绿色化、集约化作为产业发展的总目标,全力推动习近平生态文明思想在贵州的落地落实,建设生态文明已经成为贵州上下的高度共识和自觉行动。

铜仁

二是以长江经济带共抓大保护为遵循,最强举措筑牢生态屏障。贵州是长江、珠江上游重要的生态屏障,我们始终坚持“共抓大保护、不搞大开发”,大力推进绿色贵州建设。每年春节后上班第一天,全省省市县乡村五级干部上山植树,生态日下河巡河。近年来全省空气质量优良天数超过97%,近五年减少石漠化面积830多万亩,全省主要河流出境断面水质优良率100%,确保了“一江清水向东流”。

857.0

三是以中央环保督察整改为契机,最严要求打好污染防治攻坚战。我们始终坚持多彩贵州拒绝污染,对中央环保督察及“回头看”反馈问题逐一整改,全面整改,全力打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境治理“污染防治五场战役”,大力实施十大污染源治理和十大行业治污减排的“双十”工程,创新实施磷化工企业“以渣定产”,全域取缔网箱养鱼,全省生态环境突出问题得到有效整治。

11.9%

四是以建设国家生态文明试验区为引领,最大力度推进生态文明制度改革。我们实施了100多项生态文明制度改革,组建生态环保司法机构、颁布生态文明建设促进条例等创新举措在全国产生了较大影响,自然资源资产离任审计、生态损害赔偿、环保公益诉讼、绿色金融等多项改革试点走在全国前列,为全国生态文明建设探索了有益经验。

贵阳

五是以办好生态文明贵阳国际论坛为平台,最宽视野加强生态文明交流合作。生态文明贵阳国际论坛是全国唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛。总书记在2013年、2018年先后给这个论坛发来贺信,得到国际社会高度评价。论坛已经成为向国际社会传播习近平生态文明思想的重要平台,成为加强国际间生态文明交流合作的重要平台,向世界响亮发出了生态文明建设的“中国声音”。

3157.7

近年来,贵州生态文明公众满意度居全国前列。我们一定会像保护眼睛一样保护生态环境,一定会像对待生命一样对待生态环境,让生态环境永远成为贵州老百姓为之骄傲的“幸福不动产”,让绿水青山永远成为贵州老百姓用之不竭的“绿色提款机”。

11.7%

澳门澳亚卫视记者:

全省

2018年澳门特别行政区和贵州省开展了扶贫合作,请问目前两地在扶贫合作方面取得了哪些进展?未来还会有哪些规划?谢谢。

11734.4

谌贻琴:

10.5%

澳门特别行政区与贵州黔东南从江县开展扶贫合作以来,取得了明显成效。澳门特区政府高度重视,澳门特首专程到从江进行实地考察、开展帮扶,澳门社会各界人士积极参与,开展多种形式的帮扶。大力开展产业扶贫,帮助我省培训旅游人才,组织澳门同胞到从江旅游,积极帮助销售农副产品,畅通了澳门销售从江农副产品的渠道,许多爱心人士也到从江做了很多的捐资助学、扶贫济困。澳门帮扶黔东南从江,这是“一国两制”的生动实践,是澳门同胞心系民族复兴大业的重要举措,是澳门同胞和贵州人民共同扶贫的一大善举,在全社会引起了广泛好评。贵州人民特别是受援的从江人民非常感恩澳门的帮扶,我们一定会按习近平总书记“尽锐出战、务求精准”的要求,确保按时打赢脱贫攻坚战,来回报澳门同胞对贵州、对从江的这份扶贫深情。谢谢。

分析如下:1.贵阳GDP规模最高,其GDP规模约占全省经济规模的30%。除贵阳、遵义外,其他7个地市经济规模在1000亿左右。

中阿卫视记者:

2. 贵阳的首位度(省会城市/非省会城市中GDP最大的城市)为131%,贵阳在贵州经济版图中占据相对较高地位。

我们关注贵州的大数据产业,了解到贵州被称为“中国数谷”,谈大数据必谈贵州,请问贵州是如何推动大数据产业创新和发展的?谢谢。

3.贵州近年经济增速保持在全国前三的水平,是区域经济中的“黑马”。2016年经济增速10.5%(高出全国2.8个百分点),仅次于重庆。而从省内来看,各地市经济增速最高为黔西南的13.3%,最低为贵阳的11.7%,均处于高速增长的阶段。

孙志刚:

4、财政依存度分析,贵州各市综合财力情况(2016年,单位:亿元)

非常感谢这位记者对贵州大数据的关注。贵州大数据博览会办了五年,习近平总书记去年和今年连续两年发来贺信,为大数据发展指明了前进方向。我们深入贯彻落实习近平总书记重要指示,深入实施大数据战略行动,加快推进新旧动能转换,促进产业转型升级。主要有以下几个方面:

城市

一是在强力引进上下功夫。在强化对现有大数据企业的培育和支持的基础上,进一步强化对大数据企业的引进力度,强化与大数据融合的高科技企业引进力度,强化大数据及高科技领域的人才引进力度,为贵州大数据的发展注入旺盛活力和强劲动力。移动、电信、联通三大运营商的数据中心,华为、腾讯、苹果等行业巨头的数据中心落户在贵州。尤其是苹果云端服务中国大陆业务,已经正式由云上贵州公司来运营。2018年,我们引进了科大迅飞等12家知名大数据企业和200多家成长性好的企业落户贵州。数字经济的增速连续四年位居全国第一位。

综合财力

二是在强化融合上下功夫。加快大数据与实体经济深度融合,实施“千企引进”“千企改造”“万企融合”行动,我们要求所有企业都要从与大数据的融合中找到转型升级的路子。2018年实现了1625家实体经济企业与大数据的融合发展,“上云用云”企业突破万户。我们和中国航天科工集团合作建设的工业互联网平台已经率先入选工信部2018年工业互联网创新工程,现在运行得很好,经济效益和社会效益逐步显现出来。

基金占比

三是在强化应用上下功夫。围绕大数据应用开展政府系统聚通用攻关,建设政务服务“一云一网一平台”,形成云上贵州“一云统揽”、政务服务“一网通办”、政务数据“一平台服务”的格局,推动大数据在扶贫、教育、远程医疗、公共安全等领域的应用。我们在全国率先实现从省级医院到市级医院、县级医院、乡镇卫生院四级一张网远程医疗,而且价格便宜,纳入基本医疗保险,有效缓解了老百姓看病难的问题。通过融合应用,实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”、“进一张网、办全省事”。

转移收入占比

四是在办好大数据博览会上下功夫。数博会已经办了五届,在国内外影响力越来越大,已经成为国际性盛会、世界级平台,成为大数据行业风向标。每届数博会通过举办高端论坛、领先科技成果的权威性发布、人工智能创新大赛等活动,吸引全球行业精英、跨国公司、创新企业来参加,参加数博会成为业界的一种时尚。贵州大数据的发展与大数据博览会的成功举办相互促进、相得益彰。我在这里也向大家发出邀请,欢迎大家参加2020年的大数据博览会。谢谢。

财政收入占比

​人民日报记者:

贵阳

我们关注到,贵州经济增速已经连续八年保持全国前列,请问贵州如何在保持较快增长的同时推动经济转型升级,实现高质量发展?谢谢。

651.5

谌贻琴:

19.2%

我来回答这个问题,谢谢你的提问。新中国成立70年来,贵州经济发展发生了翻天覆地的巨大变化。建国之初,全省经济总量仅为6.23亿元,经过35年的时间,到1984年经济总量突破100亿;再用了16年时间,到2000年经济总量突破1000亿;又用了11年时间,到2011年经济总量达到5000亿。2012年以来,我们仅用了8年时间,经济总量就突破1.5万亿、增加1万亿以上,全省经济增速连续8年位居全国前3。这8年正是党的十八大以来的8年,贵州经济发展按下“快进键”、跑出“加速度”,迈入了高质量发展“快车道”,进入综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成效最好、人民得到实惠最多的黄金发展期。习近平总书记赞誉:“贵州取得的成绩,是党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。”

24.4%

贵州能取得这样的巨大成就,最根本的是习近平总书记的亲切关怀,是习近平新时代中国特色社会主义思想的指引。全省上下牢记嘱托、感恩奋进,坚持守好发展和生态两条底线,坚持实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,一张蓝图绘到底、一届接着一届干,实现了经济社会持续快速健康发展。工作中,我们坚持质量第一、效益优先,着力推进质量变革、效率变革、动力变革,源源不断地为高质量发展注入新动力。

56.2%

一是大力推进农村产业革命,为高质量发展注入绿色新动力。充分发挥生态优势,大力发展农业12大高效特色产业,茶叶、辣椒、刺梨、火龙果种植规模排在全国第1位,马铃薯种植规模居全国第2位,去年全省农业增加值增速居全国第1位。大力发展既有含金量、又有含绿量的绿色产业,绿色经济占比达到40%。特别是,贵州被习近平总书记誉为“公园省”,我们全力打造“山地公园省·多彩贵州风”品牌,旅游业持续“井喷”,旅游接待人次、旅游总收入年均增长都在30%以上。现在很多地方热浪滚滚,但爽爽的贵州到处凉风习习,欢迎大家到贵州避暑度假。

遵义

二是大力推进十大千亿级工业产业振兴,为高质量发展注入转型新动力。过去,贵州工业底子比较薄。近年来,我们坚持高端化绿色化集约化,大力实施“双千工程”,培育壮大基础能源、清洁高效电力、先进装备制造等十大千亿级工业产业。全省制造业增加值占规模以上工业增加值比重达70.6%,十大千亿级工业产业增加值占规模以上工业增加值的比重达95%。手机、平板电脑、吉他等产业实现了从空白到赶超的跨越,工业大类行业实现全覆盖。

600.0

三是大力推进大数据与实体经济深度融合,为高质量发展注入数字新动力。大力实施大数据战略行动,全力建设全国首个大数据综合试验区,推动“四个强化”“四个融合”,实施“万企融合”计划,全省大数据相关企业有9551家,上云企业突破1万户,数字经济增速连续4年位居全国第一,数字经济增加值占全省GDP的26.9%。

13.3%

四是大力推进改革开放,为高质量发展注入创新新动力。大力推进国有企业战略性重组,组建了贵州磷化、盘江煤电、乌江能源等大型企业集团。创新实施能源工业运行新机制,扭转了多年来冬春季电煤紧张的局面。深入实施六大专项行动,支持民营经济加快发展。积极沿着“一带一路”走出去,着力打造贵安新区等“1+8”开放平台,办好数博会、生态文明贵阳国际论坛等国际性盛会。持续激发创新创业创造活力,去年我省高新技术产业化指数居全国第11位,研发投入强度增幅居全国第2位。

55.4%

总之,贵州正在冲出“经济洼地”,奋力打造高质量发展的“经济新高地”;贵州不再是“落后的代名词”,一定会在新时代续写后发赶超的新篇章。

31.3%

经济日报记者:

毕节

这两年贵州提出了“黔货出山”的响亮口号,贵州的茶叶、贵州的菜、药材、菌类和水果在北上广都是“网红”畅销产品。我们知道这些都是源自于贵州正在深入推进的农村产业革命,能否请您解码一下这场“革命”?谢谢。

516.7

孙志刚:

18.4%

感谢对贵州农业产业革命的关注。这场革命是“逼”出来的,自给自足的小农经济、传统的低效粗放发展方式,难以适应现代市场经济的需要。我们一直在致力于农村经济结构调整,但是收效不大,进展缓慢。为此,2018年初我们提出要来一场振兴农村经济的深刻产业革命,把农业供给侧结构性改革、农村经济结构调整、乡村振兴的产业振兴、产业扶贫有机结合起来,采取超常规举措,深入推进思想观念、发展方式、工作作风的革命性转变。为了推进这场产业革命,进而提出产业革命的“八要素”,产业选择、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建,要求全省对照“八要素”查找差距,缺什么补什么,什么弱强什么,进行大规模农村经济结构调整。一年多来的实践表明,这场农村产业革命效果明显,意义深刻,影响深远。有以下几个方面的转变:

59.8%

一是正在从自给自足向参与现代市场经济转变。过去是自给自足的小农经济,自己种自己用,现在是面向市场,以市场为导向,参与市场竞争。

21.8%

二是正在从主要种植低效玉米向种植高效经济作物转变。过去大部分种的是玉米,玉米的收入满打满算一亩地一年600多块钱,而且大量种植玉米对喀斯特地貌山区来讲也不利于水土保持。去年,我们提出农村产业革命,针对低效玉米进行大幅度调整,调减700多万亩,种上了蔬菜、食用菌、茶叶、水果、中药材等高效经济作物,收入明显提升。刚才省长介绍了,贵州茶叶现在全国种植面积最大、产量最高、质量最好,但品牌效应还需要进一步提升。我省辣椒、火龙果种植规模都是全国第一,贵州农产品正在走向全国。

黔南

三是正在从粗放量小向集约规模转变。过去我们样样都有一点,但都不成规模,形不成竞争力。现在我们大力推行建基地、上规模、创品牌,全省12位省领导分别领衔推动农业12大特色产业的发展,形势越来越好。

415.2

四是正在从“提篮小卖”向现代商贸物流转变。过去农产品的销售主要靠路边摆摊“提篮小卖”,是非常原始的销售方式,现在我们实行产后分级包装、仓储保鲜、冷链运输、二维码产品质量可追溯、现代物流、市场营销等各个环节全面发展、全面加强。冷库建设已经实现了县域全覆盖,农村电商发展迅猛,线上线下销售同步发力,大量“黔货出山”,更多的优质绿色农产品进入大城市。

18.5%

五是正在从村民“户自为战”向形成紧密相连的产业发展共同体转变。我们大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,形成产业共同体、利益共同体。这种组织方式实际上是对农村生产关系的一种调整,有效提升了农民参与市场竞争的组织化程度,也增强了农民抵御市场风险的能力,效果非常好。

55.0%

六是正在从单一种养殖向一二三产业融合发展转变。由于农业种养殖上了规模,农产品深加工加快发展,附加值明显提高,现在全省规模以上农产品加工企业已经有1537家,实现了“接二连三”,农村经济结构正在发生深刻变化,不仅促进了农民增收脱贫,也有力推动乡村振兴。

26.5%

尤其是干部作风有了很大转变。调整农村经济结构、改种经济作物,基层干部必须成为所选择产业的行家里手。比如贵州石阡县大屯村党支部,因为这个村主要是发展茶叶,就要求村干部必须懂茶叶,成为茶叶发展的行家里手。大家都根据自己所选择的产业深入学习、研究问题、破解难题,加快产业发展。去年我们持续组织了“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”,效果非常好,尤其是“秋后喜算丰收账”,大家越算信心越足、方向越明、干劲越大,凡是调整的收入都大大提高,平均每亩增收3000多块钱,比原来种玉米600多块钱大幅度提高。今年我们又发起了“春季攻势”“夏秋决战”,更大规模调整结构,将这场产业革命进行到底。通过这一年多的时间,基层干部能力得到了锻炼提高,越干越会干、越干越想干。可以说,产业革命正逢其时,产业振兴方兴未艾。贵州大地涌现出了许多抓产业振兴的先进典型,我们正在大力推广这些先进典型的先进做法,后进学先进、先进带后进,推动这场农村产业革命取得更大成效。谢谢。

黔东南

胡凯红:

398.3

最后一个提问。

7.8%

中新社记者:

64.4%

刚才提到贵州用三年时间易地搬迁188万人口,这相当于一个欧洲中等国家的人数。请您再详细介绍一下怎么让这188万人口稳得住、能致富?谢谢。

27.8%

谌贻琴:

铜仁

这个问题我来回答。谢谢你的提问。2015年6月,习近平总书记在贵州考察时强调,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口,要实施易地搬迁,从根本上解决他们的生计问题。我省一些边远山区山高谷深、耕地破碎、自然灾害频发,通水、通路、通电成本很高,正是“一方水土养不起一方人”的地方。我们认真贯彻习近平总书记重要指示要求,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,探索走出了一条独具特色的易地扶贫搬迁路子。

390.6

我们围绕解决“怎么搬”的问题,创造性地提出了“六个坚持”的搬迁实施路径和政策框架,即坚持省级统贷统还,坚持自然村寨整体搬迁为主,坚持城镇化集中安置,坚持以县为单位集中建设,坚持不让贫困户因搬迁而负债,坚持以产定搬以岗定搬。今年上半年已基本完成188万人搬迁任务。这场搬迁硬仗,时间之短、规模之大、涉及之广,创造了贵州历史之最。

22.3%

搬迁是手段,脱贫是目的,我们不仅要将贫困群众搬出来,而且要稳得住、逐步能致富。我们在搬迁过程中,就同步研究“搬出来后怎么办”的问题,在搬迁群众入住后,及时把工作重心转向后续扶持,全力构建“五个体系”,即基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建体系,重点聚焦公共教育、医疗卫生、就业服务等,确保满足搬迁户子女就学需求,确保每个安置点有1个卫生服务机构,确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。搬迁后的群众能够就近打工,小孩能到城镇上学,这一家人的命运彻底改变了!随机抽查显示,我省群众对搬迁政策的满意度达99%。现在每一户搬迁户都主动在家里贴上两张照片,一张是搬迁前的老房子,一张是搬迁后的新房子,把照片作为“传家宝”传下来,发自内心地感恩总书记、感恩党中央。

61.6%

“六个坚持”和“五个体系”分别着眼于做好易地扶贫搬迁的“前半篇文章”,即解决怎么搬的问题,和“后半篇文章”,即解决搬出来以后怎么稳、怎么富的问题,构成了贵州易地扶贫搬迁工作的完整体系。我们将进一步把各项工作做细做实,让搬迁群众“一步住上新房子、快步过上好日子”。

15.9%

胡凯红:

六盘水

发布会最后请孙书记再讲几句。

350.2

孙志刚:

18.1%

“走遍大地神州,醉美多彩贵州”。决战脱贫攻坚中的贵州很精彩,同步全面小康后的贵州更精彩。百闻不如一见,我们邀请各位记者到多彩贵州实地采访,尤其是现在正是贵州最好的季节,今年以来还没有高于30度的气温,非常凉爽。欢迎大家到贵州多走一走、看一看,继续关注新时代贵州的新变化,更加全面地了解和报道贵州。有句歌词叫“我在贵州等你”,我们欢迎大家,谢谢!

43.6%

胡凯红:

38.2%

今天发布会到此结束,谢谢孙书记、谌省长,谢谢各位。

黔西南

333.6

9.4%

56.1%

34.1%

安顺

267.4

16.0%

55.8%

28.2%

数据来源:预算报告。因为部分地市国资收入确失,但考虑到规模很小,缺失地市默认为0。综合财力为财政收入、转移性收入、政府性基金收入及国有资本预算收入之和。

分析如下:

1、贵阳综合财力最高,超过其他地市。不过第二梯队的遵义、毕节的综合财力与贵阳的差距并不大。

2、贵阳政府性基金收入占综合财力比重最高,但仅为20%。政府性基金收入中主要为土地出让收入,因此贵州各地市政府债务的偿还受土地市场影响较小。

3、除贵阳外,其余地市上级转移性收入占综合财力的比重都超过50%,黔东南最高为64%。这说明贵州各地市综合财力对上级转移支付依赖程度较高。

4、相应地,贵州各地市自身财政收入占综合财力的比重较小,最高者为贵阳。其财政收入占综合财力的比重超过50%,说明自身造血能力强。

四、综合判断

1、不论从全省来看,还是从地市来看,贵州的债务风险都较高。

2、贵州债务规模较高的一个原因在于其为投资驱动型的经济体。2016年贵州固定资产投资/GDP的规模为110%,固定资产投资增速21.1%居全国第二。资本金之外,项目投资需要借贷资金支持,由此形成较高的债务规模。

3、贵州省传统产业能源、矿产等产业基础好,同时大数据、大健康等战略性产业深耕布局,全省经济处于快速赶超阶段,近年经济增速居于全国前三,2016年财政收入增速8.1%(高出全国平均水平3.6个百分点),这将有助于债务规模的化解,2016年贵州全省债务规模减少33.7亿元。

4、贵州债务规模较高的另一原因在于贵州债务规模的“显性化”。2013年6月末贵州政府债务(政府负有偿还责任债务)为4622.58亿,而在2014年末贵州政府债务为8774亿,相比2013年6月末增长近一倍。那么这背后发生了什么?

这期间财政系统对政府性债务进行清理甄别,也就是将其区分为政府负有偿还责任债务及政府或有责任债务,区分标准主要以是否有收益等划分,但也有模糊地带。在甄别的过程中,有的地方倾向于多认定为负有偿还责任的债务,有的地方倾向于认定为或有债务。很显然,贵州选择了前者,也是将更多或有债务认定为政府债务,债务“显性化”。

5、那么这样的选择对贵州意味着什么?按照财政部的办法,存量债务规模高,置换额度就高;相应地,新增的规模就少。这在贵州也显露无疑。

三、贵州发展前景和发潜力是什么?

(一)、争取到了大规模的置换债。按照贵州省财政厅披露的数据,2015、2016年两年共发行置换债约5000亿(一个省约占全国置换规模的7.1%,规模相当之高),把期限从4年拉长到6年,利率降低3个百分点左右,两年节省利息200多亿。

(二)、新增地方债的规模减少。2015年财政部代理(贵州)发行地方政府债券收入112亿元,而2015年贵州新增债券仅56亿元,2016年贵州新增债券规模限额为77亿元(不到全国的1%)。但是,(减少)几十亿和(增加)上千亿相比又算得了什么?

(第三),最重要的是金融机构的态度。如果债务率过高,金融机构对政府项目的态度会偏于谨慎,所以融资变难或者需要更高的溢价。这也不难理解2015年后为何贵州高成本的政信信托项目较多。

因此,贵州可能是地方政府性债务“显性化”最高的省份,由此贵州债务率居于各省首位。笔者尚不能查到全省的数据,不过从安顺的例子来看,安顺政府债务(政府负有偿还责任的债务)占当地政府性债务的比重高达92%。

债务“显性化”后,相当于贵州从市场上以4%左右的成本融资数千亿,这将腾挪出许多项目资金并节省数百亿利息,并将债务到期期限拉长到2020年左右,这一操作堪称大手笔。这相当于利用国家认可从市场上融来三倍于年度财政收入的资金(2016年贵州一般公共财政预算收入1561亿)。显性化”的一个后果是领导可能要担责。不过,君不见贵州大boss已在上月调任山城书记,拿到入局的船票。因此,“显性化”可能得到了更高层的认可。

在新旧产业的支撑以及财政投融资的运作下,贵州经济依然可能保持着高速增长,财政收入和政府性基金收入的增速也将保持增长。如果按照2016年财政收入和政府性基金收入8.1%、10.5%的增速计算,2020年贵州两者的规模将达到2132亿、1066亿元,新增的收入将近1000亿完全可以用以化解债务。再加上中央的转移支付,贵州的债务率很可能控制在红线以内,同时经济也实现了跨越发展。

四、贵州的发展潜力和优势。贵州确实是欠发达的省份之一,也是环境保护最好的省份。完全可以称为森林之省,贵阳的城市中心和周围居然有那么大片的原始森林,黔灵公园的环境非常优美。贵州的发展只能先上贵阳和遵义,其他地方现在还没办法规划,地形太复杂了。

       其实贵州可以成为军工大省,沿海的很多军工企业应该要加大对贵州的转移投资力度。很多保密产业也可以在这里建设基地,这里很适合隐蔽产业的发展。还有,旅游度假基地也可以成为贵州的发展方向。

       安顺六盘水都发展缓慢,毕节铜仁那是非常落后。主要是由于交通不便利,外地人都不知道这些地级城市。光依靠开采矿产资源只能越采越穷。

      黔东南黔南黔西南三个自治州的自然风光都非常好,尤其是都柳江流域简直是人间天堂,但中国有几个人知道呢。其实东部地区的很多产业都可以在这里进行产业投资的,劳动力成本非常低。三日晴三尺平之类的话都不是贵州落后的原因,连交通都这么不方便的省份,怎么可能不贫穷呢?至于贵州人的思想观念的落后,和东北的那种计划经济思维和山东的官本位思维导致的落后完全不一样,而是一种信息闭塞型的落后,这里没有什么计划经济烙印,也没有什么对公务员编制的崇拜,这里的人对外面世界了解得太少了。

         

六、贵州省近年来发展形势国家扶持力度加大,经济发展稳中向好,发展态势和趋势进位赶超。

贵州这几年为什么发展这么快?确实近几年贵州发展较快,以前贵州之所以发展慢,是因为喀斯特地貌,修路投入大,技术不过关。贵州这些年伴随着国家大数据中心的进入,有了很大的发展,贵阳当然也获得了很快的发展。连续多年贵州的发展速度位居全国前列,经济总量也逐渐增加,GDP从2010年的1100亿元到2018年的3800亿元,增长速度是很快的。

        但是由于贵州整体的基础较差,贵阳也出现了同样的问题,经济总量绝对数还不够大。主要是靠投资拉动,如果后续没有更多的项目进入,可能会造成后劲不足,下面分析一下贵阳发展有可能出现的问题。

       1、交通方面,贵阳的交通这些年发展很快,不但有通往上海、广州、昆明方向的高铁,而且还通了到重庆、成都的铁路,到南宁的高铁也在建设中,所以就目前来看,高铁方面贵阳应该是很好的一点连接点了。高速公路方面,由于贵州2015年实现了县县通高速,贵阳到周边县市的道路已经改善了很多了,但是由于地形的影响,所以速度相对慢一点,但是也是中西部地区第一个实现的省份了。现在贵阳还需要在一些县与县之间尽快实现连通,对于一些重要乡镇也把国道省道修好一点,这样可以将人员物流更加顺畅。飞机要增加一些其他省会城市都能够实现通航。对于部分重点的城市,可以考虑扩建或增建高速。比如贵阳到遵义、贵阳到兴义等。

        2、工业方面,贵安新区发展很快,大数据产业更是机会多多。不过贵阳需要自己造血一些新兴产业,避免单一产业过大,贵阳的第二产业占比还不够大,吸纳的就业人口相对比较少,尤其对于一些中低阶层的就业人口。另外产业过于单一,不能吸引尽可能多的本省和外省的各种人才加入,形成人口类型过于集中,不太利于全面发展。

       3、贵阳市政建设有点落后,部分路段的管理不够科学,造成一些重复浪费的现象,这点要加强学习先进地区的经验,提升城市管理水平。

        4、贵阳城市面积不大,尤其是山地影响了发展,要想更快的发展,需要和周边一些城市合并或者进行深度合作,扩展城市发展空间。

       5、贵阳的旅游产业还不够上档次,游客都将贵阳当做中转地,需要开发一些能够留得住,玩得好的旅游项目,尽可能让游客多住几天。

        6、2018年,贵州省坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,落实高质量发展要求,牢牢守住发展和生态两条底线,全面深化改革开放,全力打好三大攻坚战,强力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,着力加快国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区和国家内陆开放型经济试验区三大国家级试验区建设,经济社会发展取得显著成绩。经济增速继续领先。地区生产总值同比增长9.1%,增速居全国第1;固定资产投资增长15.8%、农业增加值增长6.8%、金融机构贷款余额增长18.5%,增速均居全国第1。

       7、脱贫攻坚连战连捷。减少贫困人口148万人、贫困发生率下降到4.3%,14个贫困县成功脱贫摘帽,易地扶贫搬迁入住76.19万人,朝着按时打赢脱贫攻坚战的目标迈出了关键步伐。农村产业革命取得历史性突破。调减低效玉米种植面积785万亩,新增高效经济作物667万亩,粮经饲比例进一步优化。

         8、发展质量明显提升。科技进步贡献率提高到48.6%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到70.6%,现代服务业占服务业比重提高到41%,旅游业持续快速增长,新经济、绿色经济、民营经济占比分别达到19%、40%和55%,新旧动能转换加快。

        9、大数据产业蓬勃发展。1625户实体经济企业与大数据实现深度融合,电信业务总量同比增长165.5%,电子信息制造业增加值增长11.2%,规模以上软件和信息技术服务业、互联网和相关服务营业收入分别增长21.5%和75.8%。国家电子政务云南方节点建成。国家大数据综合试验区建设向纵深推进。

        10、生态环境持续向好。完成国家生态文明试验区11项年度改革任务。实施磷化工企业“以渣定产”,全域取缔网箱养鱼,县城以上城市空气质量优良天数比率保持97%以上,主要河流出境断面水质优良率保持100%,森林覆盖率提高到57%。

        11、民生福祉全面增进。截止到2018年,城镇新增就业77.7万人,城镇、农村常住居民人均可支配收入同比分别增长8.6%和9.6%,实现农村中小学及学前教育儿童营养计划全覆盖,在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展,建成省市县乡四级公立医院远程医疗服务体系。

        2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是贵州省脱贫攻坚决战之年。贵州正深入推动深刻的农村产业革命,持续打好易地扶贫搬迁硬仗,持续打好基础设施建设硬仗和“三保障”硬仗,推动脱贫资源向深度贫困地区聚焦,坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利;落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深入推进供给侧结构性改革,加快实现质量变革、效率变革、动力变革;围绕加快国家生态文明试验区建设,努力为人民群众提供更多优质生态产品,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,为支持贵州的建设和发展,欢迎大家发表看法提供建议、献计献策!

从90年代到现在,几十年一直深耕贵州,从本地人的角度看,贵州在过去可能落后一点,但未来的前景还是很值得关注的,有一句话叫做“老派云南,新潮贵州”,同处于云贵高原,贵州人接受新生事物的积极性给我的感受是更高的,不管是现在的大数据,还是生态旅游,甚至是人工智能半导体等,都可以看到贵州在这些领域的布局和作为。

△位于贵州的中国天眼

前段时间,有一句很时髦的话,在贵州很流行,叫做“绿水青山就是金山银山”,这句话怎么理解?其实是一个问题的两个侧面,一个侧面是生态,另一个侧面是经济,道出了贵州未来的发展方向,不仅要有生态环保,还要有经济的繁荣,也就是官方表述里面的“守住生态和发展两条底线”。

在历史上人们的印象中,绿水青山是贵州的名片,提到贵州就是生态好,空气质量不错等等自然条件的优越,但是涉及到贵州的人文、经济等方面,却显得有些尴尬,毕竟,中西部属于“后富”的区域,和“先富”的沿海东部有很大差距。

△贵阳市内立交桥

现在,不管是从中央还是到地方,对贵州的重视力度是前所未有的,而且在提法上面,也附带了“金山银山”的经济意味,可以据此预料,未来贵州的经济起色,可能会大大超出很多人的预料,人们再提起贵州,肯定不会只是生态环境好那么简单,可能更会惊叹于其经济的后发崛起。

从更微观的层面,城市化的进程,比如最具代表性的省会城市贵阳的城市建设,也可以看出来贵州速度,似乎丝毫不亚于40年前的深圳速度,连马云都说,“我们错过了广州,深圳和上海,千万别错过今天的贵州!”

△贵阳市中心区

世事变幻,沧海桑田,三十年河东,三十年河西,也该到中西部贵州这样的西部省份发展发达的时代了,所以,现在一个很奇特的现象,就是全国很多省市经济增速明显放缓的同时,贵州、重庆这样的西部省市却一枝独秀,GDP增速独占鳌头,引人刮目相看,不妨大胆预测,改开40年之前,东部沿海“先富”了,改开未来的三五十年,贵州、重庆这些西部省市,也该登上经济的繁荣舞台了。

近几年的贵州是各大媒体争相报道的焦点省份,贵州的方方面面、点点滴滴都成为舆论焦点,只因贵州是一个特殊的省份,"天无三日晴,地无三尺平,人无三分银。"最主要是贵州是全国唯一没有平原支撑,交通始终阻碍贵州发展,本来一两小时的车程,常常四五小时才能到达,这样的贵州的确发展很难,常常说“蜀道难,难于上青天。"过去的贵州并不好到哪里?而现在的贵州,完全超乎世人的想象,交通四通八达,县县通高速,市市要通高铁(现在只有兴义未通高铁,已开建),旅游业出现井喷式增长,大数据产业风水起,城市、农村的面貌发生天翻地覆的变化,其经济已连续八年保持全国前三的增速,真是“士别三日,刮目相看。"那么贵州未来的发展前景如何呢?

刘伯温曾经说过五百年后云贵赛江南,马云也说过三十年前错过广东、浙江的发展,现在不能错过贵州,现在贵州的发展仍不可小看,交通的发展给贵州插上腾飞的翅膀,外商进入贵州发展不再交通不便的问题,贵州进入两广、港澳非常便捷,贵州产品销往海外大大节约运输成本。贵州正在打造山地公园省,喀斯特地貌、清新的空气正在吸引国内外游客,当全国大部分省份沉浸在雾霾天气的时候,到贵州旅游、投资发展、安居乐业无疑是最佳选择。贵州大数据产业的率先发展将继续吸引国内外大企业参与,目前贵州已有全球500强100多家入驻,正在发挥大数据发展的优势,贵州要打造成中国的“数谷",这更加吸引力,贵州独特的气候优势,便宜的电价,优惠的政策注定贵州大数据越来越红火。

任何地方的发展离不开人,以人为本才是发展的正道,如今到贵州旅游的游客不断增加,到贵州安居乐业的人也在不断增加,到贵州投资的企业和人才也在不断增加,贵州的发展前景将会越来越好。

谢邀!

贵州YOU小楼有答。

贵州的发展前景,说到这个话题,我还是比较有感触也很有信心的。

刚出来的数据统计,今年前三季度贵州全省生产总值超过了万亿元人民币!

遥想以前,这个目标还很远。

近些年,贵州经济发展迅速,尤其在旅游、大数据等方面,更是成就显著。

目前贵州是全国大数据发展最好的地区,每年的“数博会”都吸引了来自全球各地的行业精英与政商界大佬参加。

今天的贵州已经今非昔比,已经脱胎换骨。印象最深的,14年那会儿我刚高中毕业,到贵阳金阳客车站,周边简直是荒凉,买东西都难找到地方。

用当时贵阳人的一句话说“那地方鬼都打得死人”,可想而知当初很多人是多不看好,不仅是金阳,也是贵州。

这才4年,而今早已发生了翻天覆地的变化。

贵州这几年发展太快了,不说全国最快也差不多了。

现在旅游业和大数据以及电商的直播,使得贵州发展早已弯道超车,进入了快车道,往更好更快发展!

贵州发展前景,不可限量!

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贵州以后的发展主要以旅游为主,工业现在或者将来在全国不会有更突出的地方,但是在旅游在养老,在避暑方面在全国都具有绝对优势,而且现在贵阳是西南高铁中间枢纽,来往更加方便快捷,到香港5小时,成都3小时,昆明2小时,广西2小时,湖南2小时,所以贵州未来必将在旅游方面有大的发展

从以往的贵州发展进度与国家的西部大开发来看,贵州的发展必将出现井喷式发展。尤其是勤劳智慧的贵州人民早已鼓足干劲,用奋斗就是幸福的动力来催促自己,未来形势一片大好。争取用一个五年计划挺进全国前五。

贵州这几年的发展相对来说还是比较不错的,以后将来会更加美好

贵州从前贫穷落后基础差,而今的贵州后发赶超,未来前途无量,将会成为西南地区的经济强省

全国第一,你说好不好

贵州将一年比一年好

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