政府上网工程,淮南市政府上网工程实施方案

日期:2019-10-22编辑作者:法律文库

发文单位:黑河市人民政府办公室

发文标题:黑河市人民政府办公室关于建设县级政府互联网站的通知

发文单位:劳动部 中华人民共和国劳动与社会保障部

发文单位:淮南市人民政府

文  号:黑市政办明传56号

发文单位:黑河市人民政府办公室

发布日期:2000-2-14

文  号:淮府办[2000]34号

发布日期:2000-10-26

文号:黑市政办明传56号

执行日期:2000-2-14

发布日期:2000-5-22

执行日期:2000-10-26

发布日期:2000-10-26

各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动(劳动和社会保障)厅(局):

执行日期:2000-5-22

生效日期:1900-1-1

执行日期:2000-10-26

1999年初由包括我部在内的四十多家国务院部委(办、局)信息主管部门、中国邮电电信总局(以下简称“中国电信”)共同倡议发起了“政府上网工程”。该项工程利用了因特网通用、普及、廉价的特点,已成为政府部门信息化建设的一个良好切入点,受到国务院各部门和各级

生效日期:1900-1-1

  今年全市信息网络建设的重点是政府上网工程,建设并开通市、县两级政府互联网站,形成全市统一完整的对外信息发布体系。

生效日期:1900-1-1

地方政府的普遍重视、支持和参与。

凤台县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  目前,各县(市)的电信信息港将陆续开通并提供互联网相关服务。各地应依托当地电信港湾,采取租赁服务器磁盘空间的“虚拟主机”形式合作,加快政府网站建设,以解决单独投资建站出现的资金不足问题。各地电信部门应参照有关办法对本地政府网站建设提供线路、设备、技术等方面的优惠和支持。各地计委及信息中心要做好政府上网工程的组织协调、制作发布、上网培训、资源开发等项工作,力争使各地政府网站在年内建成并正式开通运行。

  今年全市信息网络建设的重点是政府上网工程,建设并开通市、县两级政府互联网站,形成全市统一完整的对外信息发布体系。

劳动保障系统所属各部门的主要职能是负责全国劳动和社会保障事业的行政管理,在劳动和社会保障方面,向社会企业和个人在>策和管理方面提供业务。业务范围涉及就业和再就业、职业培训、工资分配、劳动关系、社会保险等诸多方面。劳动保障政府信息上网,是利用现代信息技

  《淮南市政府上网工程实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。

  为了加强对各县(市)区政府网站建设的领导和管理,及时沟通掌握情况,解决实际问题,各地应成立专门的临时领导机构,并于11月6日前把领导机构组成情况(包括网站建设的政府负责领导、成员单位、联系人、联系电话)报市信息网络建设领导小组办公室(市计划委员会 黑河市文化街222号 电话:8224930)。

  目前,各县(市)的电信信息港将陆续开通并提供互联网相关服务。各地应依托当地电信港湾,采取租赁服务器磁盘空间的“虚拟主机”形式合作,加快政府网站建设,以解决单独投资建站出现的资金不足问题。各地电信部门应参照有关办法对本地政府网站建设提供线路、设备、技术等方面的优惠和支持。各地计委及信息中心要做好政府上网工程的组织协调、制作发布、上网培训、资源开发等项工作,力争使各地政府网站在年内建成并正式开通运行。

术手段,提高劳动保障部门的工作效率、业务质量和社会效果的一条现代化之路。

  二○○○年五月二十二日

二000年十月二十六日

  为了加强对各县(市)区政府网站建设的领导和管理,及时沟通掌握情况,解决实际问题,各地应成立专门的临时领导机构,并于11月6日前把领导机构组成情况(包括网站建设的政府负责领导、成员单位、联系人、联系电话)报市信息网络建设领导小组办公室(市计划委员会 黑河市文化街222号 电话:8224930)。

根据我部与中国电信就“政府上网工程”达成的协议规定,劳动和社会保障部、地方省级(含计划单列市)劳动(劳动保障)厅、(局)是正式实施“政府上网工程”的单位。以上单位在接到本通知后,应积极落实实施劳动保障系统的省级政府上网工作,并指定惟一代表机构,落实和

淮南市政府上网工程实施方案

二000年十月二十六日

实施“政府上网工程”的各项工作。如劳动和社会保障部已指定部信息中心作为劳动和社会保障部落实“政府上网工程”的唯一代表机构与中国电信合作,签署执行有关协议,并负责工程的实施。

  “政府上网工程”是一项推动各级政府部门信息资源汇集上网,在互联网上建立各级政府网站,实现信息资源共享的系统工程。“政府上网工程”是政府提高服务质量、转变职能的重要措施;能够促进政府部门同社会各界的沟通,优化社会资源的配置,提高国民经济运行的质量和效益。“政府上网工程”的实施,对我国政府扩大政策宣传、增加执政透明度、促进对外开放具有重要的现实意义。

1999年3月,部信息化工作领导小组办公室已向劳动保障系统省级单位发出了《关于进行劳动保障系统部省级信息网络建设的通知》(劳社信息函〔1999〕5号),通知中提出了基本的信息网络建设方案。该方案与“政府上网工程”采用相同的信息网络技术,我们可以利用“

  一、淮南政府上网工程的实施意义

政府上网工程”提供的线路等有利条件,促进劳动保障系统内部信息网络的发展建设,同时推动“政府上网工程”的实施,加快整个劳动保障系统信息化建设的进程。所需经费可结合《关于进行劳动保障系统部省级信息网络建设的通知》的建设要求做适当调整,一并解决。

  1、有利于树立淮南市政府在互联网上的良好形象,提高市政府工作的透明度,降低办公费用,提高办事效率,有利于勤政、廉政建设,大幅度提高政府工作人员的信息技术应用水平。

其他有条件开展“政府上网工程”的地、市、县级单位,可参照部、省级单位“政府上网工程”的各项标准、规定和技术方案,主动争取各地电信部门的支持,创造条件开展工作。

  2、将市政府站点建设成为便民服务的“窗口”,使人们足不出户就能了解政府各部门的办事程序,实现政府各部门之间、政府与社会各界之间的资讯互通及政府内部办公自动化。有利于密切政府与人民群众的血肉联系,有利于政府部门的自身建设。

关于信息的组织规范,可参考《劳动和社会保障部政府网站信息组织规定》(劳社厅发〔1999〕31号)。

  3、通过“淮南市政府上网工程”的实施,实现政府信息资源的市场价值,引导和形成新的消费热点和经济增长点,从而带动相关产业的发展,加速我市信息产业和国民经济信息化的发展。

其他实施“政府上网工程”的有关要求和规定,请按照我部与中国电信的联合发文《关于落实全国劳动保障系统“政府上网工程”有关工作的通知》(中国电信电联〔1999〕1142号)的规定和要求办理。

  4、实施政府上网工程,能有力地促进全社会的信息化建设进程。对企业应用信用技术改造生产经营具有示范、引导作用,加快我市的产业升级和技术改造。

本通知执行过程中如有问题,请与劳动保障部信息中心联系。

  二、计划安排

联系人:刘厘平、宋京燕

  1、实施步骤

联系电话:(010)84202273,84202274

  (1)市经济信息中心将市政府的主页制作上网,在公众信息网(163网)上建立淮南市人民政府的正式站点——“中国淮南”,以此启动政府上网工程。同时通过电视、报纸等媒体加大宣传力度。

电子邮政:gov@mail.molss.gov.cn

  (2)实现政府主机托管或联通专线,由市经济信息中心组织各政府部门上网发布信息,建立主页。同时组建淮南市办公自动化网络,市政府站点与市办公自动化网联通,与市直机关各部门的职能紧密结合,市政府站点成为便民服务的窗口。

附件:劳动和社会保障部政府网站信息组织规定

  (3)利用政府职能启动行业用户上网工程,实现各行各业、千家万户联入网络,通过网络实现信息共享,完成多种社会功能,全面推动我市的信息化进程。

第一条 为维护劳动和社会保障部政府网站的正常运行,为社会公众提供优质信息业务,制定本规定。

  2、配套措施

第二条 劳动和社会保障部政府网站所发布的信息内容和网站形式的版权属劳动和社会保障部所有。由部信息中心作为代表人办理版权管理有关具体事务。

  (1)由市经济信息中心组织,联合社会力量制作市直机关各部门的主页和信息,探讨合作建设和经营市政府站点,通过培训提高政府工作人员的网络技能。

第三条 劳动和社会保障部政府网站主办单位为部信息中心和部办公厅,部内各单位参办。

  (2)由市经济信息中心组织,联合计算机软、硬件厂商优惠为市政府上网工程提供一批优质服务器、路由器、防火墙、数据库等软硬件产品,合作开发各种应用系统。

第四条 信息中心和办公厅共同负责网站的整体组织和综合管理,监督运行状况。信息中心负责网站信息栏目的统一规划、总体框架设计和制作以及计算机网络系统的技术保证、运行管理,并负责对各单位制作信息必需的技术提供培训和支持。办公厅总体负责对上网信息的一致性、准

  (3)由市经济信息中心组织,联合全市新闻界、学术界、经济界和信息产业界,大力宣传政府上网工程,加强网上行政的软课题研究。

确性的原则审核和各参办单位上网工作的综合协调工作。

  三、工程规划

第五条 对政府网站的信息组织,实行信息栏目责任单位负责制。

  1、站点规划:确立“中国淮南”为全市政府网站中心导航站点,下设各县区、各部门的链接图标,通过链接图标进入五区一县及各部门的主页。各部门的主页均设机构设置、政府职能、政策法规等基本栏目。

网站栏目责任单位(具体分工见附件)是与本部门业务相关栏目信息的提供、组织和维护者,是对所提供信息内容的准确性、完整性、时效性具体负责的单位。各单位上网信息由本单位司局领导把关。对一般常规性信息的发布,由各责任单位司局领导审定;涉及全局性的重大文件、新

  2、域名规划:市政府主网站的域名为huainan.gov.cn,各级政府部门的域名注册要符合国家有关政府上网的域名规范。各部门在此之前申请的域名,不符合规范的要重新申请注册。原则上,各县区和有条件的乡镇,应该在互联网上拥有独立政府域名。市直各部门也可根据实际情况申请独立域名。域名申请工作由市信息化工作领导小组办公室统一审核。

闻,或非常规性信息的发布报办公厅审定,必要时,由办公厅请示部领导审定。

  3、网页规划:政府站点的网页设计应简洁、美观,界面应与政府形象相符,网页大小有所限制,使页面响应及时。采用兼容多种浏览器的设置。主页上设检索项,同时建立纯文本版本和外文版以满足不同用户的需要。

各责任单位的责任编辑具体负责按照有关要求编制本单位所负责的信息栏目内容。

  4、主机规划:在淮南电信局的163网节点开通后,市政府在市电信局设置主机(托管)作为“政府主机”,为全市政府站点提供专用服务器空间,同时为政府机构提供集团电子邮件系统。

第六条 上网信息按照“内容统一规划,形式规范严谨”的原则进行组织。构建形象一致的劳动和社会保障部政府网站,统一组织和开发网站栏目。保持网站内容随形势变化及时更新,栏目设计和形式适应需求及时更新,并在保证信息准确性的基础上不断丰富网站内容。

  5、信息资源规划:通过启动淮南市政府上网工程综合信息资源建设实施方案,在全市建立起一个信息资源开发利用的网络。妥善处理公益信息和增值信息的关系。

第七条 有效组织和管理上网信息资源的采编、制作、审核和提交,使所有提供信息的单位能够分享信息组织的责权利,提高上网信息的质和量,促进劳动保障信息的交流和共享。

  四、技术方案

(一)采编:各信息栏目责任单位应有相应的人员负责信息的采编,在规定时间内确保信息的不断更新。

  1、接入方案:初期,政府网站以虚拟主机的方面寄存在电信部门主机上。在市电信局网络节点开通后,市政府主站点存放在一台“政府主机”上,放入市电信局的机房进行主机托管。同时,以数据专线连接政府机构,保证网站数据随时更新。数据专线放在市经济信息中心(地址:朝阳东路田南热电厂东侧,电话:2684267、2684279),政府网站信息的制作发布由市经济信息中心通过数据专线进行。同时利用政府主机的磁盘空间,为全市各政府机构提供主页存入和虚拟主机服务,以减少各单位单独租用空间造成的不必要支出。

(二)制作:信息中心负责制作网站主页(一级页面)和各栏目页面(>级页面),栏目中的信息文件由各责任单位负责。

  2、信息出版方案:淮南市政府站点的主页名称为:“中国淮南”,栏目暂设为:淮南市情、领导专栏、地方法规、淮南新闻、招商引资 、重点建设、科教动态、企业网页、网上报刊、市长信箱、反馈信息等11个栏目,具体由市经济信息中心负责更新维护。

齐发娱乐,(三)审核:要确保上网信息的准确性和适用性,按照第五条的要求各责任单位司局领导负责本单位上网信息的审核。

  在充实淮南市政府站点的同时,开辟“淮南经济信息网”,为淮南的经济建设和企业信息化建设服务。

(四)提交:各信息栏目责任单位专人负责按时将已制作并审核过的文件(.html或.doc格式电子版)交由信息中心编辑后提交上网。

  3、信息安全方案:政府网络和站点的建设,应把可靠性和安全性放在重要位置。除了采用诸多安全技术和进行严格管理外,对于一些事关重大的权限和数据,要辅以人工认证。通过培训加强政府网站制作、维护人员的信息安全意识,并结合实际制定网站信息安全管理规范。对政府内部网采用防火墙和过滤器等网络安全防护手段,严格做好硬件的铺设和管理工作,确保万无一失。

第八条 各责任单位应确保涉密信息不上网。

  4、运营方案:对于市政府站点的建设、经营和维护,要改变政府单一投资体系,开拓多渠道、多途径的投资来源。建立和形成以政府投资为主体,以企业投资为支撑,以社会融资为补充,以接受捐赠为辅助的多化投资体系。加大信息资源开发力度,以有偿、无偿相结合的方式为社会各界提供信息服务,最终实现以“信息源养信息源”的良性循环。

第九条 本规定由信息中心和办公厅负责解释。从发文之日起执行。

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