江西省发展中医条例,安徽省发展中医条例

日期:2019-10-20编辑作者:法制教育

发文单位:江西省人大常委会

发文单位:江西省人大常委会

发文单位:安徽省人大常委会

发文单位:吉林省人大常委会

发布日期:2000-6-27

文  号:江西省人大常委会公告第122号

发布日期:2001-7-28

发布日期:1999-1-11

执行日期:2000-8-1

发布日期:2002-7-29

执行日期:2001-9-1

执行日期:1999-1-11

生效日期:2002-8-1

执行日期:2002-7-29

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一条 为了继承和发扬中医药学,发展中医事业,充分发挥中医药的特色和优势,根据宪法、有关法律和行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  第一条 为继承和发展中医药事业,发挥其在医疗卫生事业中的作用,保障公民健康,根据国家有关法律和法规,结合本省实际,制定本条例。

  江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议根据省人大常委会主任会议提议,决定对《江西省发展中医条例》作如下修改:

  第二章 保障与扶持

  第二条 任何单位和个人在本省行政区域内运用我国传统医药学理论、方法开展的医疗(包括预防、保健、康复)活动以及中医药教育、科研和中医行政管理,均须遵守本条例。

  第二条 在本省行政区域内从事中医医疗、预防、康复、保健及中医药教育、科学研究、学术交流与合作,以及监督管理等活动,必须遵守本条例。

  一、第五条修改为:“省人民政府卫生行政部门主管全省的中医工作,省中医管理机构具体负责全省的中医管理工作。

  第三章 医疗机构与从业人员

  第三条 各级人民政府应当加强对中医工作的领导,坚持中西医并重的方针。

  本条例所称中医,包括中西医结合和民族医。

  “县级以上人民政府卫生行政部门是本行政区域内中医工作的主管部门。

  第四章 教育与科研

  县级以上人民政府负责中医行政管理工作的部门,主管本行政区域内的中医工作。

  第三条 发展中医药事业应当继承和发扬中医药的传统,利用现代科学技术进行创新,促进中医药理论和实践的发展,提高中医药学术水平,实现中医药现代化。

  “县级以上人民政府计划、建设、财政、人事、教育、文化、科技、劳动和社会保障、药品监督、新闻出版、工商、税务等行政部门或者机关,应当按职责分工,配合卫生行政部门共同做好中医的发展工作。”

  第五章 法律责任

  第四条 各级人民政府应当将中医事业的发展纳入本行政区域国民经济和社会发展总体规划,逐步完善中医医疗、中医药教育和科研以及中医行政管理体系。

  第四条 县级以上人民政府应当加强对中医工作的领导,坚持中西医并重的方针,实行保护、扶持和发展中医药的原则,鼓励多种所有制经济共同参与中医药事业的发展。

  二、第八条第三款修改为:“未经上一级人民政府卫生行政部门批准,不得撤销、拍卖或者合并非营利性中医医疗机构。”

  第六章 附则

  第五条 各级人民政府应当随着经济的发展逐步增加对中医事业的投入,并相应建立和增加专项经费,用于扶持中医医疗和中医药教育、科研的重点项目。

  第五条 省人民政府卫生行政部门主管全省的中医工作,省中医管理机构具体负责全省的中医管理工作。

  三、第三十一条第一款修改为:“非营利性中医医疗机构享受国家规定的税费优惠;其中政府举办的非营利性中医医疗机构由同级人民政府给予适当的财政补助。”

  第一章 总则

  中医事业经费和中医发展专项经费必须专款专用,不得挪作他用。

  县级以上人民政府(包括地区行政公署,下同)卫生行政部门是本行政区域内中医工作的主管部门。

  四、第三十四条修改为:“县级以上人民政府及有关部门应当把非营利性中医医疗机构的基本建设纳入城乡建设规划,统筹安排其基本建设用地。

  第一条 为继承和发扬中医药学,保障和促进中医事业的发展,适应人民群众医疗卫生保健的需求,根据国家有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

  第六条 各级人民政府鼓励国内外的组织和个人投资、捐资发展中医事业。

  县级以上人民政府计划、建设、财政、人事、教育、科技、物价、工商、税务、劳动和社会保障、药品监督、新闻出版等部门,应当按职责分工,配合卫生行政部门共同做好中医的发展工作。

  “政府举办的非营利性中医医疗机构的公益事业用地,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定,经县级以上人民政府批准,可以以划拨方式取得。”

  第二条 在本省行政区域内从事中医医疗、预防、保健、康复、教育、科研、对外交流与合作等活动,应当遵守本条例。本条例所称中医包括中医药、中西医结合和少数民族医药。

  第七条 各级中医医疗机构的设置应当纳入区域卫生发展规划。

  第六条 县级以上人民政府或者卫生行政部门对在发展中医药事业中有下列贡献之一的单位和个人,应当给予表彰或者奖励:

  五、第三十五条修改为:“县级以上人民政府卫生行政部门中医管理的主要职责是:

  第三条 发展中医事业,应当坚持继承与创新、中医与中药、中医与西医结合的原则,发挥中医的特色和优势,利用先进科学技术,促进中医现代化和中药产业化。

  省、市(州)、县(市)行政区域应当设置中医医疗机构,有条件的要设置中医专科、中西医结合和民族医医疗机构。

  (一)贯彻执行中医有关法律、法规成绩突出的;

  (一)贯彻执行有关医疗卫生和中医工作的法律、法规;

  第四条 县级以上人民政府应当加强对中医工作的领导,贯彻中西医并重的方针,将发展中医事业纳入国民经济和社会发展规划,实行保护、扶持、发展中医的政策,为发展中医提供条件和保障。

  县以上综合医院要设置中医或者中西医结合科(室)和一定数量的中医或者中西医结合床位。

  (二)在开展中医医疗、教育、科研工作中取得突出成绩的;

  (二)制定并组织实施中医行业发展规划,组织实施国家和省制定的中医医疗机构建设标准、技术标准和管理规定;

  第五条 县级以上人民政府卫生行政部门是本行政区域中医工作的监督管理部门。

  乡(镇、街道)卫生院应设置中医科(室)或者配备中医药人员。

  (三)捐献或者发掘、整理、研究利用有价值的中医药文献和有独特疗效的秘方、验方、诊疗技术的;

  (三)管理中医事业经费;

  县级以上人民政府计划、财政、人事、科技、教育、药品监督、民政、劳动和社会保障、外事等部门应当在各自职责范围内,做好发展中医的工作。

  村卫生所(室)有条件的要开展中医业务。

  (四)名中医药专家带徒授业取得突出成绩的;

  (四)负责中医医疗机构的规划、审批和监督管理;

  第六条 省人民政府卫生行政部门管理中医工作的主要职责:

  第八条 中医医疗机构的设置规模和内部建设,应当符合医疗机构基本标准的规定。

  (五)中医药人员长期在乡(镇)卫生院工作并取得突出成绩的;

  (五)会同有关部门管理中医职业教育、成人非学历教育、师承教育,指导中医药学历教育;

  (一)制订并组织实施全省中医事业发展规划和工作计划,规划全省中医医疗、科研机构布局;

  第九条 任何单位和个人开办中医医疗机构,均须按照国家和省有关医疗机构管理的规定,到县级以上人民政府负责中医行政管理工作的部门办理手续。

  (六)捐款资助中医药事业发展的;

  (六)组织中医专业人员的培训、考核和资格认定的有关工作;

  (二)监督管理各级各类中医医疗机构,监督指导其他医疗机构的中医医疗活动;

  中医医疗机构的撤销、合并或者改变其名称、所有制性质和服务范围,应当由原审批部门批准。

  (七)在发展中医药事业中有其它突出贡献的。

  (七)指导中医科研机构建设,负责组织中医药科研课题的招标、申报、评审、鉴定和成果推广;

  (三)负责中医医疗广告专业技术内容的审查,出具《中医医疗广告证明》;

  第十条 从事中医医师执业活动,必须获得执业医师资格,经注册取得执业证书后,方可进行。

  第二章 医疗机构与从业人员

  (八)依法查处违反中医有关法律、法规的行为;

  (四)组织协调中医科学研究、技术开发和成果的推广工作;

  第十一条 任何单位和个人开展中医医疗活动,均须遵守下列规定:

  第七条 县级以上人民政府应当采取措施办好中医医疗机构。县级以上人民政府卫生行政部门应当根据区域卫生规划和市场对中医药的医疗需求,调整和完善中医医疗机构的布局。

  (九)法律、法规和同级人民政府规定的其他职责。”

  (五)管理并指导从事中医、中西医结合医疗工作人员的技术培训、考核、考试、资格认定工作;

  (一)不得使用非卫生技术人员从事中医医疗卫生技术工作;

  中医医疗机构和其它医疗机构应当共同承担社会医疗、预防、保健、康复和社区卫生服务等任务。

  六、第三十六条修改为:“省、设区的市人民政府卫生行政部门所属的中医医疗机构评审组织,受同级卫生行政部门的委托,负责对本行政区域内中医医疗机构的基本标准、执业活动、医疗服务质量、管理水平等指标进行综合评审。”

  (六)管理中医师承教育;

  (二)不得出具虚假疾病诊断书、健康证明书等医学证明文件;

  第八条 单位或者个人开办中医医疗机构,应当依照国务院《医疗机构管理条例》的有关规定,经县级以上人民政府卫生行政部门审查批准,办理执业登记手续后,方可执业。

  七、第三十八条第二款修改为:“对中医医疗事故进行鉴定时,医学会组织的专家鉴定组中应当有中医药专家参加。”

  (七)管理省级中医事业经费和中医专项经费;

  (三)不得使用假药、劣药;

  中医医疗机构改变名称、场所、诊疗科目等,应当依法向原登记机关办理变更登记。

  八、第四十条修改为:“中医医疗广告内容必须真实、科学、健康,不得利用中医医疗广告进行迷信、反科学的宣传。

  (八)开展中医对外交流与合作;

  (四)不得出卖、转让、出租、出借《医疗机构执业许可证》;

  未经上一级人民政府卫生行政部门批准,不得撤销、拍卖、合并公立中医医疗机构。

  “发布中医医疗广告应当经省人民政府卫生行政部门指定的专业技术机构对广告的专业技术内容进行审查,并出具证明。非指定机构出具的证明无效。

  (九)法律、法规规定的其他职责。

  (五)按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动;

  第九条 县级以上人民政府卫生行政部门应当根据国家规定委托评审组织对中医医疗机构进行等级评审,使其占地面积、业务用房、医疗设备、管理水平、技术质量指标等逐步达到国家和省规定的标准。

  “广告经营者或者发布者不得设计、制作、代理、发布未取得中医医疗广告证明或者与证明核定的内容不相符的中医医疗广告。”

  第七条 具有下列条件之一的组织和个人,县级以上人民政府或者有关部门应当予以奖励:

  (六)按照国家规定校验《医疗机构执业许可证》;

  第十条 中医医疗机构实行院长负责制。中医医疗机构依法享有人员聘用、科室设置、收入分配等方面的管理自主权。

  九、第四十二条修改为:“违反本条例规定,擅自撤销、拍卖或者合并非营利性中医医疗机构的,由上级卫生行政部门责令限期改正,对直接负责的主管人员依法给予行政处分,并将处理结果报省人民政府卫生行政部门备案。”

  (一)宣传、贯彻中医法律、法规、规章,成绩突出的;

  (七)恪守医务人员职业道德;

  中医医疗机构应当控制非卫生技术人员进入,卫生技术人员的比例不得低于国家规定的标准。

  十、第四十三条修改为:“中医医疗机构使用假药、劣药的,由药品监督管理部门依法没收假药、劣药及违法所得;使用假药的,处相当于该批假药正品价格5倍以下罚款;使用劣药的,处相当于该批劣药正品价格3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

  (二)在中医医疗、教育、科研和管理等方面取得突出成绩的;

  (八)执行医疗技术规范。

  第十一条 中医医疗机构应当坚持以中医药为主体的办院方向,发挥中医药的特色和优势,加强特色专科建设,引进和运用现代先进的科学技术,健全综合服务功能,提高学术水平和医疗服务质量,增强市场竞争力。

  十一、第四十七条修改为:“违反本条例规定,发布未取得中医医疗广告证明或者与证明核定内容不符的广告的,由工商行政管理部门依据《中华人民共和国广告法》和《医疗广告管理办法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

  (三)在中医改革和中医对外交流与合作方面有突出成绩的;

  第十二条 任何单位和个人进行中医医疗广告宣传,均须按照国家和省有关医疗广告管理的规定,报负责中医行政管理工作的部门审查,符合规定的,由省人民政府负责中医行政管理工作的部门,出具中医《医疗广告证明》。

  鼓励中医医疗机构开展特需服务,适应多层次的中医医疗保健要求。

  十二、第四十九条修改为:“卫生行政部门工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (四)捐献具有独特疗效的中医诊疗方法、秘方、验方和有重要价值的中医文献的;

  广告经营者承办或者代理中医医疗广告,必须查验《医疗广告证明》原件,并按照核定的内容设计、制作和发布;对未取得中医《医疗广告证明》的,广告经营者不得承办或者代理。

  第十二条 中医医疗机构应当依法规范中药材的加工炮制和中药制剂的生产行为,保证中药饮片和制剂的质量。

  (一)批准不符合条件的单位或者个人开办中医医疗机构的;

  (五)资助中医事业发展的;

  第十三条 中医医疗机构应当主动开展社区中医医疗保健工作,为社区居民提供方便的医疗服务。

  中医医疗机构应当规范进药渠道,对购进的药品执行质量验收制度,保障患者用药安全、有效。

  (二)在对外交流与合作中造成重大中医药资源流失或者泄露中医药技术秘密的;

  (六)在发展中医事业的其他方面有突出成绩的。

  第十四条 各级人民政府应当扶持农村中医事业,将农村中医工作纳入初级卫生保健发展规划。

  禁止使用假药、劣药。

  (三)其他玩忽职守、滥用职权、受贿行贿、徇私舞弊的。

  第八条 每年10月22日“国际传统医药日”为本省中医宣传日。

  城市中医医疗机构要采取人员培训、技术指导、巡回医疗、设备支援等方式,帮助农村中医医疗机构提高医疗能力和水平。

  第十三条 二级以上西医医疗机构应当设置中医或者中西医结合科;乡(镇)卫生院应当配备国家规定数量的中医药人员,设置中医科室和中药房;乡村医生应当掌握中医基本知识和处理常见病、多发病的中医诊疗技术。

  “中医药机构工作人员有前款第二项行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

  第二章 保障与扶持

  鼓励中医人员到农村领办、开办中医医疗机构或者从事中医医疗工作。

  第十四条 中医人员应当依照《中华人民共和国执业医师法》的规定参加考试和进行注册,并取得相应的资格后,方可从事医师执业活动。

  本决定自公布之日起施行。

  第九条 县级以上人民政府应当随着国民经济的发展逐年增加对中医事业的财政投入,其增加幅度不低于本年度财政支出的增长幅度。

  第十五条 各级人民政府鼓励中医医疗机构依法到境外开展医疗活动。

  第十五条 中医医疗机构应当加强对中医药人员的业务培训和职业道德教育,严格执行有关规章制度和操作规程,防范和杜绝医疗事故。

  《江西省发展中医条例》根据本决定相应修正,重新公布。

  中医事业费在财政预算中单独列项,专款专用。

  第十六条 各有关单位在确定下列指定医疗单位时,应当同等对待中医、西医医疗机构:

  第三章 人才培养与保护

  江西省发展中医条例(修正)

  第十条 各级人民政府应当将中医工作纳入初级卫生保健和城市社区卫生服务体系。

  (一)保险医疗;

  第十六条 省人民政府应当根据社会需求和中医药事业发展的需要,建立健全规模适宜、专业适当、结构合理的中医药高、中等教育体系。

  (2000年6月24日江西省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,根据2002年7月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈江西省发展中医条例〉的决定》修正)

  第十一条 非营利性中医医疗机构的基本建设用地,由政府依法统筹安排。其中的公益事业用地属于使用国有土地的,按照有关法律规定,经有批准权的人民政府批准,以划拨方式取得。

  (二)伤害救治医疗;

  第十七条 省人民政府卫生行政部门应当根据全省卫生专业技术人员继续教育规划,建立和完善中医继续教育制度,制定中医人员在职培训规划,由县级以上人民政府卫生行政部门分级实施。

  第一章 总则

  第十二条 任何组织和个人不得非法征收、调用中医机构的财产,不得非法向中医机构收取、摊派费用。

  (三)其他社会保障制度医疗。

  第十八条 尊重、保护名中医药专家,继承、发扬其学术思想和临床经验。

  第一条 为了继承和发展中医药事业,发挥其在医疗卫生事业中的作用,保障公民健康,根据国家有关法律和法规,结合本省实际,制定本条例。

  第十三条 确定城镇职工基本医疗保险以及其他医疗保险服务定点医院,开展健康检查、伤害救治等,对中西医医疗机构应同等对待。

  第十七条 中医医疗机构应当建立合理的中医医疗收费制度和管理制度。其收费的项目和标准,按照国家和省的有关规定执行。

  支持获得国家、省名中医称号的人员,以及其他具有较高学术水平和丰富临床经验的或者有中药炮制特长的中医药人员开展师承教育,带徒授业。

  第二条 在本省行政区域内从事中医医疗、预防、康复、保健及中医药教育、科学研究、学术交流与合作,以及监督管理等活动,必须遵守本条例。

  取得城镇职工基本医疗保险定点资格的中医医疗机构,可以作为统筹地区全体参保人员的定点医疗机构。

  第十八条 县级以上人民政府应当重视、发展中医药教育,有计划地培养中医药人才。加强中医药人员成人教育和继续教育,不断提高中医药技术人员和管理人员的素质。

  名中医可以以本人姓名命名诊所,开展中医诊疗活动。

  本条例所称中医,包括中西医结合和民族医。

  第十四条 下列工作,应当以中医专家为主:

  第十九条 高等、中等中医药院校应当加强中医药基础理论教学,重视中医临床经验和西医医学理论的学习。有条件的其他高等、中等医药院校应当设置中医药基础理论和基本技能课程。

  第十九条 鼓励西医和其他学科人员学习、研究和应用中医药,鼓励中医药人员学习、研究和应用西医学及相关的科学技术。

  第三条 发展中医药事业应当继承和发扬中医药的传统,利用现代科学技术进行创新,促进中医药理论和实践的发展,提高中医药学术水平,实现中医药现代化。

  (一)中医科研课题立项、成果鉴定和评奖;

  符合国家要求的高等医药院校应当重视中医药和中西医结合学科研究生的培养。

  鼓励不具备相应学历的在职中医药人员参加成人学历教育。

  第四条 县级以上人民政府应当加强对中医工作的领导,坚持中西医并重的方针,实行保护、扶持和发展中医药的原则,鼓励多种所有制经济共同参与中医药事业的发展。

  (二)中医专业技术职务资格评审;

  第二十条 县级以上人民政府负责中医行政管理工作的部门,应当组织开展继承老中医药专家学术经验的师承教育。

  第二十条 鼓励高、中等中医药院校毕业生到乡(镇)卫生院从事中医药工作,对在乡(镇)卫生院工作满8年的中医药人员,在职称晋升;进修培训等方面给予优先。

  第五条 省人民政府卫生行政部门主管全省的中医工作,省中医管理机构具体负责全省的中医管理工作。

  (三)中医医疗、教育、科研机构的评估、评审;

  师承教育的具体实施办法由省人民政府负责中医行政管理工作的部门会同省有关部门另行制定。

  第四章 科学研究与对外交流

  县级以上人民政府卫生行政部门是本行政区域内中医工作的主管部门。

  (四)中医医疗事故技术鉴定。其他与中医相关的评审、鉴定应当有一定比例的中医专家参加。

  第二十一条 县级以上人民政府负责中医行政管理工作的部门,应当组织做好本行政区域中医药重点学科建设及学科带头人、中青年技术骨干和农村中医药人员的培养工作。

  第二十一条 省人民政府卫生行政部门应当会同科学技术行政部门制定中医药科学技术研究规划,加强中医科研机构建设;省人民政府科学技术行政部门应当设立中医药科研专项经费,组织重大中医药科研课题攻关。

  县级以上人民政府计划、建设、财政、人事、教育、文化、科技、劳动和社会保障、药品监督、新闻出版、工商、税务等行政部门或者机关,应当按职责分工,配合卫生行政部门共同做好中医的发展工作。

  第三章 医疗机构与从业人员

  中医医疗和中医药教育、科研单位要做好本单位的人才培养工作。

  第二十二条 中医药科学研究应当以临床应用研究为主,加强基础理论和预防医学研究。

  第六条 县级以上人民政府或者卫生行政部门对在发展中医药事业中有下列贡献之一的单位和个人,应当给予表彰或者奖励:

  第十五条 县级以上人民政府应当将中医医疗机构的建设纳入区域卫生规划。各市、县人民政府应当在本行政区域内设置非营利性中医医疗机构。综合性医院、乡镇卫生院应当设置中医科、室。提倡村卫生室运用中医或中西医结合的方法防病治病。

  第二十二条 县级以上人民政府负责中医行政管理工作的部门应当组织做好国家和省选定的名老中医药专家的学术继承工作。

  中医医疗、教育、科研机构以及中医药科技人员应当运用现代科学技术,对疑难病、常见病、多发病的中医药防治,中药单方与复方的开发和中药剂型改革等开

  (一)贯彻执行中医有关法律、法规成绩突出的;

  第十六条 设置、撤销、拍卖、合并中医医疗机构,或者改变中医医疗机构的名称、性质和服务范围,应当按照国家和本省医疗机构管理的有关规定,向县级以上人民政府卫生行政部门申请办理审批手续。其中市、县(区)人民政府设置的非营利性中医医疗机构的撤销、拍卖、合并或者性质改变,应当报省人民政府卫生行政部门备案。

  名老中医药专家在培养学术继承人期间,按照有关规定由所在单位发给名老中医药专家带教津贴。

  展研究工作,开发和推广中医药新技术、新成果。

  (二)在开展中医医疗、教育、科研工作中取得突出成绩的;

  未经卫生行政部门登记,任何组织和个人不得从事中医医疗执业活动。

  学术继承人获得出师证书后,通过规定的职务评聘程序晋升高一级专业技术职务,不受本单位职数限制。

  第二十三条 县级以上人民政府卫生行政部门应当会同有关部门做好中医药资源的开发、挖掘和整理工作,保护有价值的中医药文献,发掘有独特疗效的诊疗技术。

  (三)捐献或者发掘、整理、研究利用有价值的中医药文献和有独特疗效的秘方、验方、诊疗技术的;

  第十七条 鼓励公民、法人和其他组织依法申请设立各种形式的中医医疗机构,依法从事诊疗活动。

  第二十三条 鼓励西医人员学习、应用中医,鼓励中医人员学习、应用西医及相关的现代科学技术。

  鼓励捐献有价值的中医药文献、秘方、验方和专门技术等。

  (四)名中医药专家带徒授业取得突出成绩的;

  第十八条 中医医疗机构的中医药人员、医疗设施和设备的配置应当符合国家和本省规定的标准。

  第二十四条 任何单位和个人开展以中医药为内容的学历教育、职业资格培训以及中医药自学考试助学教育等活动,均须按照国家和省的有关规定办理审批手续后,方可进行。

  中医药人员的秘方、验方、专门技术和科研成果等可以作为资本入股,参与开发,受法律保护。

  (五)中医药人员长期在乡(镇)卫生院工作并取得突出成绩的;

  中医医疗机构应当利用现代诊疗设备,提高中医诊疗水平。

  第二十五条 各级人民政府和有关部门应当重视中医药科学研究和技术开发,加强中医药科研机构建设。

  禁止用不正当手段获取权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果等;未经权利人允许,任何人不得披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果等。

  (六)捐款资助中医药事业发展的;

  第十九条 中医医疗机构应当以中医为主,突出中医特色,优先扶持和重点建设对常见病、多发病、疑难病有独特疗效的特色中医专科。

  第二十六条 中医药科学研究应当以临床应用研究为主,加强基础理论研究,运用中医药和现代科学技术,进行常见病、多发病、疑难病的防治和中药开发以及中药剂型改革的研究工作。

  第二十四条 县级以上人民政府卫生、财政、科学技术行政部门应当从资金上资助经专家鉴定确认有价值的中医药学术专著的出版,出版行政部门和出版单位应当支持中医药学术专著的出版。

  (七)在发展中医药事业中有其他突出贡献的。

  中医医疗机构应当适应多层次的中医医疗保健需求,开展特需服务。

  第二十七条 各级人民政府应当充分利用我省的中药材资源,组织有关部门研制开发在国内外医药市场具有竞争能力的中药新品种。

  第二十五条 县级以上人民政府卫生行政部门应当按照国家和省有关规定,根据本地中医药资源和人才优势,开展中医药学术、人才、技术的对外交流与合作。

  第二章 医疗机构与从业人员

  第二十条 中医医疗机构应当加强对从业人员的继续医学教育和职业道德教育,严格执行有关规章制度和技术操作规程,防范和杜绝医疗事故。

  第二十八条 县级以上人民政府负责中医行政管理工作的部门,以及中医医疗和中医药教育、科研单位,应当加强中医药科技成果的推广、应用工作,促进中医药科学技术市场的建设和发展。

  鼓励具备条件的中医药机构按有关规定在国外和境外开办中医药技术合作项目。

  第七条 县级以上人民政府应当采取措施办好中医医疗机构。县级以上人民政府卫生行政部门应当根据区域卫生规划和市场对中医药的医疗需求,调整和完善中医医疗机构的布局。

  第二十一条 中医从业人员应当遵守职业道德规范,加强业务学习,提高服务质量和技术水平。

  第二十九条 各级人民政府鼓励社会各界人士捐献具有独特疗效的中医诊疗方法和有价值的中医药文献、秘方、验方。

  第二十六条 县级以上人民政府卫生行政部门、中医药机构及其工作人员在对外交流与合作中,必须遵守国家有关保密法律、法规,防止重大中医药资源流失和技术秘密泄露。

  中医医疗机构和其他医疗机构应当共同承担社会医疗、预防、保健、康复和社区卫生服务等任务。

  中医从业人员应当借鉴、运用现代诊疗技术和方法,提高中医诊疗水平;鼓励西医从业人员学习、研究和运用中医。

  中医药知识产权受法律保护。

  第五章 保障措施

  第八条 单位或者个人开办中医医疗机构,应当依照国务院《医疗机构管理条例》的有关规定,经县级以上人民政府卫生行政部门审查批准,办理执业登记手续后,方可执业。

  第二十二条 县级以上人民政府应当采取优惠措施,鼓励高等中医院校毕业生到乡镇卫生院从事中医工作。

  第三十条 具有独特疗效的中医诊疗方法和中医药秘方、验方的合法持有者,可以依法与国内外的科研单位、企业和医疗机构合作,进行研究开发活动。

  第二十七条 县级以上人民政府应当重视和扶持中医事业,把中医药事业的发展纳入国民经济和社会发展计划及区域卫生规划,逐步完善中医医疗、教育、科研、管理体系。

  中医医疗机构改变名称、场所、诊疗科目等,应当依法向原登记机关办理变更登记。

  鼓励具有丰富临床经验的城镇执业中医师到农村开展中医医疗、预防、保健服务。

  第三十一条 中医医疗和中医药教育、科研单位,应当加强对具有独特疗效的中医诊疗方法和有价值的中医药文献、秘方、验方的整理研究以及中医药科技信息的交流工作。

  第二十八条 县级以上人民政府应当随着国民经济的发展逐年增加对中医药事业的财政投入,增加幅度不得低于本年度财政支出的增长幅度。中医事业费应当在财政预算中单独列项。

  未经上一级人民政府卫生行政部门批准,不得撤销、拍卖或者合并非营利性中医医疗机构。

  第二十三条 中医医疗机构应当规范进药渠道,对购进的药品执行质量验收制度,保障患者用药安全、有效。

  第三十二条 中医医疗和中医药教育、科研单位,要积极开展国际间中医医疗和中医药教育、科研的交流与合作,促进中医药在世界范围的广泛应用。

  县级以上人民政府应当设立发展中医专项经费,用于扶持中医药事业。

  第九条 县级以上人民政府卫生行政部门应当根据国家规定委托评审组织对中医医疗机构进行等级评审,使其占地面积、业务用房、医疗设备、管理水平、技术质量指标等逐步达到国家和省规定的标准。

  中医医疗机构应当依法规范其中药材的加工炮制和中药制剂的配制行为,保证中药饮片和制剂的质量。禁止使用假药、劣药。

  第三十三条 有关单位开展下列活动,参加人员应当以中医药专家为主:

  第二十九条 鼓励境外组织和个人通过捐资、合作、合资等方式,发展中医药事业。

  第十条 中医医疗机构实行院长负责制。中医医疗机构依法享有人员聘用、科室设置、收入分配等方面的管理自主权。

  第二十四条 中医医疗机构应当发挥其在中药材生产、加工技术方面的优势,开发、利用、保护当地中药资源。

  (一)中医药人员的专业技术职务评定;

  鼓励运用金融、信贷等手段扶持中医药事业发展。

  中医医疗机构应当控制非卫生技术人员进入,卫生技术人员的比例不得低于国家规定的标准。

  乡镇卫生院、村卫生室应当利用、开发当地中药资源,提供简便、价廉、安全、有效的中医医疗服务。

  (二)中医药科研课题的立项、科学技术成果鉴定和评奖;

  第三十条 县级以上人民政府及其有关部门在建立和实施社会医疗保险制度时,应当将中医医疗机构列入提供医疗服务的定点单位,与西医医疗机构共同享受和利用社会卫生资源。

  第十一条 中医医疗机构应当坚持以中医药为主体的办院方向,发挥中医药的特色和优势,加强特色专科建设,引进和运用现代先进的科学技术,健全综合服务功能,提高学术水平和医疗服务质量,增强市场竞争力。

  第二十五条 医疗机构经省药品监督管理部门批准可以配制中药制剂,在本单位临床使用。政府设置的非营利性医疗机构经省药品监督管理部门批准配制的中药制剂,应当视为中药饮片。城镇职工基本医疗保险参保人员使用该中药制剂所发生的费用,除基本医疗保险基金不予支付的药品外,按照基本医疗保险的有关规定结算。

  (三)中医医疗事故鉴定。

  第三十一条 公立中医机构是非营利性的公益事业单位,享受法律、法规规定的税费优惠。

  鼓励中医医疗机构开展特需服务,适应多层次的中医医疗保健要求。

  第四章 教育与科研

  第三十四条 中医学术团体应当发挥在学术交流、普及中医知识、中医咨询等活动中的作用,为促进中医事业发展服务。

  县级以上人民政府应当采取有效措施,制止对中医机构的非法集资、收费行为。

  第十二条 中医医疗机构应当依法规范中药材的加工炮制和中药制剂的生产行为,保证中药饮片和制剂的质量。

  第二十六条 省人民政府应当根据社会需求和中医事业发展的需要,发展中医教育,建立健全中医教育体系,改善办学条件,支持设立中医临床教学基地。

  第三十五条 县级以上人民政府及其负责中医行政管理工作的部门,对有下列情形之一的单位和个人,予以表彰或者奖励:

  第三十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强中医药资源的合理利用和野生中药材资源的保护。鼓励研究、创制中医药新产品,发展中医药产业,采取措施扶持发展中医药高科技产业。经省人民政府科技行政部门认定符合高新技术企业条件的中医药企业,享受国家和本省有关高新技术企业的优惠政策。

  中医医疗机构应当规范进药渠道,对购进的药品执行质量验收制度,保障患者用药安全、有效。

  第二十七条 中医教育机构应当加强中医药理论和医德医风教育、现代科学技术和现代医学知识教育,突出中医实践技能教育。其他医学教育机构应当开设中医基础理论和基本技能课程。中小学健康教育应当包括中医基本常识。

  (一)整理、研究、开发中医诊疗方法和中医药文献、秘方、验方成果突出的;

  鼓励兴办具备高新技术的民营中医药科研机构和科技企业。

  禁止使用假药、劣药。

  第二十八条 县级以上人民政府和有关部门应当采取措施,培养中医学科带头人、中青年技术骨干和中西医结合人才。

  (二)捐献具有独特疗效的中医诊疗方法和较高学术价值的中医药文献、秘方、验方的;

  第三十三条 中医医疗机构经依法批准可以自制中药制剂,在本单位临床使用。城镇职工基本医疗保险参保人员使用该中药制剂,应当视为中药饮片,其费用按照基本医疗保险规定结算。

  第十三条 二级以上西医医疗机构应当设置中医或者中西医结合科;乡(镇)卫生院应当配备国家规定数量的中医药人员,设置中医科室和中药房;乡村医生应当掌握中医基本知识和处理常见病、多发病的中医诊疗技术。

  第二十九条 鼓励有较高学术水平和丰富临床经验或者有中药炮制特长的中医药人员,开展师承教育,带徒授业。师承教育的具体办法,由省人民政府卫生行政部门会同有关部门制定。

  (三)名老中医药专家在培养继承人工作中成绩显著的;

  第三十四条 县级以上人民政府及有关部门应当把公立中医机构的基本建设纳入城乡建设规划,统筹安排其基本建设用地。

  第十四条 中医人员应当依照《中华人民共和国执业医师法》的规定参加考试和进行注册,并取得相应的资格后,方可从事医师执业活动。

  第三十条 省人民政府卫生行政部门应当会同省人民政府科学技术行政部门制定中医科学技术研究规划,加强中医科研机构建设;省人民政府科学技术行政部门应当组织重大中医科研课题攻关。

  (四)资助中医事业发展成效显著的。

  公立中医机构的公益事业用地,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定,经县级以上人民政府批准,可以以划拨方式取得。

  第十五条 中医医疗机构应当加强对中医药人员的业务培训和职业道德教育,严格执行有关规章制度和操作规程,防范和杜绝医疗事故。

  第三十一条 中医科研应当与中医医疗、中医教育相结合。中医科研、医疗、教育机构应当运用现代科学技术,开展中医临床、中药加工炮制、中药剂型改革、民间中医以及中医秘方、验方及其理论的研究。

  第三十六条 对有下列行为之一的,由有关行政部门依法处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  第六章 监督管理

  第三章 人才培养与保护

  第三十二条 重视和支持中医文献的收集、保护、整理以及有独特疗效中医诊疗技术的发掘、利用,加强华佗医学和新安医学的发掘整理与研究开发。

  (一)开办中医医疗机构,未按国家和省有关医疗机构管理的规定,办理手续的;

  第三十五条 县级以上人民政府卫生行政部门中医管理的主要职责是:

  第十六条 省人民政府应当根据社会需求和中医药事业发展的需要,建立健全规模适宜、专业适当、结构合理的中医药高、中等教育体系。

  鼓励捐献中医文献和有独特疗效的中医诊疗技术。

  (二)不具备法律、法规规定的执业资格,从事中医医师执业活动的;

  (一)贯彻执行有关医疗卫生和中医工作的法律、法规;

  第十七条 省人民政府卫生行政部门应当根据全省卫生专业技术人员继续教育规划,建立和完善中医继续教育制度,制定中医人员在职培训规划,由县级以上人民政府卫生行政部门分级实施。

  对经专家鉴定确认有价值的中医学术专著的出版,县级以上人民政府卫生、财政、科学技术行政部门应当从资金上予以资助,出版行政部门和出版单位应当予以支持。

  (三)开展中医医疗活动违反法律、法规、规章规定的;

  (二)制定并组织实施中医行业发展规划,组织实施国家和省制定的中医医疗机构建设标准、技术标准和管理规定;

  第十八条 尊重、保护名中医药专家,继承、发扬其学术思想和临床经验。

  第三十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强中药资源开发利用和本省地道中药资源保护性开发工作,发展本地有特色的中药产业;扶持、发展中药高科技产业;鼓励研究、创制中药新产品。

  (四)进行中医医疗广告宣传,违反国家和省有关医疗广告管理规定的;

  (三)管理中医事业经费;

  支持获得国家、省名中医称号的人员,以及其他具有较高学术水平和丰富临床经验的或者有中药炮制特长的中医药人员开展师承教育,带徒授业。

  第三十四条 中医知识产权受法律保护。任何组织和个人不得非法获取权利人的中医秘方、验方和中医专门技术、中医科研成果;未经权利人允许,不得披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的中医秘方、验方和中医专门技术、中医科研成果。

  (五)开展以中医药为内容的学历教育、职业资格培训以及中医药自学考试助学等活动,未按国家和省的有关规定办理手续的。

  (四)负责中医医疗机构的规划、审批和监督管理;

  名中医可以以本人姓名命名诊所,开展中医诊疗活动。

  第三十五条 鼓励开发、推广、运用中医技术及成果,培育发展中医技术市场。权利人可持其中医秘方、验方以及中医专门技术、中医科研成果作价入股,参与开发。

  第三十七条 从事行政管理工作的人员以权谋私、徇私舞弊、玩忽职守的,由所在单位、上级机关或者有关主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (五)会同有关部门管理中医职业教育、成人非学历教育、师承教育,指导中医药学历教育;

  第十九条 鼓励西医和其他学科人员学习、研究和应用中医药,鼓励中医药人员学习、研究和应用西医学及相关的科学技术。

  单位转让或者许可他人使用中医职务技术成果的,应当依法将转让费或者使用费中不低于20%的部分作为报酬,支付给职务技术成果完成人。

  第三十八条 本条例自公布之日起施行。

  (六)组织中医专业人员的培训、考试、考核、资格认定和职称推荐的有关工作;

  鼓励不具备相应学历的在职中医药人员参加成人学历教育。

  第三十六条 鼓励中医学术团体组织中医学术、技术、经验交流,开展中医咨询服务,搜集民间中医验方、秘方,研究中医管理理论、技术和方法。

  (七)指导中医科研机构建设,负责组织中医及中医医疗机构的中医药科研课题的招标、申报、评审、鉴定和成果推广;

  第二十条 鼓励高、中等中医药院校毕业生到乡(镇)卫生院从事中医药工作,对在乡(镇)卫生院工作满8年的中医药人员,在职称晋升、进修培训等方面给予优先。

  第三十七条县级以上人民政府卫生行政部门应当按照国家和本省有关规定,根据地方特色和优势,组织开展中医学术、人才、技术的对外交流与合作。

  (八)负责中医医疗广告的审查;

  第四章 科学研究与对外交流

  鼓励具备条件的中医机构依照法律和国家有关规定在境外开办中医技术合作项目。

  (九)依法查处违反中医有关法律、法规的行为;

  第二十一条 省人民政府卫生行政部门应当会同科学技术行政部门制定中医药科学技术研究规划,加强中医科研机构建设;省人民政府科学技术行政部门应当设立中医药科研专项经费,组织重大中医药科研课题攻关。

  第五章 法律责任

  (十)法律、法规和同级人民政府规定的其它职责。

  第二十二条 中医药科学研究应当以临床应用研究为主,加强基础理论和预防医学研究。

  第三十八条 违反本条例规定,擅自设置中医医疗机构,擅自从事中医医疗执业活动,或者超出登记范围执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门依照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》的有关规定给予处罚。

  第三十六条 省、设区的市人民政府(包括地区行政公署)卫生行政部门所属的中医医疗机构评审组织,受同级卫生行政部门的委托,负责对本行政区域内中医医疗机构的基本标准、执业活动、医疗服务质量、管理水平等指标进行综合评审。

  中医医疗、教育、科研机构以及中医药科技人员应当运用现代科学技术、对疑难病、常见病、多发病的中医药防治、中药单方与复方的开发和中药剂型改革等开展研究工作,开发和推广中医药新技术、新成果。

  第三十九条 未取得中医医疗广告审查证明,擅自发布中医医疗广告的,由广告监督管理机关依法予以处罚。

  第三十七条 省人民政府卫生行政部门应当会同有关部门建立中医药办学、办科研机构资格评估认可制度。

  第二十三条 县级以上人民政府卫生行政部门应当会同有关部门做好中医药资源的开发、挖掘和整理工作,保护有价值的中医药文献,发掘有独特疗效的诊疗技术。

  发布与医疗广告审查证明内容不符的中医医疗广告的,由省人民政府卫生行政部门撤销其中医医疗广告证明,并由广告监督管理机关依法予以处罚。

  第三十八条 县级以上人民政府卫生行政部门对下列项目进行评审或者鉴定时,应当组织中医药专家参加:

  鼓励捐献有价值的中医药文献、秘方、验方和专门技术等。

  第四十条 以中医名义从事迷信、骗取财物等活动的,由公安机关依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一)中医药科研课题的立项、鉴定和成果评奖;

  中医药人员的秘方、验方、专门技术和科研成果等可以作为资本入股,参与开发,受法律保护。

  第四十一条 违反本条例,有下列行为之一的,由其上级主管部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

  (二)中医药专业技术职称的推荐;

  禁止用不正当手段获取权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果等;未经权利人允许,任何人不得披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果等。

  (一)擅自撤销、拍卖、合并政府设置的非营利性中医医疗机构或改变其性质、服务范围的;

  (三)中医医疗、教育、科研机构的综合评审。

  第二十四条 县级以上人民政府卫生、财政、科学技术行政部门应当从资金上资助经专家鉴定确认有价值的中医药学术专著的出版,出版行政部门和出版单位应当支持中医药学术专著的出版。

  (二)非法征收、调用中医机构财产,非法向中医机构收取、摊派费用的;

  对中医医疗事故进行鉴定时,医疗事故鉴定委员会中应当有中医药专家参加。

  第二十五条 县级以上人民政府卫生行政部门应当按照国家和省有关规定,根据本地中医药资源和人才优势,开展中医药学术、人才、技术的对外交流与合作。

  (三)挪用、克扣、截留中医事业经费或专项经费的;

  第三十九条 中医事业费和专项经费应当专款专用,任何单位和个人不得挪用、克扣和截留。

  鼓励具备条件的中医药机构按有关规定在国外和境外开办中医药技术合作项目。

  (四)侵占或破坏中医药文献,泄露中医药科学技术秘密的。

  第四十条 发布中医医疗广告应当经县级人民政府卫生行政部门初审,并经设区的市人民政府(包括地区行政公署)卫生行政部门复审,报省人民政府卫生行政部门审查,符合规定的,由省人民政府卫生行政部门出具中医医疗广告证明;广告主必须持中医医疗广告证明到当地工商行政管理机关办理发布手续。中医医疗广告必须真实、科学、健康,不得利用中医医疗广告进行迷信、反科学的宣传。

  第二十六条 县级以上人民政府卫生行政部门、中医药机构及其工作人员在对外交流与合作中,必须遵守国家有关保密法律、法规,防止重大中医药资源流失和技术秘密泄露。

  有前款第三项、第四项所列行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  对中医医疗广告的初审、复审期限为10日,省人民政府卫生行政部门应当在15日内完成对中医医疗广告的审查;不符合条件的,应当书面通知广告主。

  第五章 保障措施

  第四十二条 中医医疗机构使用假药、劣药的,依法没收假药、劣药及违法所得,并依法给予罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  广告经营者、广告发布者应当查验中医医疗广告证明原件和有效期限,并按核定的内容设计、制作和发布。对未取得中医医疗广告证明的,广告经营者不得提供设计制作和代理服务,广告发布者不得发布。

  第二十七条 县级以上人民政府应当重视和扶持中医药事业,把中医药事业的发展纳入国民经济和社会发展计划及区域卫生规划,逐步完善中医医疗、教育、科研、管理体系。

  第四十三条 卫生行政部门及其他有关部门的国家工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门责令限期改正,依法吊销执业许可证或者执业证书,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

  第七章 法律责任

  第二十八条 县级以上人民政府应当随着国民经济的发展逐年增加对中医药事业的财政投入,增加幅度不得低于本年度财政支出的增长幅度。中医事业费应当在财政预算中单独列项。

  (一)违反法律、法规规定,擅自颁发执业许可证或者执业证书的;

  第四十一条 未经卫生行政部门批准擅自开办中医医疗机构或者开展诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门依照国务院《医疗机构管理条例》的规定予以处罚;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  县级以上人民政府应当设立发展中医专项经费,用于扶持中医药事业。

  (二)对申请发布的内容不实的中医医疗广告出具《中医医疗广告证明》的或者批准发布未取得《中医医疗广告证明》的中医医疗广告的;

  第四十二条 违反本条例规定,擅自撤销、拍卖或者合并公立中医医疗机构的,由上级卫生行政部门责令限期改正,对直接负责的主管人员依法给予行政处分,并将处理结果报省人民政府卫生行政部门备案。

  第二十九条 鼓励境内外组织和个人通过捐资、合作、合资等方式,发展中医药事业。

  (三)在办理各种证照和有关手续时,对手续齐全,符合规定,逾期不予办理的;

  第四十三条 中医医疗机构使用假药、劣药的,依法没收假药、劣药及违法所得;使用假药的,处相当于该批假药正品价格5倍以下罚款;使用劣药的,处相当于该批劣药正品价格3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  鼓励运用金融、信贷等手段扶持中医药事业发展。

  (四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚未构成犯罪的。

  第四十四条 未取得执业医师资格擅自行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收药品、器械及违法所得,并处5000元以上10万元以下罚款;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十条 县级以上人民政府及其有关部门在建立和实施社会医疗保险制度时,应当将中医医疗机构列入提供医疗服务的定点单位,与西医医疗机构共同享受和利用社会卫生资源。

  第六章 附则

  第四十五条 用不正当手段获取权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果,擅自披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果的,县级以上人民政府卫生行政部门应当责令其停止违法行为;给权利人造成损害的,依法承担赔偿责任。

  第三十一条 非营利性中医医疗机构享受国家规定的税费优惠;其中政府举办的非营利性中医医疗机构由同级人民政府给予适当的财政补助。

  第四十四条 本条例具体应用中的问题,由省人民政府卫生行政部门负责解释。

  第四十六条 挪用、克扣、截留中医事业费或者专项经费的,由其上级主管部门责令归还,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  县级以上人民政府应当采取有效措施,制止对中医机构的非法集资、收费行为。

  第四十五条 本条例自2001年9月1日起施行。

  第四十七条 违反本条例规定,未经卫生行政部门审查同意发布中医医疗广告的,由工商行政管理部门责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布,没收广告费用,并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。

  第三十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强中医药资源的合理利用和野生中药材资源的保护。鼓励研究、创制中医药新产品,发展中医药产业,采取措施扶持发展中医药高科技产业。经省人民政府科技行政部门认定符合高新技术企业条件的中医药企业,享受国家和本省有关高新技术企业的优惠政策。

  广告发布地的卫生行政部门发现发布的中医医疗广告与审查的内容不符的,应当报省人民政府卫生行政部门撤销其中医医疗广告证明,并由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  鼓励兴办具备高新技术的民营中医药科研机构和科技企业。

  第四十八条 拒绝、妨碍卫生行政部门工作人员依法执行职务,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十三条 中医医疗机构经依法批准可以自制中药制剂,在本单位临床使用。城镇职工基本医疗保险参保人员在使用该中药制剂,应当视为中药饮片,其费用按照基本医疗保险规定结算。

  第四十九条 卫生行政部门工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  第三十四条 县级以上人民政府及有关部门应当把非营利性中医医疗机构的基本建设纳入城乡建设规划,统筹安排其基本建设用地。

  (一)批准不符合条件的单位或者个人开办中医医疗机构的;

  政府举办的非营利性中医医疗机构的公益事业用地,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定,经县级以上人民政府批准,可以以划拨方式取得。

  (二)在对外交流与合作中造成重大中医药资源流失或泄露中医药技术秘密的;

  第六章 监督管理

  (三)出具虚假中医医疗广告证明的;

  第三十五条 县级以上人民政府卫生行政部门中医管理的主要职责是:

  (四)其他玩忽职守、滥用职权、受贿行贿、徇私舞弊的。

  (一)贯彻执行有关医疗卫生和中医工作的法律、法规;

  中医药机构工作人员有前款第(二)项行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)制定并组织实施中医行业发展规划,组织实施国家和省制定的中医医疗机构建设标准、技术标准和管理规定;

  第八章 附则

  (三)管理中医事业经费;

  第五十条 本条例自2000年8月1日起施行。

  (四)负责中医医疗机构的规划、审批和监督管理;

  (五)会同有关部门管理中医职业教育、成人非学历教育、师承教育,指导中医药学历教育;

  (六)组织中医专业人员的培训、考核和资格认定的有关工作;

  (七)指导中医科研机构建设,负责组织中医药科研课题的招标、申报、评审、鉴定和成果推广;

  (八)依法查处违反中医有关法律、法规的行为;

  (九)法律、法规和同级人民政府规定的其他职责。

  第三十六条 省、设区的市人民政府卫生行政部门所属的中医医疗机构评审组织,受同级卫生行政部门的委托,负责对本行政区域内中医医疗机构的基本标准、执业活动、医疗服务质量、管理水平等指标进行综合评审。

  第三十七条 省人民政府卫生行政部门应当会同有关部门建立中医药办学、办科研机构资格评估认可制度。

  第三十八条 县级以上人民政府卫生行政部门对下列项目进行评审或者鉴定时,应当组织中医药专家参加:

  (一)中医药科研课题的立项、鉴定和成果评奖;

  (二)中医药专业技术职称推荐;

  (三)中医医疗、教育、科研机构的综合评审。

  对中医医疗事故进行鉴定时,医学会组织的专家鉴定组中应当有中医药专家参加。

  第三十九条 中医事业费和专项经费应当专款专用,任何单位和个人不得挪用、克扣和截留。

  第四十条 中医医疗广告内容必须真实、科学、健康,不得利用中医医疗广告进行迷信、反科学的宣传。

  发布中医医疗广告应当经省人民政府卫生行政部门指定的专业技术机构对广告的专业技术内容进行审查,并出具证明。非指定机构出具的证明无效。

  广告经营者或者发布者不得设计、制作、代理、发布未取得中医医疗广告证明或者与证明核定的内容不相符的中医医疗广告。

  第七章 法律责任

  第四十一条 未经卫生行政部门批准擅自开办中医医疗机构或者开展诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门依照国务院《医疗机构管理条例》的规定给予处罚;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十二条 违反本条例规定,擅自撤销、拍卖或者合并非营利性中医医疗机构的,由上级卫生行政部门责令限期改正,对直接负责的主管人员依法给予行政处分,并将处理结果报省人民政府卫生行政部门备案。

  第四十三条 中医医疗机构使用假药、劣药的,由药品监督管理部门依法没收假药、劣药及违法所得;使用假药的,处相当于该批假药正品价格5倍以下罚款;使用劣药的,处相当于该批劣药正品价格3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十四条 未取得执业医师资格擅自行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收药品、器械及违法所得,并处5000元以上10万元以下罚款;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十五条 用不正当手段获取权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果,擅自披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的秘方、验方、专门技术和科研成果的,县级以上人民政府卫生行政部门应当责令其停止违法行为;给权利人造成损害的,依法承担赔偿责任。

  第四十六条 挪用、克扣、载留中医事业费或者专项经费的,由其上级主管部门责令归还,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十七条 违反本条例规定,发布未取得中医医疗广告证明或者与证明核定内容不符的广告的,由工商行政管理部门依据《中华人民共和国广告法》和《医疗广告管理办法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十八条 拒绝、妨碍卫生行政部门工作人员依法执行职务,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十九条 卫生行政部门工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)批准不符合条件的单位或者个人开办中医医疗机构的;

  (二)在对外交流与合作中造成重大中医药资源流失或者泄露中医药技术秘密的;

  (三)其他玩忽职守、滥用职权、受贿行贿、徇私舞弊的。

  中医药机构工作人员有前款第二项行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八章 附则

  第五十条 本条例自2000年8月1日起施行。

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