文化部关于印发,国家体育总局非领导职务公务

日期:2019-10-20编辑作者:法制教育

发文单位:国家体育总局

国家体育总局非领导职务公务员管理暂行办法 国家体育总局非领导职务公务员管理暂行办法国家体育总局国家体育总局非领导职务公务员管理暂行办法国家体育总局非领导职务公务员管理暂行办法(体人字〔2000〕390号2000年6月27日)为了做好非领导职务公务员管理工作,根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》,结合我总局实际情况,制定本办法.一、设置原则非领导职务是根据工作需要设置的不具有行政领导职能的实职。设置办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员.助理调研员和调研员职数不超过处级领导职务职数的75%;助理巡视员和巡视员不得超过司级领导职数的二分之一,其中巡视员不超过40%.非领导职务原则上一人一职,确因工作需要,经党组批准,也可在本部门内兼任一个下一级领导职务。非领导职务均占本司的编制.二、任职条件担任非领导职务的人员必须拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持党的基本路线;具有处理本职工作的科学文化知识和政策水平,积极工作,能够较好地完成领导交给的工作任务,胜任本职工作;遵纪守法,作风正派,身体健康,能坚持正常工作并具备下列条件:办事员:能够完成一般性具体工作,具备中专、高中以上文化程度;的一般性工作,起草一般性文件,具备中专、高中文化以上程度,任办事员三年副主任科员:熟悉分管工作的情况,掌握有关政策、规定、制度,有独立工作能力,能够较好地草拟文件,具备中专、高中以上文化程度,任科级职务三年主任科员:能够根据党和国家政策、规定熟练地草拟文件,能够独立承担调查研究、制定工作计划、总结工作经验的任务,具有一定的组织领导能力,具备中专、高中以上文化程度,任副科级职务三年助理调研员:具备大专以上文化程度,任正科级职务四、年调研员:具有大专以上文化程度,任副处级职务四年助理巡视员:具备大专以上文化程度,任正处级职务五年巡视员:具备大专以上文化程度,任副司以上。对50岁以上者,放宽晋升上一级非领导职务的学历资格,对个别德才表现和工作实绩特别突出者,可提前晋升非领导职务。连续2年评为优秀公务员的主任科员以下职务人员,可提前晋升非领导职务;连续3年被评为优秀公务员的主任科员以上人员,可提前晋升非领导职务。由领导职务改任同级非领导职务者,不受任职年限和学历的限制。机关新录用公务员的职务按有关规定确定。除上述条件外,凡有下列情况之一者不得晋升非领导职务:近三年有重大失误并造成一定损失和影响的;{二)在规定的晋升年限内年度考核未达到称职以上的;近一年因病、事假超过半年,不能坚持正常工作;工作无热情,不能相应组织各项号召的。三、工作职责非领导职务公务员履行其职位的职责;调研员及其以下非领导职务公务员在处长的领导下具体从事某一职位的工作。助理巡视员、巡视员在司长的领导下从事一项助理巡视员、巡视员在受司领导委托的工作范围内,审核批阅文件。四、职务升降晋升职务非领导职务公务员严格按照规定的设置原则和比例配备。晋升必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则,注重工作实绩、逐级晋升。晋升助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员由人事司商有关司推荐提名,经考核后按同级领导职务任职程序办理,处以上非领导职务晋升时间不固定,根据工作需要和非领导职务空缺情况由人事司报党组决定。晋升主任科员及其以下非领导职务由各司推荐提名,人事司在每年10月底之前进行一次资格审查和考核,报总局领导审批确定。非领导职务晋升程序如下:1.人事司组织各厅、司、局主要领导传达非领导职务晋升的有关规定,明确晋升标准,并提出要求;2.各单位在本厅、司、局范围内对晋升人选进行考核和民主评议,需要时也可进行民主测评,写出推荐材料报人事司;3.人事司结合考核情况,研究提出拟晋升非领导职务人员名单;4.党组研究审批晋升非领导职务人员o降低职务非领导职务降低职务根据《国家公务员暂行条例》有关规定,按照与同级领导职务相同的任免权限办理。五、待遇非领导职务公务员的政治、生活待通与同级领导职务公务员相同,即副主任科员为副科级,主任科员为正科级,助理调研员为副处级,调研员为正处级,助理巡视员为副司级。非领导职务公务员随职务的升降和年度考核结果按照规定调整其职务、级别工资档次和待遇.

发文标题:文化部关于印发《文化部机关国家公务员职务升降、任免办法》的通知

文  号:体人字[2000]390号

发文单位:文化部

发布日期:2000-6-27

文号:文人发[1995]54号

执行日期:2000-6-27

发布日期:1995-12-4

  为了做好非领导职务公务员管理工作,根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》,结合我总局实际情况,制定本办法。

执行日期:1995-12-4

  一、设置原则非领导职务是根据工作需要设置的不具有行政领导职能的实职。设置办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。助理调研员和调研员职数不超过处级领导职务职数的75%;助理巡视员和巡视员不得超过司(局)级领导职数的三分之一,其中巡视员不超过40%。非领导职务原则上一人一职,确因工作需要,经党组批准,也可在本部门内兼任一个下一级领导职务。非领导职务均占本司(厅、局)的编制。

  现将《文化部机关国家公务员职务升降、任免办法》印发给你们,请遵照执行。

  二、任职条件担任非领导职务的人员必须拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持党的基本路线;具有处理本职工作的科学文化知识和政策水平,积极工作,能够较好地完成领导交给的工作任务,胜任本职工作;遵纪守法,作风正派,身体健康,能坚持正常工作并具备下列条件:

  文化部机关国家公务员职务升降、任免办法

  (一)办事员:能够完成一般性具体工作,具备中专、高中以上文化程度;

  第一章 总则

  (二)科员:能够独立处理本处(室)的一般性工作,起草一般性文件,具备中专、高中文化以上程度,任办事员三年(满)以上;

  第一条 为实现文化部机关国家公务员职务升降、任免工作的科学化、规范化,根据国家公务员制度有关规定,结合我部机关实际情况,制定本办法。

  (三)副主任科员:熟悉分管工作的情况,掌握有关政策、规定、制度,有独立工作能力,能够较好地草拟文件,具备中专、高中以上文化程度,任科级职务三年(满)以上;

  第二条 本办法适用于部机关(包括党群、派驻部门)局级及其以下国家公务员职务的升降、任免。

  (四)主任科员:能够根据党和国家政策、规定熟练地草拟文件,能够独立承担调查研究、制定工作计划、总结工作经验的任务,具有一定的组织领导能力,具备中专、高中以上文化程度,任副科级职务三年(满)以上;

  第三条 职务设置:

  (五)助理调研员:具备大专以上文化程度,任正科级职务四年(满)以上;

  (一)领导职务:副处长、处长、副司(局)长、司(局)长。

  (六)调研员:具有大专以上文化程度,任副处级职务四年(满)以上;

  (二)非领导职务:办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

  (七)助理巡视员:具备大专以上文化程度,任正处级职务五年(满)以上;

  巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员是实职,但不具有行政领导职责。

  (八)巡视员:具备大专以上文化程度,任副司(局)级职务五年(满)以上。

  第四条 职务升降、任免应遵循以下原则:

  对50岁以上者,放宽晋升上一级非领导职务的学历资格,对个别德才表现和工作实绩特别突出者,可提前晋升非领导职务。连续2年评为优秀公务员的主任科员以下职务人员,可提前晋升非领导职务;连续3年被评为优秀公务员的主任科员以上人员,可提前晋升非领导职务。由领导职务改任同级非领导职务者,不受任职年限和学历的限制。机关新录用公务员的职务按有关规定确定。

  (一)坚持德才兼备、任人唯贤和党管干部;

  除上述条件外,凡有下列情况之一者不得晋升非领导职务:

  (二)公开、民主、平等;

  (一)近三年有重大失误并造成一定损失和影响的;

  (三)注重工作实绩,优升劣降。

  (二)在规定的晋升年限内年度考核未达到称职以上的;

  第二章 职务升降

  (三)近一年因病、事假超过半年,不能坚持正常工作;

  第五条 晋升各级职务的人员,必须坚持党的基本路线,勤政廉政,能为发展我国文化艺术事业尽职尽责,熟悉和掌握相应的业务管理知识和政策、法规,身体健康。其中晋升领导职务的必须具有胜任领导工作的政策理论水平、组织领导能力和五年以上工龄及两年以上基层工作经历。

  (四)在近两年受过党、政纪处分的;

  晋升各级职务人员还应具备下列条件:

  (五)工作无热情,不能相应组织各项号召的。

  (一)晋升职务人员,必须为近两年年度考核连续优秀或近三年连续称职以上者。

  三、工作职责(一)非领导职务公务员履行其职位的职责;

  (二)晋升科员、正副主任科员职务的,应具有高中、中专以上文化程度;晋升局级、处级职务的,应具有大学专科以上文化程度,其中晋升领导职务的,还应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

  (二)调研员及其以下非领导职务公务员在处长(主任)和副处长(副主任)的领导下具体从事某一职位的工作。助理巡视员、巡视员在司长(主任、局长)和副司长(副主任、副局长)的领导下从事一项(方面)或几项(方面)工作;

  (三)晋升正局级领导职务的,需任副局级职务三年以上;晋升副局级领导职务的,需任正处级职务三年以上;晋升正局级非领导职务的,需任副局级职务五年以上;晋升副局级非领导职务的,需任正处级职务五年以上;晋升正处级领导职务的,需任副处级职务两年以上;晋升副处级领导职务的,需任主任科员职务三年以上;晋升调研员职务的,需任副处级职务四年以上;晋升助理调研员职务的,需任主任科员职务四年以上;晋升主任科员职务的,需任副主任科员职务三年以上;晋升副主任科员职务的,需任科员职务三年以上;晋升科员职务的,需任办事员职务三年以上。

  (三)助理巡视员、巡视员在受司(厅、局)领导委托的工作范围内,审核批阅文件。

  (四)晋升职务必须符合国家公务员职务回避制度的规定。对晋升领导职务的人员,应当按规定进行任职培训。

  四、职务升降(一)晋升职务非领导职务公务员严格按照规定的设置原则和比例配备。晋升必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则,注重工作实绩、逐级晋升。晋升助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员由人事司商有关司(厅、局)推荐提名,经考核后按同级领导职务任职程序办理,处以上非领导职务晋升时间不固定,根据工作需要和非领导职务空缺情况由人事司报党组决定。晋升主任科员及其以下非领导职务由各司(厅、局)推荐提名,人事司在每年10月底之前进行一次资格审查和考核,报总局领导审批确定。

  第六条 晋升职务必须在核定的职数限额内,按规定的职务序列逐级进行。个别年度考核连续三年为优秀或在本职位荣立三等功以上奖励者,可越一级晋升或适当放宽资格条件的限制。

  非领导职务晋升程序如下:

  第七条 受行政处分期间,不得晋升职务。解除行政处分后,晋升职务不再受原处分的影响。

  1.人事司组织各厅、司、局主要领导传达非领导职务晋升的有关规定,明确晋升标准,并提出要求;

  第八条 在部机关年度考核中被确定为不称职又不宜转任同级其他职务的,予以降职。被降职人员,在新的岗位上工作实绩突出,新年度考核确定为优秀等次,且符合任职条件的,可以按照有关规定重新晋职。

  2.各单位在本厅、司、局范围内对晋升人选进行考核和民主评议,需要时也可进行民主测评,写出推荐材料报人事司;

  第九条 对升职和降职人员,按照规定相应地调整其级别和工资档次等待遇。

  3.人事司结合考核情况,研究提出拟晋升非领导职务人员名单;

  第三章 职务任免、第十条 新录用的国家公务员,试用期为一年。试用期满合格的,根据其工作表现、资历、学历,视不同情况正式任职。

  4.党组研究审批晋升非领导职务人员。

  (一)符合任职要求并能履行相应职责的军队转业干部,可按原职级任职。

  (二)降低职务非领导职务降低职务根据《国家公务员暂行条例》有关规定,按照与同级领导职务相同的任免权限办理。

  (二)从院校毕业学生录用到部机关:

  五、待遇非领导职务公务员的政治、生活待遇与同级领导职务公务员相同,即副主任科员为副科级,主任科员为正科级,助理调研员为副处级,调研员为正处级,助理巡视员为副司(局)级,巡视员为正司(局)级。非领导职务公务员随职务的升降和年度考核结果按照规定调整其职务、级别工资档次和待遇。

  1、中专以下学历的,试用期满在本岗位工作2年后任办事员;

  2、大学专科学历的,试用期满在本岗位工作2年后任科员;

  3、大学本科学历的,试用期满后任科员;

  4、双学士(包括研究生班)学历的,试用期满在本岗位工作1年后任副主任科员;

  5、硕士学历的,试用期满后任副主任科员;

  6、博士学历的,试用期满后任主任科员。

  上学前参加过工作的,试用期满后视其情况任相应的职务。

  (三)从企、事业单位录用到部机关:

  1、录用前在原单位属管理人员的,可按其待遇确定相应职务;

  2、录用前具有中级专业技术职务的,可任主任科员;具有初级专业技术职务的,视其资历等情况,可分别任副主任科员、科员或办事员。

  第十一条 从企事业单位选调到机关拟任处级职务的人员,试用期为三个月,试用期满且符合任职条件的,应在本司局处级职数限额内,正式任职。

  从其它部门国家公务员中选调的人员,试用期为一个月,试用期满且符合任职条件的,可按原职级正式任职。其中属处级职务的,应占所在司局处级职数。

  第十二条 凡因职位转换、升降等其它原因发生职务变化的,应重新予以任职。

  第十三条 公务员职务实行委任制,一人一职,不得在企业和营利性事业单位兼任职务。

  第十四条 凡具有下列情形之一的,应予以免职:

  (一)经组织批准离职学习期限超过一年的;

  (二)自费出国留学的;

  (三)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的;

  (四)因职位转移、升降等其它原因职务发生变化的。

  第十五条 具有下列情形之一的,其职务自行免除,不再办理免职手续:

  (一)受到刑事处罚或劳动教养的;

  (二)受到行政撤职或开除处分的;

  (三)被辞退或按自动离职处理的;

  (四)因机构变动失去职位或调离部机关的;

  (五)死亡的。

  第十六条 公务员被免职后,应在直接行政首长主持下及时办理工作交接手续。

  第四章 任免程序

  第十七条 局级职务的任免,由人事部门根据部党组指示及领导职数,对拟任免人员进行考察,提出考察意见,报部党组、部领导审批,并按有关规定向中央备案。

  第十八条 处级职务任免按以下程序进行:

  (一)人事部门根据各司局的处室设置、处级领导职数及非领导职务比例限额,公布职位空缺情况、所空职位任职条件和推荐范围等。

  (二)各司局根据人事部门提供的情况,采取个别谈话、召开民主推荐会(由司局领导、办公室负责人、司局党组织和所空职位处室的有关人员参加)等方式进行差额推荐任职人选,并填写《民主推荐拟任处级职务人选意见表》①和《职务任免审批表》②(一式两份)报送人事部门审核。

  (三)人事部门对各司局民主推荐的任职人选进行资格审查、审批,并办理任免手续。其中正处级领导职务的任免,人事部门在审批前应征求其所在司局主管部长的意见。① 略。② 略。

  第十九条 主任科员以下非领导职务的任免,人事部门根据年度考核情况及任免条件,办理有关手续。

  第五章 附则

  第二十条 处级以下职务的任免工作,一般结合年终和年中考核在每年上半年的三、四月份及下半年的七、八月份进行。

  第二十一条 公务员担任不同层次领导职务的最高任职年龄,执行国家有关规定。

  第二十二条 本办法由文化部人事司负责解释。

  第二十三条 本办法自颁布之日起施行,一九八九年六月二十三日印发的《文化部机关处级行政领导职务任免的暂行规定》和一九八九年十一月十二日印发的《文化部机关非领导职务升降的暂行规定》同时废止。

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