黄石市人事代理暂行办法,黑龙江省人事代理规

日期:2019-10-20编辑作者:法制教育

发文单位:黑龙江省人民政府

发文单位:哈尔滨市人事局

发文单位:黄石市人民政府

发文单位:郑州市人民政府

文  号:黑龙江省人民政府令第10号

文  号:哈办发[2004]10号

文  号:黄政发[2002]18号

文  号:市政府令第89号

发布日期:2000-6-26

发布日期:2004-2-23

发布日期:2002-7-22

发布日期:2000-8-1

执行日期:2000-8-1

执行日期:2004-2-23

执行日期:2002-7-22

执行日期:2000-7-21

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  经省政府2000年7月26日第五十四次常务会议审议通过,现予发布,自2000年8月1日起施行。

  第一章 总则

大冶市、阳新县、各区人民政府,各厂矿企业、院校,市政府各部门:

  经2000年7月21日市人民政府第8次常务会议审议通过,现予发布,自2000年8月1日起施行。

2000年6月26日

  第二章 代理机构及人员

  《黄石市人事代理暂行办法》已经市人民政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。

二000年七月二十一日

  第一条 为建立健全与社会主义市场经济相适应的人才管理机制,规范人事代理行为,维护委托代理单位和个人的合法权益,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本规定。

  第三章 代理形式及程序

  二OO二年七月二十二日

郑州市人事代理管理办法

  第二条 本规定所称人事代理,是指经省人民政府批准或者授权的人事代理工作机构接受委托代理单位或者个人委托,代理有关人事档案、人事关系管理等人事业务。

  第四章 代理内容

  黄石市人事代理暂行办法

  第一条 为深化人事制度改革,完善人才流动社会化服务体系,促进人才合理流动,根据国家和省有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第三条 人事代理应当遵循科学、规范、高效、服务的原则,促进人才的合法活动。

  第五章 代理协议

  第一条 为进一步规范人事代理工作,为我市经济建设和社会事业发展服务,根据《省人民政府关于印发〈湖北省人事代理暂行办法〉的通知》(鄂政发[2001]74号)精神,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称人事代理是指人事代理机构接受单位或个人委托,为代理对象代办人事管理方面的有关事宜。

  第四条 各级人事行政部门是人事代理工作的行政主管部门,负责组织实施本规定。经省人民政府批准或者授权的人事代理工作机构(以下简称人事代理机构)负责承办人事代理业务。

  第六章 附则

  第二条 本办法所称人事代理,系指经政府人事部门批准的人事代理工作承办机构,按照有关规定,接受各类企业事业单位和个人委托,依法代理有关人事管理、服务工作。未经政府人事部门批准的人才中介机构,不得从事人事代理。

  第三条 市、县(市)、上街区人事行政部门是人事代理工作的主管部门,负责本行政区域内的人事代理管理工作。其所属的人才交流服务机构是本行政区域内的人事代理机构,具体负责人事代理工作。

  各级卫生、公安、劳动、物价、教育、科技、工商、司法行政管理等部门在各自职责范围内,配合人事行政部门做好人事代理管理工作。

 

  第三条 人事代理服务对象:

  市、县(市)、上街区人事代理机构根据工作需要可在具备条件的单位或区域设立人事代理分支机构。

  第五条 下列单位或者个人可以委托人事代理机构人事业务:

第一章 总则

  (一)对外商投资企业、乡镇企业、民营科技企业、私营企业和改制企业等单位的专业技术人员和管理人员,实行人事代理。

  各有关部门应当在各自职责范围内配合人事行政部门做好人事代理管理工作。

  (一)国有企事业单位、社会团体;

  第一条 为进一步推进事业单位人事制度改革,促进事业单位人员由部门所有向社会所有转变,真正建立起能进能出的充满生机和活力的新型用人机制,根据《哈尔滨市人事局人事代理暂行规定》(哈人字〔2000〕4号文件),制定本办法。

  (二)对国有控股企业和事业单位的新增的专业技术人员、管理人员及其他人员,实行人事代理,逐步推行全员人事代理。

  第四条 人事代理机构与代理对象之间没有行政隶属关系,双方按照合同约定享有权利,承担义务。

  (二)中外合资、中外合作、外商独资企业;

  第二条 本办法所称人事代理,是指经各级人民政府批准或授权的人事代理工作机构,接受事业单位的委托,代理有关人事档案、人事关系管理等业务。

  (三)律师、会计、审计、资产评估等社会服务机构的专业技术人员和管理人员。

  人事代理应当充分尊重代理对象的意愿,坚持平等、公正、高效、诚实信用的原则。

  (三)非国家控股的股份制企业;

  第三条 事业单位人事制度改革中要积极实行人事代理制度。从社会新进人员、未聘人员一律实行人事代理,具备条件的事业单位和新建事业单位要实行全员人事代理。

  (四)辞职或者被辞退的机关工作人员,企业事业单位专业技术人员和管理人员。

  第五条 凡在本市行政区域内从事人事代理和委托人事代理的单位或个人均应遵守本办法。

  (四)私营、乡镇、民营科技企业;

  第四条 本办法适用于除依照国家公务员管理的事业单位以外的全市各级各类事业单位。

  (五)与用人单位终止或者解除劳动、人事关系的专业技术人员和管理人员。

  第六条 单位和个人可以就下列事项委托人事代理机构代办:

  (五)律师、会计师、建筑师等事务所;

第二章 代理机构及人员

  (六)国有控股企业事业单位单位见习期间的高校及中专学校毕业生,暂未落实工作单位的高校、中专学校毕业生。

  (一)保管人事档案;

  (六)私立学校;

  第五条 各级政府人事行政部门是人事代理工作的行政主管部门,其批准或授权的人才交流机构是人事代理工作的承办机构,负责本辖区人事代理。

  (七)自费出国(境)留学人员。

  (二)办理专业技术资格考评申报、档案工资的调整、出国(出境)政审手续呈报等事宜;

  (七)私立、民办、股份制以及中外合资、中外合作等医疗机构;

  第六条 根据人事代理工作实际情况,人才交流机构可在系统或行业内设立人事代理工作派出机构。

  (八)自主择业的军队转业干部。

  (三)办理无入户地址的人员挂靠人事代理机构集体户粮关系手续;

  (八)外国、外埠企业常驻机构;

  第七条 人事代理工作人员必须符合下列要求:

  (九)经县级以上人民政府人事部门确认具有技术职称的农村人才。

  (四)代办大中专毕业生接收报到手续和转正定级手续;

  (九)在无人事主管部门单位工作的人员;

  (一)熟悉人事管理法规和政策;

  (十)通过人才市场招聘的各类专业技术人员和管理人员。

  (五)其他与人事管理有关的事项。

  (十)自谋职业的军队转业干部;

  (二)熟悉人事工作业务;

  第四条 凡在本市行政区域内的各类企业事业单位,可以实行单位委托代理,也可以实行个人委托代理;可以全员委托代理,也可以对部分人员委托代理。

  第七条 下列单位和个人可以委托人事代理机构办理人事代理事宜:

  (十一)待业的大中专以上毕业生;

  (三)经过人事行政部门组织的人事管理专业培训;

  第五条 人事代理工作内容:

  (一)企业、事业单位和外地驻郑单位;

  (十二)辞职、辞退的专业技术人员、管理人员和行政机关工作人员;

  (四)符合人事行政部门的其它有关要求。

  (一)协助委托单位制定人才发展规划和人事管理方案。

  (二)企事业单位的专业技术人员和管理人员;

  (十三)自费出国留学人员;

第三章 代理形式及程序

  (二)为委托单位代办各类专业技术人员和管理人员的引进、推荐和招聘业务。

  (三)在本市从业但户口不在本市的专业技术人员和管理人员;

  (十四)其他自愿参加人事代理的。

  第八条 人事代理形式

  (三)为委托单位代理人事考核、培训、人才素质测评等业务。

  (四)与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员;

  第六条 人事代理机构按照省人民政府批准或者授权的范围,为委托代理单位或者个人提供下列人事代理服务:

  (一)部分人事代理:事业单位部分人员的人事代理,包括新进人员、未聘人员及其他部分人员;

  (四)为委托人办理有关人才流动手续。

  (五)待业的大中专毕业生;

  (一)提供人事政策咨询;

  (二)全员人事代理:事业单位全体人员的人事代理。

  (五)为委托办理人事档案的收集、整理、保管、利用、传递等管理工作。

  (六)自费出国留学人员;

  (二)接收人事关系、管理人事档案;

  第九条 人事代理程序

  (六)为委托单位聘用的专业技术人员和管理人员办理聘用鉴证手续。

  (七)辞职或被辞退的机关和事业单位的工作人员;

  (三)按照有关政策规定调整档案工资、计算工龄、出具有关证明材料;

  (一)委托单位向人才交流机构提出书面人事代理申请;

  (七)按照有关规定代收代缴委托单位、个人缴纳的住房公积金等。

  (八)外国常驻代表机构聘用的中方雇员;

  (四)年度人事考核;

  (二)委托单位向人才交流机构提交委托管理人员名册以及委托管理人员的人事档案、人事关系、工资关系;

  (八)为委托单位招收的应届大中专毕业生、研究生办理接收手续和大中专毕业生、研究生见习期转证定级手续。

  (九)其他需要进行人事代理的人员。

  (五)办理有关资格考试、职称申报等手续;

  (三)人才交流机构审核;

  (九)按照委托代办出具因办理出国(出境)证件所需的相关材料。

  第八条 单位和个人委托人事代理应当与人事代理机构签订人事代理合同。合同应明确约定人事代理的具体内容、双方的权利、义务以及违约责任等。

  (六)办理有关选拔、呈报有突出贡献专家的手续;

  (四)委托单位与人才交流机构签订人事代理协议;

  (十)为委托人办理档案工资调整和工龄计算核定的有关手续。

  人事代理机构应当严格按照合同约定,做好委托单位和个人委托的人事代理事宜。

  (七)为委托代理单位办理接收毕业生和军队转业干部手续以及毕业生转正定级手续;

  (五)委托单位与人才交流机构办理人事档案及人事关系移交手续。

  (十一)在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格。

  第九条 按规定不具有人事档案管理权的非国有企事业单位中的专业技术人员和管理人员的人事档案,由人事代理机构统一保管。

  (八)为委托代理单位办理引进人才手续,并代为办理落后手续;

第四章 代理内容

  人事代理工作承办机构从事上述(四)至(十一)项人事代理业务必须经县以上政府人事行政部门的授权。

  第十条 人事代理机构对代为管理的人事档案,应当按照有关规定和规范妥善保管,防止丢失档案材料和擅自泄露档案内容,不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造人事档案材料。

  (九)代为办理社会保险;

  第十条 人事代理内容

  第六条 人事代理工作承办机构与代理对象不具有行政隶属关系。人事代理工作实行契约化管理,双方签订协议书,明确各自的权利和义务。

  第十一条 人事代理机构应加强与委托单位和个人的联系,及时收集充实人事档案内容。

  (十)承办省人民政府批准或者授权的其他人事代理事项。

  (一)提供人事政策咨询;

  第七条 人事代理和程序:

  人事代理机构对收集的人事档案材料,必须认真鉴别。需经单位盖章或本人签字的,盖章签字后方可入档。

  第七条 人事代理机构和其他人才中介组织经批准或者授权,可以为委托代理单位或者个人提供下列服务:

  (二)接收人事关系、管理人事档案;

  (一)委托方向人事代理工作承办机构提出书面申请,并提交相应材料:

  第十二条 人事代理机构根据代管的人事档案材料,可出具代理对象所需的与人事关系有关的证明材料、手续等,其他部门或者单位应当认可。

  (一)组织招聘活动;

  (三)按照有关政策规定调整档案工资、计算工龄、出具有关证明材料;。

  1、企业委托的,应当提供加盖发照机关公章(或企业登记专用章)的营业执照(副本)及其复印件。

  人事代理机构出具的证明材料、手续,应当严格按照有关规定据实开具,不得弄虚作假。

  (二)为委托代理单位招聘人才;

  (四)协助做好招聘人员工作;

  2、事业单位和民办企业等单位委托的,应当提供事业单位登记证或者该机构成立的有效批准文件及其复印件。

  第十三条 人事档案由人事代理机构代管的人员,在代理期间可按国家规定计算工龄,享受职称考评等待遇。

  (三)人才素质测评;

  (五)协助做好从外地引进人才工作,代办外地人才的落户手续;

  3、个人委托的,应当提供能证明本人身份的有效证件及其他证明材料。

  第十四条 委托人事代理的单位,增加或减少专业技术人员和管理人员的,应及时到人事代理机构办理相应的手续。

  (四)人事设计以及人才规划;

  (六)协助办理军队转业干部接收手续;

  (二)委托方填写人事代理专用文书表格:

  第十五条 人事档案由人事代理机构代管的人员变动工作单位时,应及时到人事代理机构办理人事档案变动手续。被机关、人民团体、国有企事业单位录用、聘用时,必须凭人事代理机构出具的人事关系介绍信,方可正式办理录用、聘用手续,其人事档案由人事代理机构转入录用、聘用单位。

  (五)短缺人才培训。

  (七)协助办理接收全日制大中专毕业生手续及其见习期满的转正定级手续;

  1、单位委托:填写《单位委托人事代理合同书》和《单位委托人事代理登记表》,编报《委托人事代理人员花名册》,逐人填写《委托人事代理人员登记表》。

  第十六条 人事代理机构接受委托提供人事代理服务,可按国家有关规定收取费用。

  第八条 委托代理单位委托人事代理时,应当向人事代理机构提交单位介绍信、单位有效证件、人事代理书面申请和委托管理人员名册以及委托管理人员的人事档案、人事关系、工资关系、组织关系,经人事代理机构审核合格后,签订委托人事代理协议。

  (八)协助办理专业技术人员的职称考评业务;

  2、个人委托:填写《个人委托人事代理合同书》和《委托人事代理登记表》。

  委托单位和个人应按照有关规定及时交纳有关费用。

  第九条 个人委托人事代理时,应当向人事代理机构提交本人身份证明、毕业证书或者职称证书,经人事代理机构审核合格后,办理人事档案、人事关系、工资关系、组织关系接转等有关手续,签订委托人事代理协议。

  (九)协助办理辞职、辞退人员手续;

  (三)人事代理工作承办服务机构审核委托代理单位或个人的资格。

  第十七条 非国有企事业单位违反本办法第九条规定的,由市、县(市)、上街区人事行政部门责令其限期改正;非国有企事业单位应在人事行政部门限定的期限内到人事代理机构办理人事代理手续。

  第十条 人事代理机构应当根据委托人事代理协议,为委托代理单位或者个人提供单项或者多项人事代理服务。

  (十)协助开展人员培训工作;

  (四)委托方和人事代理工作承办服务机构双方代表签订《人事代理合同书》。

  第十八条 人事行政部门和人事代理机构的工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,由其所在单位或者其他有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十一条 委托人事代理协议期满,委托代理单位或者个人需要继续委托人事代理的,应当在委托人事代理协议期满前30日内到人事代理机构重新办理委托代理手续。

  (十一)为无党团组织的代理单位代管党团组织关系;

  (五)委托方向人事代理工作承办机构移交人事档案并办理有关手续。

  第十九条 本办法自2000年8月1日起施行。

  委托代理单位或者个人需要解除委托人事代理协议时,应当向人事代理机构提出申请或者提交新管理单位的《调档函》。人事代理机构依据《调档函》出具《干部介绍信》、《工资介绍信》、组织关系以及其他档案转递手续。

  (十二)协助办理社会统筹养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金业务;

  第八条 人事代理双方应当认真履行人事代理协议,履行各自的职责与义务。违反人事代理合同的,应当承担违约责任。

  第十二条 人事代理根据服务项目实行有偿服务或者无偿服务,其收费项目和标准按照国家和省有关规定执行。

  (十三)提供择业指导,通过市场机制促进未聘人员实现再就业;

  第九条 委托人事代理的个人在人事代理期间失业的,用人单位应出具终止或解除人事、劳动关系的相关材料,由市人事代理工作承办机构签署证明意见,经同级劳动保障部门审核后再办理失业登记。

  第十三条 委托代理单位或者个人与人事代理机构在人事代理中发生的争议,应当根据委托人事代理协议的内容,协商解决。协商不成的,可以依法提请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

  (十四)协助办理与人事代理相关的其它业务。

  第十条 人事代理人员的档案管理,遵循"集中统一、归口管理"的原则,按照国家和省有关规定办理。

  第十四条 违反本规定,擅自从事人事代理业务的,由人事行政部门给予警告;情节严重的,提请有关部门依法处理。

第五章 代理协议

  第十一条 人事代理委托管理单位或个人在人事代理期后,仍需办理人事代理的,应在期满前一个月内到人事代理工作承办机构办理协议续签手续,对逾期六十日仍不办理者,人事代理承办机构有权中止其人事代理关系,并以书面形式通知委托管理单位和个人。

  第十五条 委托代理单位或者个人在委托人事代理时,提供虚假档案、材料的,由人事行政部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,解除委托人事代理协议。

  第十一条 凡是进行人事代理的事业单位必须与人才交流机构签订人事代理协议,明确代理的项目及相应的责任、权利与义务。

  第十二条 协议双方任何一方如需中止协议,须提前三十日书面通知另一方。经双方协商后,可解除人事代理关系,协商不成时,双方均可申请人事仲裁。

  第十六条 人事行政部门的行政执法人员和人事代理机构工作人员在履行职务时,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿,提供虚假档案、材料,尚未构成犯罪的,由其所在单位或者其上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十二条 人事代理期限由双方议定。协议期满后,还需人事代理的,应续签人事代理协议。

  第十三条 本暂行办法自发布之日起执行。

  第十七条 本规定由省人事行政部门负责应用解释。

  第十三条 协议期限内,需变更协议内容的,应当经双方协商一致,废止现行协议,重新签订协议。

  第十八条 本规定自2000年8月1日起施行。

  第十四条 双方要自觉履行代理协议的各项义务,如有违约,违约方应承担相应责任。

  第十五条 人事代理以服务办主,适当收费。人事代理费按物价部门批准的项目和标准收取,由单位和个人双方议定,共同承担。

第六章 附则

  第十六条 本办法由哈尔滨市人事局负责解释。

  第十七条 本办法自发布之日起施行。

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