出入境检验检疫封识管理办法,进出境集装箱检

日期:2019-12-01编辑作者:媒体合作

发文单位:国家出入境检验检疫局

发文单位:农业部

发文单位:国家出入境检验检疫局

文  号:国家出入境检验检疫局令第22号

文  号:农业部令第33号

文  号:[2000]年第17号

发布日期:2000-4-3

发布日期:1998-1-12

发布日期:2000-1-11

执行日期:2000-5-1

执行日期:1998-5-1

执行日期:2000-2-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总 则

  第一章 总则

  第一章 总 则

  第二章 封识的制定

  第二章 封识的使用和管理

  第二章 进境集装箱的检验检疫

  第三章 封识的使用和管理

  第三章 标志的使用和管理

  第三章 出境集装箱的检验检疫

  第四章 附 则

  第四章 附则

  第四章 进出境集装箱的卫生除害处理

  第一章 总 则

 

  第五章 监督管理

  第一条 为加强出入境检验检疫封识管理,做好出入境检验检疫监督管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,制定本办法。

  第一章 总则

  第六章 附 则

  第二条 本办法适用于出入境检验检疫封识(以下简称封识)的制定、使用和管理。

  第一条 为了做好进出境动植物检疫监督管理工作,加强封识、标志的管理,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的有关规定,制定本办法。

  第一章 总 则

  第三条 本办法所称封识系指出入境检验检疫机构在出入境检验检疫工作中实施具有强制性和约束力的封存和控制措施而使用的专用标识。

  第二条 本办法适用于动植物检疫机关实施检疫和检疫监督管理时,在进出境动植物、动植物产品和其他检疫物及其运输工具、装载客器、包装物上,以及在生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的场所加施的封识和标志。

  第一条 为加强进出境集装箱检验检疫管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定,制定本办法。

  第四条 国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)统一管理封识的制定、修订、发布、印制、发放和监督工作。

  第三条 国家动植物检疫局统一管理进出境动植物检疫封识、标志,负责进出境动植物检疫封识、标志的制订、印制、发布和发放工作。

  第二条 本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱,包括出境、进境和过境的实箱及空箱。

  国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责辖区内封识的使用和监督管理工作,并对封识的使用情况进行登记备案。

  第四条 口岸动植物检疫机关在管辖范围内负责封识、标志的使用和监督管理工作,并对封识、标志的使用情况实行登记核销制度。

  第三条 国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。

  第二章 封识的制定

  第二章 封识的使用和管理

  第四条 集装箱进出境前、进出境时或过境时,承运人、货主或其代理人(以下简称报检人),必须向检验检疫机构报检。检验检疫机构按照有关规定对报检集装箱实施检验检疫。

  第五条 封识的种类、式样、规格由国家检验检疫局统一规定。封识的种类包括:封条封识、卡扣封识、印章封识三种。

  第五条 动植物检疫封识应加施在运载进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具、装载客器和包装物上,以及生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的场所。

  第五条 过境应检集装箱,由进境口岸检验检疫机构实施查验,离境口岸检验检疫机构不再检验检疫。

  各地检验检疫机构如需使用其他封识,必须报经国家检验检疫局批准。

  第六条 有下列情况的,可以加施动植物检疫封识:

  第二章 进境集装箱的检验检疫

  第六条 封识应当标有“中国检验检疫”、“CIQ”和各直属检验检疫机构的简称字样(见附件1)。

  (一)因口岸条件限制等原因,由动植物检疫机关决定运往指定地点检疫的;

  第六条 进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫:

  第三章 封识的使用和管理

  (二)已经进境口岸动植物检疫机关检疫,需运往指定地点生产、加工、存放,由到达地口岸动植物检疫机关监管的;

  (一)所有进境集装箱应实施卫生检疫;

  第七条 封识应加在需要施封的检验检疫物及其运载工具、集装箱、装载容器和包装物上,或存放检验检疫物的场所。

  (三)不符合进出境动植物检疫法律、法规规定,待处理的;

  (二)来自动植物疫区的,装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的,以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱,应实施动植物检疫;

  第八条 有下列情况之一的,根据检验检疫工作需要可以加施封识:

  (四)经检疫不合格等待作退回、销毁、除害、换货等处理的;

  (三)法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱,按有关规定、约定实施检验检疫。

  (一)因口岸条件限制等原因,由检验检疫机构决定运往指定地点检验检疫的;

  (五)进境的船舶、飞机、火车配载的自用动植物、动植物产品,经检疫发现有禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物或者发现有危险性病虫害的;

  第七条 进境集装箱报检人应当在办理海关手续前向进境口岸检验检疫机构报检,未经检验检疫机构许可,不得提运或拆箱。

  (二)进境货物在口岸已作外包装检验检疫,需运往指定地点生产、加工、存放,并由到达地检验检疫机构检验检疫和监管的;

  (六)装载动植物、动植物产品和其他检疫物过境的;

  第八条 进境集装箱报检时,应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。

  (三)根据出入境检验检疫法律法规规定,对禁止进境物作退回、销毁处理的;

  (七)输入国家或者地区政府动植物检疫机关有要求或者双边检疫协定(含检疫协议、备忘录等)有规定的;

  第九条 检验检疫机构受理进境集装箱报检后,对报检人提供的相关材料进行审核,并将审核结果通知报检人。

  (四)经检验检疫不合格,作退回、销毁、除害等处理的;

  (八)其他因检疫需要施封的。

  第十条 在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱,在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。

  (五)经检验检疫合格,避免掺假作伪或发生批次混乱的;

  第七条 动植物检疫封识由口岸动植物检疫机关加施,有关单位和人员应当给予协助和配合。

  指运地结关的集装箱,进境口岸检验检疫机构受理报检后,检查集装箱外表(必要时进行卫生除害处理),办理调离和签封手续,并通知指运地检验检疫机构,到指运地进行检验检疫。

  (六)经检验检疫发现进境的船舶、飞机、车辆等运载工具和集装箱装有禁止进境或应当在中国境内控制使用的自用物品的,或者在上述运载工具上发现有传染病媒介(鼠、病媒昆虫)和危险性病虫害须密封控制、防止扩散的;

  第八条 动植物检疫机关加施封识时,应向货主或者代理人、承运人出具《中华人民共和国进出境动植物检疫施封通知书》,同时对施封情况作详细记录。

  第十一条 装运经国家批准进口的废物原料的集装箱,应当由进境口岸检验检疫机构实施检验检疫。经检验检疫符合国家环保标准的,签发检验检疫情况通知单;不符合国家环保标准的,出具检验检疫证书,并移交当地海关、环保部门处理。

  (七)对已造成食物中毒事故或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品及生产、经营场所,需要进一步实施口岸卫生监督和调查处理的;

  第九条 未经口岸动植物检疫机关许可,任何单位或个人不得开折或者损毁动植物检疫封识。

  第十二条 进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的,准予放行;经检验检疫不合格的,按有关规定处理。

  (八)正在进行密闭熏蒸除害处理的;

  经口岸动植物检疫机关加施的封识,货主、承运人或其代理人发现破损的,应及时报告动植物检疫机关。

  第十三条 过境集装箱经查验发现有可能中途撒漏造成污染的,报检人应按进境口岸检验检疫机构的要求,采取密封措施;无法采取密封措施的,不准过境。发现被污染或危险性病虫害的,应作卫生除害处理或不准过境。

  (九)装载过境检验检疫物的运载工具、集装箱、装载容器、包装物等;

  第十条 动植物检疫封识的启封,由口岸动植物检疫机关执行,或者根据情况出具《中华人民共和国进出境动植物检疫启封通知书》,授权有关单位或人员执行。

  第三章 出境集装箱的检验检疫

  (十)凭样成交的样品及进口索赔需要签封的样品;

  第三章 标志的使用和管理

  第十四条 出境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫:

  (十一)外贸合同约定或政府协议规定需要加施封识的;

  第十一条 动植物检疫标志的加施部位由口岸动植物检疫机关根据情况确定。

  (一)所有出境集装箱应实施卫生检疫;

  (十二)其他因检验检疫需要施封的。

  第十二条 有下列情况的,可以加施动植物检疫标志:

  (二)装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫;

  第九条 检验检疫机构根据检验检疫物的包装材料的性质和储运条件,确定应采用的封识材料和封识方法。选用的封识应醒目、牢固,不易自然损坏。

  (一)经检疫合格或者检疫处理合格的;

  (三)装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验;

  第十条 封识由检验检疫机构加施,有关单位和人员应当给予协助和配合。

  (二)邮寄物品因检疫开拆的;

  (四)输入国要求实施检验检疫的集装箱,按要求实施检验检疫;

  第十一条 检验检疫机构加施封识时,应向货主或其代理人出具《中华人民共和国出入境检验检疫施封通知书》(附件2)。

  (三)进出境动植物、动植物产品和其他检疫物需要检疫监督的;

  (五)法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱按有关规定、约定实施检验检疫。

  第十二条 未经检验检疫机构许可,任何单位或个人不得开拆或者损毁检验检疫封识。

  (四)检疫单证需要防伪的;

  第十五条 出境集装箱应在装货前向所在地检验检疫机构报检,未经检验检疫机构许可,不准装运。

  货主、代理人或承运人发现检验检疫封识破损的,应及时报告检验检疫机构。检验检疫机构应及时处理,必要时重新加施封识。

  (五)输入国家或者地区政府动植物检疫机关有要求或者双边检疫协定(合检疫协议、备忘录等)有规定的;

  第十六条 装载出境货物的集装箱,出境口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫机构出具的检验检疫证单验证放行。法律、法规另有规定的除外。

  第十三条 检验检疫封识的启封,由检验检疫机构执行,或由检验检疫机构委托的有关单位或人员执行,并根据需要,由检验检疫机构出具《中华人民共和国出入境检验检疫启封通知书》(附件3)。

  (六)口岸动植物检疫机关监督作除害处理的;

  第十七条 在出境口岸装载拼装货物的集装箱,由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。

  施封检验检疫机构与启封检验检疫机构不一致时,应及时互通情况。

  (七)其他需要加施动植物检疫标志的。

  第四章 进出境集装箱的卫生除害处理

  第十四条 在特殊情况下,如需提前启封,有关单位应办理申请启封手续。

  同一批次的进出境动植物、动植物产品和其他检疫物只加施一种动植物检疫标志。

  第十八条 进出境集装箱有下列情况之一的,应当作卫生除害处理:

  第四章 附 则

  第十三条 动植物检疫标志由口岸动植物检疫机关加施;或由口岸动植物检疫机关批准同意的货主或者其代理人、生产、加工、存放单位或者经营单位加施,并接受口岸动植物检疫机关的监督检查。

  (一)来自检疫传染病或监测传染病疫区的;

  第十五条 违反本办法规定,依照有关法律法规予以处罚。

  第四章 附则

  (二)被传染病污染的或可能传播检疫传染病的;

  第十六条 本办法由国家检验检疫局负责解释。

  第十四条 擅自开拆、损毁、伪造、变造动植物检疫封识、标志的,由口岸动植物检疫机关依照有关规定进行处罚。

  (三)携带有与人类健康有关的病媒昆虫或啮齿动物的;

  第十七条 本办法自2000年5月1日起施行。原国家商检局1987年8月22日发布的《进出口商品封识管理办法》同时废止。过去发布的有关进出境动植物检疫、卫生检疫和食品卫生检验的封识管理办法与本办法相抵触的,以本办法为准。

  第十五条 口岸动植物检疫机关使用封识、标志依照国家有关规定收取费用。

  (四)检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫、杂草名录中所列病虫害和对农、林、牧、渔业有严重危险的其它病虫害的;发现超过规定标准的一般性病虫害的;

  附件1:

  第十六条 本办法由农业部负责解释。

  (五)装载废旧物品或腐败变质有碍公共卫生物品的;

  各直属检验检疫局简称

  第十七条 本办法自1998年5月1日起施行

  (六)装载尸体、棺柩、骨灰等特殊物品的;

   局   名      简称      局  名      简称
    北京出入境检验检疫局  CIQ京   湖北出入境检验检疫局  CIQ鄂
    天津出入境检验检疫局  CIQ津   湖南出入境检验检疫局  CIQ湘
    河北出入境检验检疫局  CIQ冀   广东出入境检验检疫局  CIQ粤
    山西出入境检验检疫局  CIQ晋   深圳出入境检验检疫局  CIQ深
    内蒙古出入境检验检疫局 CIQ蒙   珠海出入境检验检疫局  CIQ珠
    辽宁出入境检验检疫局  CIQ辽   海南出入境检验检疫局  CIQ琼
    吉林出入境检验检疫局  CIQ吉   广西出入境检验检疫局  CIQ桂
    黑龙江出入境检验检疫局 CIQ黑   重庆出入境检验检疫局  CIQ渝
    上海出入境检验检疫局  CIQ沪   四川出入境检验检疫局  CIQ川
    江苏出入境检验检疫局  CIQ苏   贵州出入境检验检疫局  CIQ黔
    浙江出入境检验检疫局  CIQ浙   云南出入境检验检疫局  CIQ滇
    宁波出入境检验检疫局  CIQ甬   西藏出入境检验检疫局  CIQ藏
    安徽出入境检验检疫局  CIQ皖   陕西出入境检验检疫局  CIQ陕
    福建出入境检验检疫局  CIQ闽   甘肃出入境检验检疫局  CIQ甘
    厦门出入境检验检疫局  CIQ厦   青海出入境检验检疫局  CIQ青
    江西出入境检验检疫局  CIQ赣   宁夏出入境检验检疫局  CIQ宁
    山东出入境检验检疫局  CIQ鲁   新疆出入境检验检疫局  CIQ新
    河南出入境检验检疫局  CIQ豫
    附件2:
    中华人民共和国出入境检验检疫施封通知书
    ××检封字(2000)第000000号
        货主或代理人
        品名 包装种类
        数/重量 唛码标记
        运输工具 集装箱号
        封识种类 封识号
        施封地点
        施封原因:
                  施封机构(盖章)
                  执法人员(签名):
                  货主或代理单位签收人(签名):
                  施封时间:     年  月 日
    备注:
    第一联:施封机构存
    注:擅自开拆或者损毁上述检验检疫封识的,将由检验检疫机构依法予以
  行政处罚;如发现封识破损的,应及时报告施封检验检疫机构。
    附件3:
    中华人民共和国出入境检验检疫启封通知书
    ××检封字(2000)第000000号
        货主或代理人
        品名 包装种类
        数/重量 唛码标记
        运输工具 集装箱号
        施封通知书编号 施封检验检疫机构
齐发娱乐,        施封人员 启封地点
        启封原因:
           启封机构(盖章)
           执法人员(签名):
           货主或代理单位签收人(签名):
           施封时间:     年  月 日
    备注:
    第一联:启封机构存

  (七)输入国家或地区要求作卫生除害处理的;

  (八)国家法律、行政法规或国际条约规定必须作卫生除害处理的。

  第十九条 对集装箱及其所载货物实施卫生除害处理时应当避免造成不必要的损害。

  第二十条 用于集装箱卫生除害处理的方法、药物须经国家检验检疫局认可。

  第五章 监督管理

  第二十一条 从事进出境集装箱清洗、卫生除害处理的单位须经检验检疫机构考核认可,接受检验检疫机构的指导和监督。

  第二十二条 检验检疫机构对装载法检商品的进出境集装箱实施监督管理。监督管理的具体内容包括查验集装箱封识、标志是否完好,箱体是否有损伤、变形、破口等。

  第六章 附 则

  第二十三条 进出境集装箱装载的应检货物按有关规定实施检验检疫。

  第二十四条 检验检疫机构在对进出境集装箱实施检验检疫工作时,有关单位和个人应当提供必要的工作条件及辅助人力、用具等。

  第二十五条 违反本办法规定的,依照国家有关法律法规予以处罚。

  第二十六条 本办法由国家检验检疫局负责解释。

  第二十七条 本办法自2000年2月1日起施行。原国家商检局发布的《集装箱检验办法》、原国家动植物检疫局发布的《进出境集装箱动植物检疫管理的若干规定》、原国家卫生检疫局发布的《关于实施<进境、出境集装箱卫生管理规定>的要求》同时废止。

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