中共中央组织部,自治区人民政府办公厅关于进

日期:2019-10-19编辑作者:媒体合作

发文单位:中共中央办公厅、 国务院办公厅

发文单位:教育部等

发文单位:广西壮族自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅

发文单位:中共中央办公厅、 国务院办公厅

文  号:厅字[2000]13号

文  号:教基[2000]20号

文  号:桂办发[2001]53号

文  号:中办发[1996]23号

发布日期:2000-4-6

发布日期:2000-4-20

发布日期:2001-9-9

发布日期:1996-9-3

执行日期:2000-4-6

执行日期:2000-4-20

执行日期:2001-9-9

执行日期:1996-9-3

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部、各人民团体:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体:

  实施西部大开发战略,是党中央、国务院贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想,面向新世纪所作出的重大决策。西部大开发战略能否顺利实施,在很大程度上取决于劳动者素质的提高,取决于各类人才培养的数量和质量。由于历史的原因,西部贫困地区教育水平相对落后,教育基础较为薄弱,难以适应西部大开发的需求。目前,全国有15%的人口地区还未能普及九年义务教育,绝大部分集中在西部贫困地区。为此,党中央、国务院决定,在中央对西部地区教育事业继续加大扶持力度的同时,启动实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省(自治区、直辖市)贫困地区学校工程”(以下简称“两个工程”),进一步动员东部地区和西部大中城市的各方面力量,大力支援西部贫困地区的教育事业。现就有关问题通知如下:

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》(厅字[2000]13号)的要求,从2000年6月开始,我区与广东省共同启动了“广东省对口支援广西贫困地区学校工程”,并广泛动员区内各方面力量,多层次、全方位地实施“区内大中城市对口支援边境及贫困地区学校工程”。一年多来,“两个工程”取得了实质性进展和良好的社会效益。

  中共中央组织部、国家教育委员会、人事部《关于从党政机关和事业单位选派人员支援基层教育工作的请示》已经党中央、国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  一、充分认识实施“两个工程”、推进教育对口支援工作对实施西部大开发战略的重大意义。多年来,在党中央、国务院的领导下,东部有关省、直辖市及计划单列市对口支援西部贫困地区义务教育工作取得了明显的成绩。特别是1996年以来,党中央、国务院在开展有组织、有计划、大规模扶贫开发的同时,组织沿海地区对口支援贫困地区教育,有关地区各级党委和政府高度重视,认真落实,进一步促进了贫困地区教育事业的发展,为东西扶贫协作开辟了新途径。但是,西部贫困地区普及义务教育仍然面临一些困难和问题。各级党委和政府要从加快实施西部大开发的战略高度,认真加快西部地区教育特别是基础教育事业发展的重要意义,为西部大开发战略的实施创造条件,提供人力和智力资源支持。

  经国务院同意,现将《关于东西部地区学校对口支援工作的指导意见》印发给你们,请遵照执行。

  ――“广东省对口支援广西贫困地区学校工程”取得显著成绩

中共中央办公厅
国务院办公厅
1996年9月3日

  二、“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”的实施范围,按照《国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作报告的通知》(国办发〔1996〕26号)确定的开展扶贫协作的对口关系实施:“西部大中城市学校对口支援本省(自治区、直辖市)贫困地区学校工程”的实施范围,由有关省、自治区、直辖市确定相应对口支援关系。对口支援的学校之间要结成对子,受援学校应是义务教育阶段相对薄弱的学校。除义务教育外,在职业教育和高等教育方面也可以做些力所能及的工作。

  附件:关于东西部地区学校对口支援工作的指导意见

  2000年6月,广东、广西两省区人民政府签订了《广东省对口支援广西壮族自治区贫困地区教育协议书》,确定了广东省100所中小学和华南师范大学对口支援27个国家级贫困县的100所中小学和右江民族师范高等专科学校,“广东省对口支援广西贫困地区学校工程”正式启动。一年多来,广东省已派出117名支教教师到广西受援学校支教,其中,广东省省直学校和10个城市派出102名中小学教师,华南师范大学派出15名教师。截止今年5月底,广东省各支援城市达成了第一期(2年)援助广西贫困地区学校3600多万元资金的意向,确立学校、学生宿舍、多媒体教室、电脑室等建设项目110个,建筑面积6.5万平方米;计划捐赠价值约500万元的教学仪器设备、器材、电脑等,资助一批特困生。目前,800多万元的援助资金和超过200万元的援助已到位。按照援助计划,广东省将为广西受援学校培训400多名骨干教师和校长,目前,广东省已为我区培训了三期共80多名中小学骨干教师和校长

关于从党政机关和事业单位选派人员支援基层教育工作的请示

  三、实施“两个工程”,要以选派教师和管理人员到贫困地区任教、任职,帮助提高学校教育质量和管理水平为重点,同时向受援学校无偿提供闲置的教学仪器设备、教具、图书资料等,帮助改善办学条件。鼓励东部地区和西部大中城市的学生把用过的课本和多余的文具、衣物捐赠给对口支援学校的学生。

  根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》(厅字[2000]13号)精神和实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”、“西部大中城市学校对口支援本省(自治区、直辖市)贫困地区学校工程”(以下简称“两个工程”)的要求,为了确保“两个工程”的顺利实施,现提出如下实施意见:

  “广东省对口支援广西贫困地区学校工程”的实施,使我区实际受益的学校超过150所(含受援项目学校和教师支援点),受益学生达7万多人。

中共中央、国务院:

  四、实施“两个工程”要以东部地区为西部地区教育发展做贡献,以西部大中城市为西部贫困地区教育发展做贡献为指导思想,不增加被支援地方的经济负担。到贫困地区支教的教学和管理人员经费由支援地区负担,教师支教期间只转临时行政、组织关系,支教教师的隶属关系不变。支教的时间一期为两年左右,先搞两期,是否要延长,待发展情况再定。参加支教的教师在支教期间,由支援学校和受援学校双重管理,以受援学校管理为主。参加支教的教师要虚心学习受援地区学校教师在较为艰苦的条件下努力工作的良好作风,发扬艰苦奋斗和无私奉献精神,严格要求自己,扎扎实实做好教书育人工作,积极为西部贫困地区的基础教育贡献力量。实施对口支援的有关省、自治区、直辖市及计划单列市要制定优惠政策鼓励教师到贫困地区学校任教,要把支教工作作为教师职务评定、转正定级的重要依据。受援的地区要在生活和工作条件等方面给参加支教人员提供方便。

  一、指导思想

  ――“区内大中城市对口支援边境及贫困地区学校工程”初见成效

  中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见提出了到本世纪末基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲和全面贯彻教育方针、全面提高教育质量的目标。能否完成这一艰巨任务,直接关系到“科教兴国”战略方针的实现。基础教育是提高民族素质的奠基工程。当前,普及九年义务教育、提高基础教育质量的任务非常艰巨,各地都不同程度地存在一批薄弱学校,特别是一些贫困地区问题尤为突出。关键在于提高学校领导和教师队伍的质量。党中央、国务院历来重视选派党政机关干部支援教育,1985年至1988年,中央和省级党政机关曾派出讲师团培训中小学师资,一些部委和地方党政机关近些年来还一直坚持选派机关干部支援教育。这为教育的改革和发展作出了积极贡献,对培养锻炼干部也起到了重要作用。

  五、对口支援的有关省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府要根据本通知要求,把教育对口支援工作列入议事日程,加强领导。援助方和受援方要协商制定校对校的具体实施方案,加强协调,沟通信息,总结经验,积极组织“两个工程”的实施并将有关情况及时报教育部和国务院扶贫开发领导小组。

  从实际出发,发挥优势,量力支持,相互学习,加强交流;东部地区和西部大中城市要为西部贫困地区教育发展做贡献;东部地区和西部大中城市学校支教的人员,要学习贫困地区学校教师的艰苦奋斗精神和朴实的工作作风,贫困地区学校教师要学习支教教师和管理人员的无私奉献精神和教学及管理经验;以学校之间对口支援为基本形式,以贫困地区为支援对象,以义务教育阶段相对薄弱学校为重点,促进贫困地区学校管理水平和教育质量的提高;不增加受援地区的经济负担。

  根据自治区党委、自治区人民政府的统一部署,我区大中城市对口支援贫困地区学校工作正稳步开展,“区内大中城市对口支援边境及贫困地区学校工程”涵盖了全区50个贫困县,有260所学校、14万学生受益。目前,自治区、市(地)、县三级支教队共有队员6000人左右,深入受援学校开展支教工作,使受援学校的软件建设得到充实和加强,教育教学质量普遍提高。区直、驻桂中直75个单位均成立了对口支援边境地区学校工作领导小组,制定对口支援实施方案,确定帮扶项目,并为受援边境学校解决了一些急需解决的问题,从去年8月至今,区直、驻桂中直75个单位对口支援边境地区学校建设的资金已到位近800多万元,还计划再投入350多万元。

  为确保《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见提出的目标的实现,根据中央领导同志的指示,建议结合干部的培养锻炼和有关人员参加社会实践等工作,从党政机关和事业单位中选派人员参加支教工作。现将有关意见报告如下:

  二、实施范围

  为更好地贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推动东西部地区学校对口支援工作的通知》(厅字[2000]13号)和教育部、国务院扶贫开发领导小组、中组部、国家计委、财政部、人事部等六部委《关于印发(关于东西部地区学校对口支援工作的指导意见)的通知》(教基[2000]20号)精神,进一步实施“广东-广西教育对口支援工程”和“区内大中城市学校对口支援边境及贫困地区学校工程”,促进我区边境及贫困地区教育事业的发展,现就有关事项通知如下:

  一、支教的主要任务是,缓解城、乡薄弱学校特别是贫困地区乡村中小学当前突出存在的师资紧缺问题,帮助贫困地区乡村中小学和城镇薄弱中小学加强校长和教师队伍建设,普遍提高这些学校的办学水平和教育质量。在参加支教人员的具体工作安排上,可根据支教人员专业等方面的不同情况和接受支教人员地区的实际需要,安排担任主管教育的副乡(镇)长、薄弱中小学的校长或教师。

  (一)“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”对口支援的实施范围,按照《国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作报告的通知》(国办发[1996]26号)确定的开展扶贫协作的对口关系实施,即北京市支援内蒙古自治区,天津市支援甘肃省,上海市支援云南省,广东省支援广西壮族自治区,江苏省支援陕西省,浙江省支援四川省,山东省支援新疆维吾尔自治区(包括新疆生产建设兵团),辽宁省支援青海省,福建省支援宁夏回族自治区,大连、青岛、深圳、宁波市支援贵州省。

  一、有关地区、受援县和受援学校要采取有效措施,为“广东-广西教育对口支援工程”的实施提供有力保障。

  二、各省、自治区、直辖市,中央和国家机关各部委、各人民团体均须选派人员支援基层教育工作。参加支教的人员从县以上(含县级)党政机关、人民团体、高等学校和其他事业单位中选派。要结合教育工作的特点,选派思想素质较好、文化水平较高、有培养前途、专业特点比较适合基础教育工作需要的人员参加支教工作,要以地方抽人为主。

  “西部大中城市学校对口支援本省(自治区、直辖市)贫困地区学校工程”由内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区(包括新疆生产建设兵团)等省(自治区、直辖市)人民政府确定相应对口支援关系。

  (一)学校要切实加强对受援工作的领导和管理,充分尊重支援方的意愿,确保两省区教育对口支援各项工作的顺利进行。

  大、中城市要从一些领导班子和教师队伍力量较强的中小学抽调部分校长和教师到一些薄弱学校担任校长或教师,并逐步建立长期的对口支援关系或定期轮换制度。

  (二)东部地区有关省(直辖市)各选择100所学校、计划单列市各选择25所学校,与对口支援西部地区有关省(自治区)选择的相应数量的贫困地区学校,结成“一帮一”的对子。先行试点,以后逐步扩大。

  (二)采取有效措施,保证支援方各项援助项目的落实和资金、物资到位并对受援项目工程及资金用途加强监督和管理。

  根据《国家八七扶贫攻坚计划》确定的定点扶贫任务,中央国家机关的支教工作主要是帮助贫困地区办好基础教育,支教点即为各部门对应的扶贫县。

  西部大中城市支援学校数量与本省(自治区、直辖市)贫困地区受援学校的相应数量和对口支援关系,由有关省(自治区、直辖市)人民政府确定。“两个工程”的受援学校原则上不应重复。

  (三)在生活和工作条件等方面给参加支教的人员提供方便,免费提供住宿。

  各单位支教工作的时间,要与《国家八七扶贫攻坚计划》和《中国教育改革和发展纲要》的要求相一致。各省、自治区、直辖市要把定点支援的县是否基本普及了九年义务教育,中小学校长和教师是否达到了国家督导检查的有关要求作为定点支教的具体标准,定期检查,严格考核,不解决上述问题不脱钩。中央国家机关要在定点支援的县选择一两个有代表性的教育工作薄弱的乡镇或教学薄弱的中小学,重点扶持,集中力量抓好,作为示范,推动全县九年义务教育的普及。

  (三)受援地区原则上应是2000年前尚未普及九年义务教育的国家及省级贫困县。为便于工作,应适当考虑受援地区的交通、气候、语言、生活条件等因素。

  (四)将支教人员的工作情况、援助项目进程、受援效果等向支援方和自治区教育厅汇报。

  三、为使支教工作取得实效,支教人员在支教点工作的时间一般为二至三年。支教期间,只转临时行政、组织关系,支教人员的隶属关系不变,工资及一切福利在原单位照发、所享受待遇不变。中央国家机关、人民团体及其所属事业单位参加支教的人员按照国家规定的出差标准,由原单位给予生活补助。各省、自治区、直辖市及市(地)、县支教人员的生活补助标准由各地结合实际情况并参照当地有关标准制定。

  (四)选择受援学校以义务教育阶段学校为重点,集中支援国家及省级贫困县的相对薄弱学校。小学校均规模一般在200人以上,本省(自治区、直辖市)范围内的对口受援学校规模可适当缩小。

  (五)对成绩显著的支教人员给予表彰和奖励。

  四、支援教育工作是各级党政机关、人民团体及其事业单位义不容辞的责任。各级党政机关、人民团体及其事业单位必须给予高度重视,切实加强对支教工作的组织领导,积极选派人员参加支教工作,把支教工作同实施《中国教育改革和发展纲要》和《国家八七扶贫攻坚计划》相结合,同贯彻落实江泽民总书记今年“七·一”前夕的重要讲话,努力建设高素质干部队伍,培养锻炼年轻干部相结合,统筹规划,认真实施。

  (五)在职业教育和高等教育方面做力所能及的支援工作。

  二、进一步实施好“区内大中城市对口支援边境及贫困地区学校工程”

  五、各地区、各部门要加强对支教人员的考核与管理,并把支教工作的实绩作为提拔任用的重要依据之一。参加支教人员在支教期间,由受援单位和派出单位双重管理,以受援单位管理为主。派出单位要积极支持支教人员的工作,为他们做好工作创造条件,妥善解决他们的实际困难,帮助他们解决后顾之忧,使他们安心做好支教工作。

  三、期限和目标

  (一)多层次、全方位开展区内教育对口支援工作

  参加支教的人员,要发扬艰苦奋斗和无私奉献的精神,严格要求自己,虚心向基层的同志学习,努力了解国情、民情,扎扎实实地做好支教工作,积极为城乡中小学教育贡献力量。支教工作结束时,本人应向所在单位提交思想锻炼和支教工作的总结报告。

  “两个工程”的实施暂分为两期,每期两年左右,从2000年开始启动。第一期结束前一个月,第二期支援学校和受援学校名单应予确定。

  区内教育对口支援工作分三个层面。第一层面为南宁、柳州、玉林、北海等四个城市对口支援百色、河池、柳州、南宁四个民族地区未“普九”的23个国定贫困县和8个边境县(市,区)共112所中小学。第二层面为75个区直、驻桂中直单位和部分本科高等院校对口支援8个边境县(市、区)的28个边境沿线乡镇的中小学,共有1所高完中、28所初中、27所小学接受帮扶。第三层面为桂林、梧州、防城港、钦州、贵港等市和贺州地区以及接受支援的南宁地区、柳州地区、百色地区、河池:地区,每期要选择一些条件较好的学校(包括县属学校)对口支援辖区内的薄弱中小学。

  接收支教人员地区的教育主管和组织、人事部门及其他有关单位,要从本地实际出发,结合对现有中小学校长和教师的培训,认真细致地对支教工作做出计划,并根据支教人员的专业特长,对他们的工作及时做出安排,使其充分发挥作用。

  通过“两个工程”的实施,逐步构建起东部地区、西部大中城市支援西部贫困地区学校的桥梁,进一步促进贫困地区义务教育的普及和教育教学质量的提高,缩小东西部地区教育水平的差距,着重在基础教育方面为西部大开发提供支持。

  (二)期限和目标

  六、中央国家机关、人民团体及其所属事业的单位的支教工作,由中组部、国家教委、人事部共同负责协调指导、督促检查;各省、自治区、直辖市的支教工作由省(市、区)党委组织部、教育和人事主管部门具体负责。所派支教人员应在1996年10月15日前派往对口支教点。中央国家机关、人民团体及其所属事业单位的支教名单要于1996年9月30日前报国家教委,并分别抄报中组部、人事部。各省、自治区、直辖市要于1996年9月20日前将贯彻落实的具体意见和方案,分别报中组部、国家教委和人事部。

  四、援助任务

  “区内大中城市对口支援边境及贫困地区学校工程”的实施暂分为两期,每期2年。每一期结束前一个月,要确定第二期支援学校和受援学校名单。

  以上意见如无不妥,请中央办公厅、国务院办公厅批转各地区、各部门贯彻执行。

  (一)支援学校选派政治思想好、作风正派、业务能力强、身体健康的教师和管理人员(包括退休人员)到受援学校任教或担任校领导职务,帮助提高受援学校教育质量和管理水平。受援学校可选派中青年教师到支援学校学习和培训,具体人数由有对口支援关系的双方协商确定。

  通过实施教育对口支援,进一步促进我区边境地区和贫困地区义务教育的普及和教育教学质量的提高,使受援学校的硬件得到改善,软件得到充实,适龄少年儿童入学率明显提高,达到建设一个好的领导班子,一支好的教师队伍,一套好的管理制度,一个好的校园以及培养一批好人才的目的,缩小边境地区、贫困地区与发达地区教育水平差距,促进教育与经济的协调发展。

  附件:中央国家机关参加支教工作人员报名表(略)

  (二)向受援学校无偿提供闲置的教学仪器设备、教具和图书资料等,包括使用过但仍可用的计算机、电视机、录像机等。

  (三)援助任务和要求

中共中央组织部
国家教育委员会
人事部
1996年8月13日

  (三)双方学校可开展“手拉手”活动。支援学校学生可自愿向受援学校贫困学生提供用过的课本和多余的文具、玩具及衣物等。

  援助单位要高度重视,单位领导每半年要到受援学校检查指导一次,并指定专人作为联络员,联络员每月要到受援学校检查援助项目的落实和进展情况。

  (四)其他多种形式的对口支援。

  1、区直、驻桂中直单位支援边境学校的主要任务:

  五、有关政策

  (1)根据国家“普九”的要求和边境学校未来发展需要,把受援学校建设成为配置比较齐全、设施比较完善的寄宿制学校,帮助受援学校扩建、改建教室、学生宿舍、食堂、运动场等;

  (一)到贫困地区支教的教学和管理人员工资、差旅费、保险费、医疗费、各项补贴等,按照有关规定应由财政负担的费用由支援地区的财政部门负担。

  (2)向受援学校捐赠教学仪器设备、教学用具、图书资料、办公用品,帮受援学校建设语音室、计算机室、图书馆、卫生室等,使学校办学条件得到明显改善,达到国家和自治区规定的“普九”标准;

  (二)受援地区应在基本生活和工作条件等方面参加支教的人员提供方便,免费提供住宿。受援学校教师到支援学校学习培训的费用原则上由支援地区财政部门负担。

  (3)发动干部职工捐资助学,向受援生捐赠学习用品和衣物等,帮助家庭经济困难的学生完成学业;

  (三)实施对口支援的有关省(自治区、直辖市)及计划单列市人民政府应在职务评聘、转正定级等方面制定优惠政策,鼓励教师和管理人员到贫困地区学校任教,对做出显著成绩的要予以表彰奖励。到贫困地区对口支教人员的有关待遇可参照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中共中央组织部、国家教育委员会、人事部〈关于从党政机关和事业单位选派人员支援基层教育工作请示〉的通知》(中办发[1996]23号)中有关支教人员待遇方面的规定执行。

  (4)通过资金援助或提供各种便利条件,帮助受授学校培训骨干教师和教育管理人员,提高受授学校的教学质量和管理水平;

  (四)自东部地区支援省(直辖市)及计划单列市至西部地区受援省(自治区)的援助物资的运输费用,原则上由东部地区支援方负担,在西部地区受援省(自治区)内的运输费用由受援省(自治区)负担。

  (5)开展其他多种形式的对口支援。

  (五)各有关部门对东西部地区学校对口支援工作,要高度重视,给予大力支持。在对口支援方案实施过程中,对于地方政府政府遇到的困难,要尽可能帮助解决。

  2、支援学校的主要任务:

  六、组织领导

  (1)选派政治思想好、作风正派、业务能力强、教学水平高、身体健康的教师到受援学校任教,开展教育教学改革,帮助受援学校提高教育质量;

  (一)全国教育对口支援工作由教育部牵头,国务院扶贫开发领导小组协助,中组部、国家发展计划委员会、财政部、人事部等部门参与,共同组织实施。

  (2)选派政治思想好、作风正派、管理能力强的学校管理骨干到受援学校任职,帮助受援学校制定和完善管理制度,指导受援学校全面推进素质教育,不断提高受援学校的管理水平;

  (二)对口支援的省(自治区、直辖市)及计划单列市人民政府要把教育对口支援工作列入议事日程,确定相应的部门负责组织实施“两个工程”,作为东西扶贫协作和落实西部大开发战略部署的重要工作抓紧抓好。

  (3)采取积极有效措施加强受援学校教师和人员的培训工作,帮助受援学校的教师和管理人员全面提高素质;

  (三)对口支援的省(自治区、直辖市)及计划单列市人民政府要根据本通知精神,迅速行动,与对方共同协商制定具体实施方案;西部地区的省(自治区、直辖市)也要抓紧制定本地大中城市学校对口支援贫困地区学校的实施方案。请有关省(自治区、直辖市)及计划单列市人民政府将对口支援实施方案及对口支援学校名单报教育部、国务院扶贫开发领导小组。

  (4)与受援学校积极开展共建和“手拉手”活动,向受援学校贫困学生捐赠学习和生活用品等;

  (四)各地要不断地总结教育对口支援工作的经验,宣传先进典型,迅速排除困难,将有关情况及时报教育部、国务院扶贫开发领导小组。

  (5)定期到受援学校了解情况,解决实际问题和困难,从思想、学习、工作、生活上关心支教队员,按政策落实好支教队员的待遇,支持他们在第一线做好工作;

  (6)开展其他多种形式的对口支援。

  (四)保障措施

  1、参加支教的教学和管理人员的工资、差旅费、保险费、医疗费、各项补贴等由支援地区承担。

  2、受援地区应在基本生活和工作条件等方面给予支教人员提供方便,免费提供住宿。受援学校教师到支援学校学习培训的费用原则上由支援地区负担。

  3、实施对口支援的城市要制定优惠政策鼓励教师到边境及贫困地区学校任教,认真执行全区教育工作会议作出的关于城镇中小学教师原则上要有一年以上到薄弱学校或农村学校任教经历才能聘为高级教师职务的规定,把支教工作作为教师职务评定、转正定级的重要依据,对成绩突出者予以表彰奖励。支教人员的有关待遇参照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发中共中央组织部、国家教育委员会、人事部〈关于从党政机关和事业单位选派人员支援基层教育工作的请示〉的通知》(中办发[1996]23号)的规定执行。

  4、区直、驻桂中直单位要高度重视对边境及贫困地区学校的对口支援工作,尽可能帮助解决对口支援过程中遇到的困难。

  三、进一步加强对实施“两个工程”工作的领导和管理

  (一)自治区支教工作领导小组负责领导“两个工程”的实施,自治区支教办公室负责具体管理与协调。各级党委、政府要把教育对口支援工作列入议事日程,作为落实西部大开发战略部署和我区边境建设大会战的重要工作抓紧抓好,援受双方都要成立相应机构,确定相应的部门负责,进一步完善对口支援具体实施方案,保证“两个工程”的顺利实施。

  (二)实施“两个工程”要与贫困地区教师培训计划的实施结合起来,加强受援学校教师和教育管理人员的培训工作;与自治区发展计划委员会等部门实施的教育扶贫工作结合起来,扩大“两个工程”的覆盖面,提高教育对口支援效益。

  (三)支教人员支教期间只转临时组织关系,原隶属关系不变,由支援学校和受援学校双重管理,以受援学校管理为主。

  (四)有支教任务的区直、驻桂中直单位,南宁、柳州、玉林、北海市的支援学校每个季度的末月下旬要把实施教育对口支援工作的进展情况报自治区支教办公室。各受援学校每两月向自治区支教办公室报告一次本校受援助情况。

  (五)在“两个工程”实施过程中,援、受双方要加强沟通,经常协商,切实解决工作中遇到的具体困难和问题,把教育对口支援各项工作落到实处。各市(地)、县要及时总结教育对口支援工作情况报告自治区支教办公室。

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