对外贸易经济合作部对,和民政部齐发娱乐游戏

日期:2019-11-22编辑作者:司法动态

发文单位:对外贸易经济合作部

发文单位:国家工商行政管理局

发文单位:对外贸易经济合作部

发文标题:民政部、对外贸易经济合作部对《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》的补充通知[失效]

文  号:[1998]外经贸计财发第84号

文  号:工商企字[1998]第117号

文  号:[1998]外经贸计财发第221号

发文单位:民政部、 对外贸易经济合作部

发布日期:1998-2-6

发布日期:1998-6-22

发布日期:1998-3-27

文号:民社函[1998]118号

执行日期:1998-2-6

执行日期:1998-6-22

执行日期:1998-3-27

发布日期:1998-5-27

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

执行日期:1998-5-27

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局),各部委直属公司,各外贸中心:

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局):

生效日期:2001-8-22

  为了指导、规范外经贸企业内部职工持股试点工作中律师、注册会计师、资产评估师的选择,我部制定了《关于外经贸企业内部职工持股试点过程中选择律师、注册会计师、资产评估师的指导意见》(附后),现印发给你们,请遵照执行。本指导意见请转发至县级外经贸企业。执行中有何问题及建议,请及时向我部(计财司)反映。

  为了支持外经贸企业内部职工持股试点工作的开展,做好外经贸试点企业的登记管理工作,现将对外贸易经济合作部《关于委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作有关问题的通知》(〔1998〕外经贸计财发第221号)和民政部、对外贸易经济合作部《对〈关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定〉的补充通知》(民社函〔1998〕118号)转发给你们,请遵照执行。

  自1994年开展外经贸企业内部职工持股试点工作以来,这一工作取得了较大进展和明显成效。为了进一步加快外经贸企业以内部职工持股改制为重点的公司制改制步伐,实现外经贸企业三年转制和解困目标,同时也为了简化审批手续,根据李岚清副总理关于持股试点工作“应纳入十五大有关企业改革的方针和有关具体规定实施”的要求,我部决定,委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作。现将有关问题通知如下:

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、外经贸委(厅、局),各计划单列市民政局、外经贸委(局):

  附 件 

  对外贸易经济合作部关于委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作有关问题的通知

  一、受托审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作的省级外经贸主管部门需具备以下条件:

  根据国务院领导关于外经贸企业内部职工持股试点工作的有关指示精神,现就民政部、外经贸部、国家体改委、国家工商行政管理局四部委联合发布的《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》(民社发[1997]28号)补充通知如下:

关于外经贸企业内部职工持股试点过程中选择律师、注册会计师、资产评估师的指导意见

  〔1998〕外经贸计财发第221号

  (一)下属企业中至少有两家以上企业(含两家)已经参加了外经贸部内部职工持股试点,并已获外经贸部原则批复或已完成改制;

  一、外经贸试点企业成立内部职工持股会,由各级政府外经贸主管部门作其业务主管部门。

  第一章 总则

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局):

  (二)已经成立股改领导小组,有专门的机构和专职人员负责内部职工持股试点,专职人员中至少有一人参加过外经贸部举办的内部职工持股试点培训并获合格证书;

  申请成立内部职工持股会,应向民政部门提交业务主管部门同意设立内部职工持股会的资格审查文件和具有审批权的外经贸主管部门原则同意进行内部职工持股试点的批复。

  第一条 为了规范外经贸企业内部职工持股试点过程(以下简称“试点工作”)中律师、注册会计师、资产评估师(以下简称“三师”)的选择,保证外经贸企业内部职工持股试点工作的规范进行,特提出本指导意见。

  自1994年开展外经贸企业内部职工持股试点工作以来,这一工作取得了较大进展和明显成效。为了进一步加快外经贸企业以内部职工持股改制为重点的公司制改制步伐,实现外经贸企业三年转制和解困目标,同时也为了简化审批手续,根据李岚清副总理关于持股试点工作“应纳入十五大有关企业改革的方针和有关具体规定实施”的要求,我部决定,委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作。现将有关问题通知如下:

  凡不具备以上条件的,不得擅自审批。

  二、各部委所属的外经贸总公司,不论设在何地,成立内部职工持股会,都由外经贸部作其业务主管部门,民政部负责注册登记。

  第二条 本指导意见适用于按照《对经贸股份有限公司和有限责任公司内部职工持股试点暂行办法》(〔1997〕外经贸计财发字第188号)进行试点的企业,其他外经贸企业在公司制改制过程中可参照执行。

  一、受托审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作的省级外经贸主管部门需具备以下条件:

  二、省级外经贸主管部门在受托审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点的过程中,必须统一政策、严格按照《外经贸股份有限公司和有限责任公司内部职工持股试点暂行办法》(〔1997〕外经贸计财发第188号)及其配套文件进行。要充分发挥中介机构作用,特别是律师的主协调作用。

  总公司下设的经改制具有法人资格的公司成立内部职工持股会,其住所地在省、自治区、直辖市人民政府所在市的,由省级外经贸主管部门作其业务主管部门,省级民政部门负责注册登记;公司住所地在地(市)、县(市)级城市的,由地(市)、县(市)级外经贸主管部门作其业务主管部门,地(市)、县(市)级民政部门负责注册登记。

  第二章 “三师”资格

  (一)下属企业中至少有两家企业(含两家)已经参加了外经贸部内部职工持股试点,并已获外经贸部原则批复或已完成改制;

  三、实行受托审批后,试点企业可以凭省级外经贸主管部门的批复到相应的工商行政管理部门办理名称预先核准及公司设立登记或变更登记手续。

  三、内部职工持股会的会员人数以出资职工人数为准。内部职工持股会的注册资金依据职工出资数额确定,由会计师事务所出具资金证明。

  第三条 从事试点工作的律师需具备以下资格:

  (二)已经成立股改领导小组,有专门的机构和专职人员负责内部职工持股试点,专职人员中至少有一人参加过外经贸部举办的内部职工持股试点培训并获合格证书。

  四、实行受托审批后,试点企业可以凭省级外经贸主管部门的批复到相应的民政部门办理设立内部职工持股会的有关登记手续。

  四、内部职工持股会设理事会,理事长是该会的法定代表人。公司总经理不得兼任持股会的理事长。内部职工持股会不设分支机构、派出机构,不刻财务专用章。

  (一)依照《中华人民共和国律师法》取得律师执业证书;

  凡不具备以上条件的,不得擅自审批。

  五、受托审批的省级外经贸主管部门,应将改制企业根据《外经贸企业设立内部职工持股的股份有限公司和有限责任公司申报文件目录(试行)》(〔1997〕外经贸计财字第466号)要求制作的申请设立公司的全套申报材料报外经贸部备案。

  五、地方外经贸试点企业内部职工持股会的登记管理工作,参照各部委所属公司内部职工持股会的登记管理办法实施。

  (二)经过外经贸主管部门的内部职工持股试点工作培训,经考核通过获合格证书。

  二、省级外经贸主管部门在受托审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点的过程中,必须统一政策、严格按照《外经贸股份有限公司和有限责任公司内部职工持股试点暂行办法》(〔1997〕外经贸计财发第188号)及其配套文件进行。要充分发挥中介机构作用,特别是律师的主协调作用。

  六、外经贸部对受托审批的省级外经贸主管部门实行稽查监督制度,凡不具备条件擅自审批或违规操作的,一律取消受托审批权。

  内部职工持股会的登记工作尚处于试点阶段,目前仅在外经贸试点企业范围内进行注册登记。各级民政部门必须按照民政部的统一部署进行工作,不得随意扩大登记范围。

  第四条 从事试点工作的注册会计师需依《中华人民共和国注册会计师法》取得注册会计师证书。

  三、实行受托审批后,试点企业可以凭省级外经贸主管部门的批复到相应的工商行政管理部门办理名称预先核准及公司设立登记或变更登记手续。

  七、本通知自发布之日起实行。

  本通知下发之日起,民政部办公厅《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记有关问题的通知》(厅办函[1997]452号)同时废止。

  第五条 从事试点工作的资产评估师需取得中国注册资产评估师协会颁发的注册资产评估师证书。

  四、实行受托审批后,试点企业可以凭省级外经贸主管部门的批复到相应的民政部门办理设立内部职工持股会的有关登记手续。

  一九九八年五月二十七日

  第三章 “三师”职责

  五、受托审批的省级外经贸主管部门,应将改制企业根据《外经贸企业设立内部职工持股的股份有限公司和有限责任公司申报文件目录(试行)》(〔1997〕外经贸计财字第466号)要求制作的申请设立公司的全套申报材料报外经贸部备案。

  第六条 律师在内部职工持股试点工作中起主协调作用,其主要职责是:

  六、外经贸部对受托审批的省级外经贸主管部门实行稽查监督制度,凡不具备条件擅自审批或违规操作的,一律取消受托审批权。

  (一)负责召集“三师”会议,提出改制工作总体安排;

  七、本通知自发布之日起实行。

  (二)负责试点工作中上报材料的起草与审核;

  中华人民共和国民政部、中华人民共和国对外贸易经济合作部对《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》的补充通知

  (三)负责经办成立内部职工持股会,包括对会员职工进行改制辅导、拟定持股会章程、办理持股会登记等事项;

  民社函〔1998〕118号

  (四)由所属律师事务所负责就公司章程、持股会章程、分立与服务协议出具法律意见书(可就上述内容出具一份法律意见书);

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、外经贸委(厅、局),各计划单列市民政局、外经贸委(局):

  (五)国务院授权部门要求的其他法律文件。

  根据国务院领导关于外经贸企业内部职工持股试点工作的有关指示精神,现就民政部、外经贸部、国家体改委、国家工商行政管理局四部委联合发布的《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》(民社发〔1997〕28号)补充通知如下:

  第七条 注册会计师负责改制企业的财务审计、盈利预测等工作。设立股份有限公司的,注册会计师需对改制企业进行设立前三年的财务审计和公司设立未来一年的盈利预测审核;设立有限责任公司的,注册会计师负责进行公司设立前一年的财务审计。

  一、外经贸试点企业成立内部职工持股会,由各级政府外经贸主管部门作其业务主管部门。

  第八条 资产评估师应就参与改制的资产价值进行评估,并出具资产评估报告书。

  申请成立内部职工持股会,应向民政部门提交业务主管部门同意设立内部职工持股会的资格审查文件和具有审批权的外经贸主管部门原则同意进行内部职工持股试点的批复。

  第九条 “三师”收费实行公开、透明原则,收费额作为设立公司申报文件附件,实行备案制度。

  二、各部委所属的外经贸总公司,不论设在何地,成立内部职工持股会,都由外经贸部作其业务主管部门,民政部负责注册登记。

  第四章 “三师”的选择

  总公司下设的经改制具有法人资格的公司成立内部职工持股会,其住所地在省、自治区、直辖市人民政府所在市的,由省级外经贸主管部门作其业务主管部门,省级民政部门负责注册登记;公司住所地在地(市)、县(市)级城市的,由地(市)、县(市)级外经贸主管部门作其业务主管部门,地(市)、县(市)级民政部门负责注册登记。

  第十条 “三师”的选择按照保证工作质量、降低改制成本的原则进行。“三师”的选择方式应采取公开招标等公平竞争方式。“三师”选择不受地域、隶属关系限制。

  三、内部职工持股会的会员人数以出资职工人数为准。内部职工持股会的注册资金依据职工出资数额确定,由会计师事务所出具资金证明。

  第十一条 要严格防止“三师”选择过程中可能出现的行贿受贿、弄虚作假等行为。对以权谋私者,严肃处理;对违规“三师”,将取消其参与试点工作资格,并自取消之日起三年内不得参与试点工作。

  四、内部职工持股会设理事会,理事长是该会的法定代表人。公司总经理不得兼任持股会的理事长。内部职工持股会不设分支机构、派出机构,不刻财务专用章。

  第五章 律师培训

  五、地方外经贸试点企业内部职工持股会的登记管理工作,参照各部委所属公司内部职工持股会的登记管理办法实施。

  第十二条 试点工作是一项政策性强、专业性强的工作,主协调律师必须经过外经贸主管部门专业培训后方可开展工作。

  内部职工持股会的登记工作尚处于试点阶段,目前仅在外经贸试点企业范围内进行注册登记。各级民政部门必须按照民政部的统一部署进行工作,不得随意扩大登记范围。

  第十三条 具有中华人民共和国律师执业资格的律师可随时直接向外经贸部或通过地方外经贸主管部门提出要求培训的申请。

  本通知下发之日起,民政部办公厅《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记有关问题的通知》(厅办函〔1997〕452号)同时废止。

  第十四条 培训可视情况采取定期或不定期方式进行。律师经考试通过,由外经贸主管部门颁发合格证书。

  第六章 附则

  第十五条 本指导意见由外经贸部负责解释。

  第十六条 本指导意见自颁发之日起执行。

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