介绍ICP相关知识,贵州省互联网信息服务管理暂

日期:2019-12-02编辑作者:司法动态

发文单位:贵州省通信管理局

什么是ICP证

发文单位:信息产业部

个人论坛备案

发布日期:2001-1-9

  ICP证全称“《增值电信业务经营许可证》-互联网信息服务”是指通过互联网,向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。经营性ICP,经营的内容主要是网上广告、代制作网页、有偿提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用服务。

发布日期:2001-3-7

  根据《互联网电子公告服务管理规定》第八条:未经专项批准或者专项备案手续,任何单位或者个人不得擅自开展电子公告服务。 所有公司论坛和个人论坛都必须进行备案。

执行日期:2001-9-15

  国家对经营性ICP实行许可证制度。各公司必须办理ICP许可证。

执行日期:2001-3-7

  经过电话咨询相关负责部门,得知个人论坛备案主要要求如下:
  独立服务器,一台服务器上只能有一个BBS网站。服务器比较在正规的,获得通信管理局认证的公司机房。首先通过信产部的网站域名备案。要专人管理论坛,24小时电话和手机开机。所有板块都要有版主,而且要有一定的在线管理时间。版主也要提供个人身份资料和联系电话等。
   所有会员都必须实名制。
   个人论坛可以申请专项备案,要求提供个人详细资料,但通过可能性很少。其它手续同公司论坛备案相同。

生效日期:1900-1-1

  ICP证是网站经营的许可证,根据国家《互联网管理办法》规定,经营性网站必须办理ICP证,否则就属于非法经营。
什么是ICP经营许可证

生效日期:1900-1-1

论坛备案手续

  为促使我省互联网信息服务及电子公告服务健康有序地发展,根据《互联网信息服务管理办法》及《互联网电子公告服务管理规定》精神,结合我省情况,制定本规定。

  全称是《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》,是通过互联网向上网用户提供有偿信息、网上广告、代制作网页、电子商务及其它网上应用服务的公司必须办理的网络经营许可证。国家对经营性网站实行ICP许可证制度。
为什么要办理ICP经营许可证

各省、自治区、直辖市通信管理局:

一、论坛备案的必备条件
首先,申请论坛备案必须申请ICP证或者进行ICP备案。ICP 证全称“《增值电信业务经营许可证》-互联网信息服务”是指通过互联网,向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。经营性ICP ,经营的内容主要是网上广告、代制作网页、有偿提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用服务。国家对经营性 ICP 实行许可证制度,各公司必须办理 ICP 许可证。
ICP 证的申请条件:
1.经营者为依法设立的公司;
2.注册资本最低限额为100万元人民币;
3.有与开展经营活动相适应的专业人员;
4.有为用户提供长期服务的信誉或者能力;
5.有可行性研究报告和相关技术方案;
6.有必要的场地和设施;
7.最近三年内未发生过重大违法行为;
8.有业务发展计划及相关技术方案;
9.有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度;
10. 服务项目属于新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,已取得有关主管部门同意文件;

  第一条 互联网信息服务(以下简称ICP)分为经营性ICP和非经营性ICP.经营性ICP主要指网上广告、代制作网页、服务器内存空间出租、有偿提供特定信息内容、电子商务等;非经营性ICP主要指政府网站、新闻机构电子版报刊、企事业单位网站等。国家对经营性ICP实行许可制度,对非经营性ICP实行备案制度。

  ICP证是网站经营的许可证,根据国家<<互联网管理办法规定>>,经营性网站必须办理ICP证,否则就属于非法经营。

  根据《互联网信息服务管理办法》,按照《互联网电子公告服务管理规定》以及《关于<互联网信息服务管理办法>有关问题的通知》(信电〔2000〕208号)的有关规定,各地通信管理局正在认真贯彻落实对互联网信息服务业务(以下简称ICP)核发经营许可证和备案工作,同时对其中电子公告服务(以下简称BBS)实行专项审批。随着此项工作的深入开展,各地均遇到了一些新情况、新问题。为了进一步做好发证备案和BBS专项审批工作,促进上述业务健康有序地发展,现将有关事项进一步明确如下:

  1. 国家规定的其他条件。

  第二条 ICP的信息内容涉及新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等方面的,在申办经营许可证或备案前,须经有关主观部门依法审核同意。

  法规节选:未取得经营许可或未履行备案手续,擅自从事互联网信息服务的,由相关主管部门依法责令限期改正,给予罚款、责令关闭网站等行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
如何办理ICP经营许可证?

  一、严格审批管理BBS

二、向住所地的省、自治区、直辖市通信管理局提交论坛备案申请
三、论坛备案流程及办理时间
(一)对于新办互联网信息服务申请的审批时限
  对在申请经营性互联网信息服务许可时提出电子公告服务专项申请的,或者在办理非经营性互联网信息服务备案时提出电子公告服务专项申请的,省、自治区、直辖市通信管理局或者信息产业部应当在 60 日内审查完毕。对符合条件的,连同互联网信息服务一并予以批准,并在经营许可证或备案文件中专项注明;不符合条件的,不予批准或者不予备案,书面通知申请人并说明理由。

  第三条 严格审批管理BBS,申办BBS的单位需提出专项申请。

  从事互联网信息服务,需要到当地通信管理部门申请ICP经营许可证或备案。通信管理部门是指各省通信管理局、市通信管理局、市通信行业管理办公室。可以先通过拨打相关部门的电话,进行咨询;或者通过网络查询相关部门的网站信息,获取办理流程及所需资料。

  BBS的专项审批是整个审批工作的重点。申请开办BBS除应当符合《互联网信息服务管理办法》有关规定外,还要具备《互联网电子公告服务管理规定》第六条各项条件,同时应建立下述各项制度,未建立如下制度或未严格执行的不予批准BBS,已开展BBS的勒令取缔。

(二)对于已取得经营许可或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者申请电子公告服务的审批时限
  对于已取得经营许可或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者,拟开展电子公告服务的,应当向原许可或者备案机关提出专项申请或者专项备案。省、自治区、直辖市通信管理局或者信息产业部应当自收到专项申请或者专项备案材料之日起 20 个工作日内审查完毕。经审查符合条件的,予以批准或者备案,并在经营许可证或备案文件中专项注明;不符合条件的,不予批准或者不予备案,书面通知申请人并说明理由。
   对于新办互联网信息服务申请的,其审批流程与增值电信业务经营许可证审批流程图相同;
对于已取得经营许可或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者申请电子公告服务的,其审批流程与通用审批流程图相同。

  (一)BBS定义

如:广东省申请流程及所需材料请参见:
四川省通信管理局 :
福建省通信管理局 :
上海市通信管理局:
浙江省通信管理局 :
江苏省通信管理局 :
安徽省通信管理局 :
河北省通信管理局 :
山东省通信管理局 :
天津市通信管理局 :
北京市通信管理局:
湖北省通信管理局 :
湖南省通信管理局 :
黑龙江省通信管理局 :
吉林省通信管理局 :
山西省通信管理局 :
各省、自治区、直辖市通信管理局备案咨询热线号码

  (一)栏目明确制度。网站在提出BBS专项申请时,应明确列出拟开办的BBS的各具体栏目和类别,如时事论坛、网民聊天室、文化艺术类留言板、IT行业布告板、新闻跟贴等,所有申请开办的项目应逐项列出。各局审批时按上报栏目逐项审查,批准的栏目予以载明。网站开办BBS时应严格按批准的栏目进行,不得超越范围随意开放,对已开设BBS的应进行清理和规范。

论坛如何备案

  凡在互联网上以电子布告板、电子白板、电子论坛、聊天室、留言板新闻跟贴等交互形式,为上网提供信息发布的行为均属于BBS.

序号 名称 备案咨询热线 (发布时间 2006-02-27)
1 河北省通信管理局 0311-12300 0311-86699039 0311-86859958
2 四川省通信管理局 028-87013129
3 海南省通信管理局 0898-66533681 0898-66533682
4 山东省通信管理局 0531-82092828
5 广东省通信管理局 020-87692337
6 江苏省通信管理局 025-85039806
7 青海省通信管理局 0971-8588284
8 陕西省通信管理局 029-88333377
9 湖北省通信管理局 027-83519726
10 山西省通信管理局 0351-8788032 0351-8788039
11 内蒙古自治区通信管理局 0471-6684145 0471-6684170
12 西藏自治区通信管理局 0891-6329494
13 广西壮族自治区通信管理局 0771-2628411 0771-2639992
14 安徽省通信管理局 0551-5680606
15 重庆市通信管理局 023-68960878 023-12300
16 宁夏回族自治区通信管理局 0951-12300
17 天津市通信管理局 022-60351158
18 黑龙江省通信管理局 0451-53005815
19 吉林省通信管理局 0431-8925397
20 江西省通信管理局 0791-6218176 0791-6252504
21 湖南省通信管理局 0731-2338652 0731-2338625
22 甘肃省通信管理局 0931-4501253 0931-4501254
23 上海市通信管理局 021-63905006
24 河南省通信管理局 0371-65795110 0371-65795119 0371-65330166
25 福建省通信管理局 0591-28355716
26 云南省通信管理局 0871-3557966
27 浙江省通信管理局 0571-87078277
28 新 疆 维吾尔自治区通信管理局 0991-5858733
29 贵州省通信管理局 0851-12300 0851-5624224
30 辽宁省通信管理局 024-86581199
31 北京市通信管理局 010-63310094
来源: 信息产业部网站
互联网信息服务(ICP)许可与备案 2004-04-21

  (二)版主负责制度。网站开办BBS时应有相应人员对BBS实施有效管理。获准开展BBS的网站必须对获得批准的各个BBS栏目指定专职人员充当版主,每个栏目不得少于一个专职版主,并实行版主责任制。版主负责监管该栏目的信息内容,除采取必要的技术手段外,应对登载的信息负有人工过滤、筛选和监控的责任。一旦发现BBS的栏目中有违规内容,有关主管部门将追究网站和该栏目版主的责任并予以处理。

论坛备案申请条件:申办BBS业务的网站应具备的条件:
1、具备《中华人民共和国电信条例》第十三条、《互联网信息服务管理办法》有关规定及《互联网电子公告服务管理规定》第六条的条件。
2、网站须具备独立的服务器和独立的IP地址。
3、网站的接入服务提供者应当能为其记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息,并将记录信息保存60日。
4、申请开办BBS的单位必须同时建立下述各项制度:
  (1)栏目明确制度。网站在提出BBS专项申请时,应明确列出拟开办的BBS的各具体栏目和类别,如时事论坛、网民聊天室、文化艺术类留言板、IT行业布告板、新闻跟贴等,所有申请开办的项目应逐项列出。网站开办BBS时应严格按批准的栏目进行,不得超越范围随意开设。
  (2)版主负责制度。网站开办BBS时应有相应人员对BBS实施有效管理。获准开展BBS的网站必须对获得批准的各个BBS栏目指定专职人员充当版主,每个栏目不得少于一个专职版主,并实行版主责任制。版主负责监管该栏目的信息内容,除采取必要的技术手段外,应对登载的信息负有人工过滤、筛选和监控的责任。一旦发现BBS的栏目中有违规内容,将追究网站和该栏目版主的责任并予以处理。
  (3)用户登记制度。提供BBS的网站应要求上网用户使用BBS前预先履行用户登记程序,填写网站提供的注册表格,提供真实、准确、最新的个人信息(包括姓名、电话、身份证号)。注册表格由网站妥善保存并不得随意泄漏,用户注册后方可使用该网站提供的所有BBS栏目和相关服务。一旦发现用户违反规定或提供虚假信息,网站有权暂停或中止该用户使用本网站包括BBS在内的所有或部分服务。
(4)规则张贴制度
①严格要求开办BBS的网站在留言板、论坛、聊天室、跟贴等BBS网页的显著位置张贴ICP经营许可证号或备案号。点击经营许可证号或备案号,应弹出该许可证或备案表的清晰可认的扫描图片。
   ②上网使用者点击BBS某一栏目时,应首先弹出载有电子公告服务规则的页面,该页面内容旨在对使用者的行为做出符合法律规章和政府要求的警示和限定,其中包括2000年12月28日第九届全国人大常委会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》有关条款。
(5)安全保障制度。开展BBS的网站,对BBS用户发出的信息应预先进行软件自动过滤和人工过滤。
5、网站从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,需经有关主管部门审核同意。对未提供有关主管部门前置审批批准材料的网站,将不允许开办涉及上述内容的BBS栏目。

  (二)BBS分为综合类和专业类,综合类BBS是指涉及时事、政治、国内外重大事件等范畴的综合性、新闻性的跟贴和论坛、留言板等;专业类BBS指限于学术论坛、商业信息、行业信息、文化艺术、体育科技等范畴的电子公告服务。

一、相关的法律法规依据

  版主的有关个人材料应报受理其专项审批的通信管理局备案。

申办人需要提交如下申办材料:
1、公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括:申请电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、联系人、联系电话、电子信箱地址等;
2、公司的企业法人营业执照副本及复印件(包括法人身份证复印件);
3、公司概况。包括:公司基本情况,拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况(执有通信行业职业资格证书的情况);
   4、公司最近经会计师事务所审计的企业法人年度财务会计报告或验资报告及电信主管部门规定的其他相关会计资料;
   5、公司章程,公司股权结构及股东的有关情况(包括入股方式的说明);
   6、业务发展可行性研究报告和技术方案。包括:申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等;
   7、为用户提供长期服务和质量保障的措施;
   8、信息安全保障措施;
   9、证明公司信誉的有关材料;
   10、公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书;
   11、网站从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,需经有关主管部门审核同意,并出具批准文件或证书。
12、开办电子公告服务应设立的栏目明确制度、版主负责制度、用户登记制度、规则张贴制度、安全保障制度。
   尚未获得企业法人营业执照的申请者,应当提交公司的企业名称预先核准通知书,无需提交第2、9项中规定的材料。第1项规定的书面申请和第10项规定的承诺书,拟成立有限责任公司的,应当由全体股东签署;拟成立股份有限公司的,应当由全体发起人签署。

  (三)申办BBS必须建立如下制度并严格执行,否则不予批准,已开展BBS的勒令取缔。

国务院<<中华人民共和国电信条例>>

  (三)用户登记制度。提供BBS的网站应要求上网用户使用BBS前预先履行用户登记程序,填写网站提供的注册表格,提供真实、准确、最新的个人信息(包括姓名、电话、身份证号)。注册表格由网站妥善保存并不得随意泄漏,用户注册后则可使用该网站提供的所有BBS栏目和相关服务。一旦发现用户违反规定或提供虚假信息,网站有权暂停或中止该用户使用本网站包括BBS在内的所有或部分服务。

论坛备案时间:60 个工作日。

  1、栏目明确制  网站在提出BBS专项申请时,应明确列出拟开办的各具体栏目和类别。

国务院<<互联网信息服务管理办法>>

  网站应采用相应技术手段保证本制度的有效实施。

颁发许可文件时限:1个工作日。

  2、版主负责制  每个栏目不得少于一个专职版主,负责监管该栏目的信息内容。

信息产业部<<互联网电子公告服务管理规定>>

  (四)规则张贴制度

论坛备案收费标准及依据:不收费。

  3、用户登记制  网站应要求上网用户使用BBS前预先履行用户登记程序,填写注册表格,包括姓名、电话、身份证号。

国务院新闻办、信息产业部<<互联网站从事刊载新闻业务管理暂行规定>>

  1.严格要求开办BBS的网站在留言板、论坛、聊天室、跟贴等BBS网页的显著位置张贴ICP经营许可证号或备案号。点击经营许可证号或备案号,应弹出该许可证或备案表的清晰可认的扫描图片。

论坛备案办理地点:当地通信管理局

  4、规则粘贴制  网站须在BBS网页的显著位置粘贴ICP经营许可证或备案编号,点击编号应弹出许可证或备案表的扫描图片;上网者点击BBS某栏目时,应首先弹出载有电子公告服务规则的页面。

卫生部<<互联网医疗卫生信息服务管理办法>>

  2.上网使用者点击BBS某一栏目时,应首先弹出载有电子公告服务规则的页面,该页面内容旨在对使用者的行为作出符合法律规章和政府要求的警示和限定,其中包括2000年12月28日第九届全国人大常委会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》有关条款。

论坛怎么备案

  5、安全保障制  对BBS用户发出的信息应预先进行软件自动过滤和人工过滤,不得未经审查直接上网公开。

国家药品监督管理局<<互联网药品信息服务管理暂行规定>>

  (五)安全保障制度。开展BBS的网点,对BBS用户发出的信息应预先进行软件自动过滤和人工过滤,然后供人游览,不得未经审查直接上网公开。

论坛备案条件:
1、 经营者为依法设立的公司。
2、 有与开发经营活动相适应的资金和专业人员。
3、 有为用户提供长期服务的信誉或者能力。
4、 有业务发展计划及相关技术方案。
5、 健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息 安全管理制度。
6、 涉及到ICP管理办法中规定须要前置审批的信息服务内容的,已取得有关主管部门同意的文件。 
7、 国家规定的其他条件。
8、 注册资金应在100万或者100万以上的公司。

  第四条 跨区经营ICP的公司,如在我省设立了具有独立法人资格的分支机构,则须办理经营性ICP许可证或进行备案;若分支机构无独立法人资格则不单独发证,但必须使用上级机构同样的ICP许可证和编号。

二、应提供的文件和材料

  (六)网站从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,需经有关主管部门审核同意。对未提供有关主管部门的前置审批批准材料的网站,各通信管理局不批准其开办涉及上述内容的BBS栏目。

论坛要交的材料:
一、单位介绍信。
二、公司企业法人营业执照、法人身份证复印件、公司章程、验资报告。
营业执照和公司章程均为有效复印件(在复印件上注明与原件一致并加盖单位公章),验资报告应为注册会计师事务所出具(清晰复印件)。如投资者为自然人,请提供投资人清晰身份证复印件。如投资者为企业,请提供企业经营许可证副本的清晰复印件。
拟申办互联网信息服务(ICP)业务经营许可证的非公司企业申请者,应提供《工商预登记核准通知书》。从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务的ICP服务商,除提供上述文件外,还必须提供有关主管部门(市局级单位以上)审核同意的文件。
三、申办互联网信息服务(ICP)业务经营许可证的申请书。
1.申请书台头应为"北京市通信管理局"。
2.申请单位情况简介。(公司的隶属关系,注册时间,注册性质,注册资金,投资单位名称及投资额,主营业务等。)
3.拟申请的电信业务。应为经营性互联网信息服务业务。
4.网站开设的栏目及主要内容,网站名称,域名,IP地址。提供接入的ISP公司名称,服务器所在机房地址,接入ISP的方式,接入速率。
5.单位具体地址(办公地址和机房地址),邮政编码,联系人姓名、电话,负责人姓名、电话。备注:申请书需要在落款加盖本单位公章。
四、申办互联网信息服务业务(ICP)的可行性报告。
1.申请经营的具体服务项目、服务功能。服务项目包括免费电子信箱、代制作网页、出租服务器空间、有偿提供信息、电子商务、搜索引擎、电子公告等。对每个服务项目的内容应有较清晰的描述。
2.系统组成(含网络拓扑图)、主要设备情况。首先应提供公司内部局域网及说明接入ISP方式的网络拓扑图,然后对图有较详细的文字说明。对局域网涉及到的主要设备(分已有设备和预购设备),应提供生产厂家、型号、数量、邮电部颁发的设备入网证明和入网标志等属性,并提供设备列表。主机完全托管时,可以不提供网络拓扑图,但应有文字说明。
3.机房情况。机房的具体地址、邮编,机房的电源、空调等硬件环境。对主机托管的情况,也需要提供所在ISP机房的相关信息。
4.网站服务内容设置。
服务内容是具体在网站上提供什么方面的信息,凡是在网站上提供的信息,信息的类别、内容都要详细列表说明。
5.公司机构设置及其职能,主要技术人员及管理人员情况。提供详细的组织结构图,员工数量、学历状况、管理人员和技术人员各占多少比例,公司主要人员名单(姓名、职务、学历)。
6.计费方式(如一年的会员制、一次性收费、累计计费等)收费方式(如邮局汇款、银行汇款、货到付款等),收费标准(以网上价格为准)
7.市场预测、发展规划。备注:可行性报告需要在落款加盖本单位公章。
五、服务保障措施、监督电话(独立成文落款加盖单位公章)。
六、信息安全保障措施分为三项制度:信息安全保密制度、技术保障措施、信息安全审核制度。这三方面要分别从管理、软件、硬件、制度上予以详细说明。应具体提供公司已有的信息安全保障方面的管理制度或条文。(三项制度均独立成文落款加盖单位公章)
七、请提供与ISP专线接入/主机托管/虚拟主机租用的协议书复印件,及申办ICP许可证需提供接入ISP的经营许可证复印件或租用ICP空间的ICP经营许可证复印件。
八、除营业执照、公司章程、验资报告、工商预登记核准通知书和相关政府部门批件外,所有材料一律使用 A4纸,以便于整理归档。办理电子公告(BBS)专项申请应报送的材料:
1、单位介绍信
2、公司企业法人营业执照复印件、法人身份证复印件、公司章程、验资报告。
3、主机托管协议复印件。主机托管服务商ICP或ISP许可证复印件, 与主机托管服务商签定的补充协议。
4、BBS申请书
(1)单位名称、专项申请的项目、单位地址、单位联系人、电话等申请单位基本情况。
(2)网站名称、域名、IP地址。
(3)电子公告服务类别和栏目。如时事论坛、网民聊天室、IT行业布告板、新闻跟贴等。
(4)提供接入服务的ISP单位名称及机房地址。
(5)已获得ICP经营许可证或已经备案登记的单位,提供其经营许可证或备案材料的复印件。
(6)根据有关规定接入方式为虚拟主机的ICP不能申办BBS。
(7)在申请书落款加盖本单位公章

  第五条 凡公司注册地在我省,不论网站服务器在何地,都必须到省通信管理局办理许可证;若公司注册地不在我省而网站服务器在我省的,须到省通信管理局进行备案登记。

  1. 经营性ICP申办经营许可证需要提供的文件和材料:

  二、建立对所批准BBS的监督管理制度

  第六条 根据我国现行政策,目前外资不允许经营包括ICP在内的电信业务,涉及外资的网站申办经营许可证时,须先进行外资股份的剥离,再到省通信管理局办理ICP业务许可。

(1) 申办经营ICP许可证的书面申请;

  (一)工作责任制。各通信管理局应指定专人着重加强对信息内容多、浏览量大、影响广的重点网站上经营行为和BBS信息内容的监管,可采取定期或不定期抽样游览或轮流浏览的方式加强审查。

  第七条 对ICP运营商同时经营ICP,根据其网站内容分别予以办证或备案;对有独立的域名、网址、网页,但不自己建站,由他人代制网页并租用服务器空间的代理网站,实行备案制度;对拥有自己独立的域名、通过购买或租用服务器、以个人名义建立的个人网站,实行备案制度;个人主页无须办证或备案。

(2) 公司的营业执照(复印件)或企业名称核准通知书;

  (二)工作联系制度。各通信管理局应与重点网站建立定期例会制度,有针对性地对较突出的问题进行通气,对网上尤其是BBS上出现的违规现象进行通报,加强对网站的监管,发现重大问题及时向部报告。同时要求重点网站加强自律,指定专人负责网上信息内容的监管,并成立联络小组,以确保管理部门随时能与网站取得联系并及时处理网上出现的违法行为。

  第八条 各ICP单位须凭ICP单位获得的《电信与信息服务业务经营许可证》或备案登记手续,才能为其提供接入服务。

(3) 公司概况,包括从事ICP业务的技术人员和经营管理人员,场地设施及相应的资源等;

  (三)建立处罚制度。各通信管理局对发现BBS内容违反规定的网站,应按有关规定给予处罚,并以适当形式向社会披露。

  第九条 凡我省的ICP单位网站,必须在其网站主页上标明其经营许可证编号或备案编号,点击经营许可证号或备案号,应弹出该许可证或备案表的清晰可人的扫描图片。

(4) 公司近一年经会计师事务所审计的财务报告或验资报告;

  三、妥善处理审批工作中的具体问题

  第十条 为加强对各ICP网站的实时监管,及时在网上发布公告、通知等有关政策法规信息,凡我省各ICP单位的网站应将省通信管理局网站www.gzca.gov.cn 作首页链接。

(5) 公司章程,公司股权结构及股东的有关情况;

  (一)关于外资参股经营ICP问题

  第十一条 有下列行为之一的,由省通信管理局依照《互联网信息服务管理办法》进行处罚。

(6) 从事新闻,出版,教育,医疗保健,药品和医疗器械等互联网信息服务的,应提交有关主管部门前置审批的审核同意文件;

  根据我国现行政策,目前外资不允许经营包括ICP在内的电信业务。涉及外资的网站申办经营许可证时,应要求该网站先进行外资股份的剥离,待完成外资剥离后,方可受理。对未进行外资剥离的,各通信管理局可按实际情况规定完成外资剥离工作的期限,逾期按有关规定进行处理。

  (一)未取得经营许可证,擅自从事经营性互联网信息服务,或者超出许可的项目提供服务的;

(7) 从事经营ICP业务的可行性报告和技术方案;

  外资股份的剥离符合以下两种情况可视为完成剥离:

  (二)未履行备案手续,擅自从事非经营性互联网信息服务, 或者超出许可的项目的;

(8) 为用户提供长期服务的能力及保障措施,包括后续资金保障,技术力量保障,商业经营保障,内置管理模式;

  1、网站所有外资股撤资或全部转让给中资;

  (三)未在其网站主页上标明其经营许可证编号的;

(9) 信息安全保护措施:包括网站安全保障措施,信息安全保密管理制度,用户信息安全管理制度;

  2、另成立一个纯中资公司,与网站的ICP业务有关的资产、人员、域名、商标、经营权、用户关系等均通过协议有偿或无偿转让给纯中资公司,由中资公司独立自主经营ICP.有外资的原公司不再经营网站,但可以将中资公司视为用户与其进行技术服务等商业合作。

  (四)制作、复制、发布、传播《互联网信息服务管理办法》第十五条禁止的内容信息的。

(10) 证明公司信誉的有关材料;

  (二)相关前置审批工作问题

  第十二条 本规定由贵州省通信管理局负责解释。

(11) 公司对依法经营电信业务的承诺。

  鉴于《互联网信息服务管理办法》规定的前置审批涉及到的部分相关主管部门有关规定出台滞后,目前部分前置审批工作尚未启动。因此可先对网站的已通过前置审批的业务和非前置审批业务办理发证和备案;对需前置审批而暂未办理前置审批的信息内容暂停网上发布,待相关主管部门前置审批工作启动后及时补办前置审批手续。对这部分暂停业务经过补办前置审批手续后,获批准的信息内容可予以发证或备案并恢复上网发布,未获批准的信息内容将予以取缔。

  第十三条 本规定自2001年9月15日起施行。

  1. 非经营性ICP履行备案手续需要提供的文件和材料:

  相关前置审批的管理办法由对应的国务院主管部门负责制度实施,其前置审批的程序、受理机构等有关问题的解释以及信息内容的界定均由对应的主管部门负责。

  贵州省通信管理局
  二00一年九月

(1) 办理备案手续的书面申请;

  (三)经营性ICP和非经营性ICP的区别

(2) 主办单位和网站负责人的基本情况;

  经营性ICP,是指通过互联网,向上网用户提供信息内容或者利用网站向用户提供某种在线应用,从而获得收入的活动。经营性ICP目前提供的网上信息大都是免费游览的,收费项目主要是网上广告、代制作网页、服务器内存空间出租、有偿提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用服务,经营性ICP是以盈利为目的的商务活动。

(3) 网站的网址和服务项目;

  非经营性ICP,是指通过互联网向用户无偿提供具有公开性、共享性信息服务的活动。非经营性网站主要是各级政府部门的网站、新闻机构的电子版报刊,企业、事业单位、教育科研机构的各类公益性网站和对本单位产品或业务作自我宣传的网站,不向上网用户收费,也不利用互联网站直接进行以盈利为目的的商业活动,但对一些特定服务可能收取一些成本费或象征性收费。

(4) 从事新闻,出版,教育,医疗保健,药品和医疗器械等互联网信息服务的,应提交有关主管部门前置审批的审核同意文件。
申办ICP经营许可证提交材料

  (四)现有网站补办手续的申报时限问题

1、法人签署的书面申请;

  网站补办审批手续的最后申报期限由各通信管理局视当地实际情况而定,最迟不得超过2001年7月1日清理完毕。

2、营业执照(有效复印件)或企业预登记名称证明;

  (五)跨地区经营ICP的公司分支机构发证问题

3、公司概况(公司基本情况,拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等)

  各通信管理局在对跨地区、多设置网站经营ICP的公司发证时,若该公司在各地网站所在地设立了具有独立法人资格的分支机构,则应对分支机构分别审核发证;若没有分支机构或分支机构没有独立法人资格则不单独发证,要求使用与其上级机构同样的ICP许可证和编号,并通过其上级机构对其进行管理,同时该公司在办证时应对其各地此类网站作详细说明(包括各地镜象网站)。

4、公司近期经会计师事务所或审计事务所审定的财务报表或验资报告;

  (六)公司注册地和网站服务器所在地不一致问题

5、公司章程,公司股权结构及股东的有关情况;

  在网站办证和备案过程中,若公司注册地和网站服务器所在地不在同一个省级行政区域内,可主要以公司注册地为准办理发证或备案手续,同时到服务器所在地通信管理局进行备案;若服务器所在地设有具有法人资格的分支机构,则可以服务器所在地办理。服务器设在境外的境内网站,应办理备案手续,以便管理。

6、业务发展计划及相关技术方案;

  对此类网站的监管,应以注册所在地通信管理局为主,服务器所在地通信管理局应大力协助、主动合作。各相关通信管理局应加强沟通。

7、有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施,信息安全保密管理制度,用户信息安全管理制度;

  (七)代理网站、个人网站和个人主页问题

8、涉及从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械互联网信息服务,应当提交相关主管部门审核的批准文件; 涉及电子公告服务的,必须专项申请;没有涉及新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械和电子公告服务的,提交《保证书》(下载);

  代理网站是指有独立的域名、网址和网页、自己不建立实际网站、由他人(ICP运营商)代为制作网页并租用ICP运营商的服务器空间的单位;个人网站是指使用自己独有的域名、通过购买或租用服务器、以个人名义建立的网站;个人主页是指在他人网站页面上生成的个人专项或专栏,个人不拥有单独的域名和服务器。各通信管理局应对代理网站、个人网站实行备案制度,对个人主页无需办证或备案,而是作为ICP运营商的用户、通过ICP运营商对其进行管理。

9、《互联网信息服务经营许可证申报表》(下载);

  (八)ISP运营商同时经营ICP的问题

10、法人代表签署的《信息安全责任书》(下载)

  对ISP运营商同时从事ICP,可根据其网站内容,分为经营性ICP和非经营性ICP,分别予以办证和备案。

申请者将上述相关材料送到湖北省通信管理信息安全处(武汉市江汉经济发展区江兴路10号),经核查无误后,正式接受申请,并将于60日内给予或不给予批准的答复。
非经营性ICP备案需提交的材料

1、主办单位的营业执照复印件或组织机构代码证;

2、网站负责人身份证复印件;

3、《互联网信息服务备案登记表》(下载);

4、涉及从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械互联网信息服务,应当提交相关主管部门审核的批准文件;涉及电子公告服务的,要求专项备案。不涉及新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械互联网信息服务和电子公告服务的,提交《保证书》(下载);

5、法人代表签署的《信息安全责任书》(下载)。

上海申办ICP经营许可证提交材料 2004-04-22

   1. 书面申请;
   2. 营业执照(有效复印件)或企业预登记名称证明;
   3. 公司概况(公司基本情况,拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等)
   4. 公司近期经会计师事务所或审计事务所审定的财务报表或验资报告;
   5. 公司章程,公司股权结构及股东的有关情况;
   6. 业务发展计划及相关技术方案;
   7. 有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施,信息安全保密管理制度,用户信息安全管理制度;
   8. 涉及从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械互联网信息服务,应当提交相关主管部门审核的批准文件;
   9. 填写《互联网信息服务经营许可证申报表》和《信息安全责任书》
  10. 若为虚拟主机客户代办ICP许可证应填写《代办ICP许可证或备案证明表》
  11. 申请者将上述相关材料送到受理处(中山南路508号一楼,电话63323030),经核查无误后,正式接受申请,并将于60日内给予或不给予批准的答复。

上海申办ICP备案证明须提交材料 2004-04-22

   1. 填写《ICP备案表》一式两份和《信息安全责任书》
   2. 涉及从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械互联网信息服务,应当提交相关主管部门审核的批准文件;
   3. 若为虚拟主机客户代办ICP许可证应填写《代办ICP许可证或备案证明表》 申请者将上述相关材料送到受理处(中山南路508号一楼,电话63323030),经核查无误后,正式接受申请,并将于30日内通知申请者领取备案证明。

ICP申办常见问题答疑待 (2004-04-22)

根据《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)、《互联网电子公告服务管理规定》(信息产业部令第3号)的有关规定,我局正在对互联网信息服务业务(以下简称ICP)进行核发许可证和备案,同时对其中电子公告服务(以下简称BBS)实行专项审批。现将在发证、备案过程中申办者经常咨询的问题整理、归纳如下:

一、 什么是互联网信息服务?

答:是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。

二、 什么是经营性互联网信息服务?

答:是指通过互联网向上网用户提供信息内容或者利用网站向用户提供某种在线应用,从而获得收入的活动。开展经营性互联网信息服务,必须取得ICP经营许可证。

三、 什么是非经营性互联网信息服务?

答:是指通过互联网向上网用户具有无偿提供公开性、共享性信息服务的活动。非经营性ICP,必须履行备案手续。

四、 什么是电子公告服务?

答:是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。

五、 申办ICP时哪方面信息内容需要相关政府部门的前置审批?

答:从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息内容。

六、 办理ICP经营许可证或备案要经过哪些程序?

办理ICP经营许可证或备案的程序分为:申请、等待通知、办理许可证或备案批文、在许可或备案的网站首页上做标识。

七、电子公告分哪两大类?

答:电子公告分为综合类BBS和专业类BBS。综合类BBS,是指涉及时事、政治、社会新闻、国内外重大事件等范畴的综合性、新闻性的跟贴和论坛、留言板等,需要相关政府部门的前置审批;政府网站、个人网站、企业网站开设的专业类BBS,是指限于学术讨论、技术服务、商业信息、行业信息、知识百科、生活时尚、音乐影视、文化艺术、科技、体育、保健、游戏、学习和教育等范畴的电子公告服务。

八、专业类电子公告服务哪些类别?

答:分为教育类 、科技交流类 、人才交流类、文化娱乐类 、生活服务类 、财经投资类 、消费购物类。每大类又有小类。

九、开办电子公告服务,需要遵守哪些规定?

答:必须遵循《互联网电子公告服务管理规定》,建立以下五项管理制度:

1、栏目明确制度

申办单位应严格按批准的栏目开展电子公告服务,不得超越范围随意开设未经批准的电子公告服务栏目。

2、专职管理人员负责制度

获准开展电子公告服务的网站对获得批准的各个栏目实行专职管理人员负责制,对所登载的信息负有人工过过滤、筛选和监控的责任。

3、用户登记制度

提供电子公告服务的网站应要求上网用户使用电子公告服务前预先履行用户登记程序,填写网站提供的注册表格,提供真实、准确、最新的个人信息(包括姓名、电话、身份证号)。

4、规则张贴制度

在电子公告服务相关栏目的网页显著位置上,应张贴ICP许可证或备案证明编号和我局的标志。

使用者进入电子公告服务时,应首先弹出载有电子公告服务规则的页面,其主要内容告知使用者本网站电子公告服务的类别、使用电子公告服务的警示和限定以及《全国人民代表大会常务委员会员关于维护互联网安全的决定》有关条款。

5、安全保障制度

对聊天室采取技术手段过滤为主,人工过滤为辅。对留言板等采取人工过滤为主,技术手段过滤为辅。若发现有明显的违法信息内容,应立即删除,保存有关记录,并向我局和有关行政管理部门报告。

十、公司注册地和网站服务器所在地不一致如何申办许可证?

答:公司注册地和网站服务器所在地不在同一个省级行政区域内,主要以公司注册地为准办理发证或备案手续,同时到服务器所在地通信管理局进行备案;若服务器所在地有具有法人资格的分支机构,则可在服务器所在地办理。

十一、 代理网站、个人网站是否需要办理申办手续?

答:代理网站是指有独立的域名、网址和网页,自己不建立实际网站,由他人(ICP运营商)代为制作网页并租ICP运营商的服务器空间的单位;个人网站是指使用自己独有的域名、通过购买或租用服务器、以个人名义建立的网站。对代理网站、个人网站实行备案制度。

十二、 ICP经营许可证或备案编号应该放在网站的什么位置?

答:ICP经营许可证或备案编号的要求,请按《ICP经营许可证和备案标识及定位的说明》的规定制作,并在取得经营许可证或备案批文后3天内放在网站主页下方显著位置,上网使用者点击编号应弹出许可证或备案证明的详细页面。

来源:中国互联网协会网站

 

  温馨提示:这里的资料仅供参考,申请ICP经营许可证或备案,可以先通过拨打相关部门的电话,进行咨询;或者通过网络查询相关部门的网站信息,获取办理流程及所需资料。
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