关于进一步开展打击邮售假药违法行为的通知,

日期:2019-10-21编辑作者:司法动态

发文单位:国家药品监督管理局

发文单位:江西省食品药品监督管理局

7月7日,奉化市药监局会同奉化市公安局联合对全市各邮政所邮购药品情况进行调查,以进一步了解邮寄假药情况,从源头上遏制假药入侵农村。 6月下旬,奉化市部分农村出现邮寄假药后,奉化市药监局相继采取了多项措施,保障农民的生命安全:及时把外地制售假药不法分子的地址、姓名等信息通报给当地药监部门,要求当地药监部门进行协查,从源头上制止邮寄假药违法行为;在全市范围内张贴《关于进一步查处“复方风湿骨痛宁胶囊”等假药的通告》,把假药名称、地址、假药危害性以及举报方式等告诉群众,防止群众再向上述地区邮购药品;与邮政部门联合开展打击通过邮政渠道寄递假劣药品违法行为专项行动,严厉打击邮购假劣药品行为。 该局还加强对假药的打击力度和对辖区内药品广告的监督力度。组织执法人员严厉查处无证经营药品行为和未经批准、借医售药等违规广告行为。 奉化市农村假药现象也引起了各镇街道的重视,目前涵盖全市农村的邮寄药品情况调查表正在发放。同时,奉化市药监局还开通了药品质量咨询电话,帮助群众识别真假药品,电话号码为88937775。

文  号:国药监市[2002]484号

文  号:赣食药监市[2005]11号

发布日期:2002-12-30

发布日期:2005-3-1

执行日期:2002-12-30

执行日期:2005-3-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市药品监督管理局:

各设区市食品药品监督管理局、邮政局:

  近一时期,在部分地区相继发现一些不法分子打着治疗哮喘病、风湿病的幌子,使用刘广清、马敬泉等化名,以某某风湿哮喘病研究所、专科医院等名义,随意更改组方,大量制售“复方关节炎胶囊”、“复方川羚定喘胶囊”、“祛风舒筋丸”、“平息散”等假药。这些违法犯罪分子肆意编造假单位、假地址、假药品批准文号、假疗效,并通过邮寄宣传材料、发商业信函、刊登广告等形式进行非法宣传,通过在当地邮局设立信箱,租用民房作为售假窝点,骗取患者汇款,邮售假药,范围遍及全国。据调查,这些所谓治疗风湿、关节炎、哮喘、气管炎的假药,含有醋酸强的松、氨茶碱、利眠宁、磷酸可待因等激素类、精神类、麻醉类药物,短期服用病情似有缓解作用,但长期服用极易产生依赖性,加重病症,并可能导致成瘾、致残、死亡等严重后果。

  2004年各地食品药品监督管理部门和邮政部门开展了打击邮售假药专项治理活动,有效打击了邮售假药违法行为。为维护药品市场秩序,防止邮售假药违法行为复发和蔓延,巩固打击邮售假药违法行为的成果,保障人民群众用药安全有效,决定进一步加强邮寄药品管理,严厉打击邮售假药违法行为。现将有关事项通知如下:

  这些通过邮政途径直接邮售假药的违法犯罪行为,具有严重的欺骗性和危害性,必须予以严厉打击。在我局统一部署下,河南台前、河北沧州、山东聊城、荷泽等地的药品监督管理部门已与有关部门协调联动,对非法制造并通过邮寄等方式销售假药的行为进行了严厉打击,查获了大批假药,惩治了一批制售假药的违法犯罪分子,取得了一定成效。但近一个时期以来,通过邮售等方式兜售假药的违法犯罪行为又出现回潮,邮售假药的范围蔓延到四川、天津、黑龙江、内蒙古、福建、吉林、辽宁、北京等省区市,特别是县乡以下基层农村,销售假劣药的对象主要是农民和城镇低收入人群。制假行为更为隐蔽,手段更加狡猾,严重危害了人民群众特别是广大农民群众的生命健康。为进一步贯彻全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,继续保持高压态势,严厉打击此类违法犯罪行为,我局决定,近期在全国范围内对邮售假药问题进行重点打击。现就有关问题通知如下:

  一、加强领导,精心部署。通过邮政渠道邮售假药是当前药品市场制假和售假的新动向,隐蔽性强、危害性大。打击邮售假药是贯彻落实“三个代表”重要思想和保证广大人民群众用药安全有效的实际行动。各设区市食品药品监督管理部门和邮政部门要按照“群众利益无小事”的要求,将打击邮售假药行为作为当前工作重点,在当在党委和政府的支持下,主要领导亲自抓,相互协调、密切配合,结合本地实际情况,制定具体工作方案,切实做到加强领导、精心组织、权责统一、措施到位,工作落实。

  一、各级药品监督管理部门应以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,深刻认识邮售假药违法行为的危害性和开展严厉打击制造、邮售假药工作的重要性和紧迫性,加强领导,完善措施,建立健全责任制,切实把各项工作落到实处。

  二、加大舆论宣传,营造安全用药社会氛围和打击邮售假药声势。各级食品药品监督管理部门要积极争取各新闻单位的支持,采取多种方式宣传《药品管理法》、《药品管理法实施条例》以及有关法律法规,公布打击邮售假药的成果,公开邮售假药典型案件,形成强大的社会舆论。进一步向广大群众普及安全用药知识,提高广大群众自我防范意识和识别能力。通过舆论宣传,强化社会监督力度,从消费环节截断邮售假劣药品违法行为。

  二、工作目标:通过全面调查、重点打击,彻底清理辖区内通过邮寄方式邮售假药的违法犯罪行为,有效防止邮售假药违法行为的滋生和蔓延。要着眼于标本兼治,在辖区内建立起对邮售假药违法行为的长效监控和查处机制,严防假药危害人民生命健康。

  三、加在监督检查力度,依法查处违法行为。各级食品药品监督管理部门、邮政部门要认真组织开展邮寄药品的监督检查工作。在工作中,要制定具体的邮寄操作办法,积极沟通,互通信息,各司其责,形成齐抓共管的局面。邮政部门要按照有关规定认真把好收寄邮件的验收关,对邮寄药品要索取有关证明文件,发现可疑药品时要及时向当地食品药品监督管理部门通报,并积极配合查处工作。食品药品监督管理部门要经常到当地邮政部门了解药品邮寄情况,负责依法调查处理邮售假药的违法行为,对可疑药品进行调查处理,同时要加强对农村个体诊所、卫生所室、专家门诊的购药渠道的监督检查,对发现的线索,坚决做到“五个不放过”,依法从严、从快查处。通过打击邮售假药活动,挖出制售假药的窝点,严厉制裁制售假药违法分子。

  三、工作要求:

  四、各级食品药品监督管理部门要密切关注市场动态,对市场出现的一些新动态、新情况以及其中发现的带有苗头性的问题,及时分析和总结,巩固工作成果。对监督检查中发现的大案要案要及时上报上级主管部门。

  (一)各地要根据专项治理工作的目标和要求,结合本辖区实际情况,把打击邮售假药的专项行动与正在开展的清理过期失效药品以及农村用药监管工作结合起来,制定切实可行的工作方案,积极组织,周密部署,明确责任,认真落实。

  江西省食品药品监督管理局

  (二)公布举报电话,加强药品广告监控,发动广大消费者积极举报制造、邮售假药的违法行为,从中发现案件线索;同时加大对各类新闻媒体刊发广告和利用商业信函散发广告的监控力度,及时发现和掌握邮售假药的线索和动向。

  二OO五年三月一日

  (三)根据国家药品监督管理局与国家邮政局联合下发的《关于防止假劣药品通过邮政渠道寄递的通知》的要求,主动与各地邮政部门沟通,采取有效措施,根治假劣药品通过邮政寄递的违法行为。

  (四)及时沟通信息,加强协作。各地对查处工作中发现的制造、邮售假药案件,在及时向地方政府报告的同时,应向邮政、电讯等部门沟通信息,相互协调,争取支持,对跨省(区、市)邮售假药的案件,药监部门之间要及时通报案情,做好协查,全国一盘棋,保证一查到底。

  (五)严厉打击,依法严惩。对发现的制造、邮售假药的窝点,要组织执法人员,在有关部门的配合下,迅速出击,依法予以严查,触犯刑律的要及时移交司法部门,追究刑事责任。

  (六)强化新闻宣传。要加大对典型违法案件的曝光力度,增强依法行政的威慑力。各地要广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体,向广大群众大力宣传药品管理法律法规,介绍使用邮售假药可能造成的危害性,普及用药知识,增强消费者的自我保护意识和能力。各地要对辖区内制造、邮售假药的行为给予密切监督,重点打击,继续按“五不放过”的要求,查办案件。药监部门要主动向当地人民政府汇报工作进展情况,在当地人民政府领导和组织下,积极联合公安、邮政、工商、技术监督、金融等部门,多方配合,协调联动,形成合力,给予邮售假药的违法犯罪活动以毁灭性打击。

  四、专项治理工作的时间安排:2003年元月至2003年6月,全国范围内同时开展对邮售假药违法行为的专项治理行动。2003年7月1日前,各省(区、市)药品监督管理局将专项治理工作情况汇总后传真上报国家药品监督管理局(传真:010-88363243)。2003年7月,国家药品监督管理局将组织对部分地区治理情况进行检查。

  请各地药品监督管理部门根据本地区情况,认真做好本辖区内专项治理行动的组织部署工作,并及时上报。

  国家药品监督管理局
二○○二年十二月三十日

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